5類重點產(chǎn)業(yè)正編制發(fā)展規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃達10項
佛山正在展現(xiàn)一幅現(xiàn)代制造業(yè)的未來版圖,15類重點產(chǎn)業(yè)正在編制發(fā)展規(guī)劃,其中僅新興產(chǎn)業(yè)就有10項。
然而,光伏(太陽能)、LED、環(huán)保、節(jié)能、風電裝備、生物制藥……這些新興產(chǎn)業(yè)不僅是佛山的目標,其他城市同樣覬覦已久。在各地政策的刺激下,大量的投資必然轉(zhuǎn)向這些領(lǐng)域,“一路同行”的佛山如何避免進入重復(fù)投入、產(chǎn)業(yè)鏈水平不高的惡性競爭中?
“我們的LED現(xiàn)在更多的還是封裝生產(chǎn),向下的技術(shù)應(yīng)用和向上的芯片研發(fā)都很少,如果產(chǎn)業(yè)不能擴展,就很可能重復(fù)投資。”在上周五舉行的“佛山市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上,賽迪顧問有限公司副總裁張濤給佛山LED產(chǎn)業(yè)敲響警鐘。
如何在新興產(chǎn)業(yè)大道上走出自己的特點,將考驗佛山政策制訂者和投資者的智慧。
國家戰(zhàn)略下的投資熱潮
“國家的投入和六大工程,應(yīng)該是地方關(guān)注的。”演講開始不久,張濤就向論壇現(xiàn)場政府和企業(yè)人士提醒。
據(jù)透露,未來國家電子信息六大工程投資將超2000億元,其中國家投資超過200億元,預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收約一萬億元。
這些投資將集中在平板顯示器、集成電路、軟件等核心行業(yè),占投資的80%以上。其他的扶持領(lǐng)域則包括3C、信息服務(wù)、視聽產(chǎn)品、計算機等行業(yè)。
無獨有偶。佛山正在為15類重點產(chǎn)業(yè)編制發(fā)展規(guī)劃,其中僅新興產(chǎn)業(yè)就有10項。副市長王玲表示,佛山要在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢上加快培育和發(fā)展新型顯示器件、新光源、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)等新增長點,加快佛山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系格局的形成。
從國家到地方上的戰(zhàn)略吻合,正在助推企業(yè)投資的熱潮。今年1月,昭信集團投資近8000萬元進入LED封裝、LED燈具和LED電源驅(qū)動配套三 個領(lǐng)域,并投資8000萬元與華東科技大學合作建設(shè)LED關(guān)鍵設(shè)備。同時,奇明光電、國星光電、藍箭電子等也相繼投資LED項目,投資額共計0.28億美 元。
光伏太陽能也不甘寂寞,中國建材集團投資30多億元在佛山三水區(qū)建設(shè)廣東薄膜太陽能產(chǎn)業(yè)基地,一度是各大媒體的頭條。
企業(yè)投資的熱潮,其背后不難見到政府的推手。10月,佛山發(fā)布《佛山市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,該規(guī)劃對LED照明和太陽能光伏、現(xiàn)代信息服務(wù) 業(yè)、平板顯示、數(shù)字家庭等4個重點發(fā)展方向作專項規(guī)劃。而南海、順德區(qū)也分別于今年八九月,發(fā)布半導(dǎo)體照明和光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標。
后發(fā)地區(qū)的同質(zhì)化競爭憂慮
佛山的熱情并不能掩蓋這樣一個事實,即無論是LED還是光伏產(chǎn)業(yè),佛山都屬于后發(fā)地區(qū)。
從太陽能光伏產(chǎn)業(yè)布局來看,江蘇、江西、四川、廣東等地區(qū)形成了一定的產(chǎn)業(yè)聚集,無論是在技術(shù)儲備、產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是在市場客戶等方面都具備較強的 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢;在LED照明領(lǐng)域,大連、南昌、廈門和深圳等國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地,也是各有優(yōu)勢,具備很強的產(chǎn)業(yè)與市場競爭力。
10月,禪城第一期6000多盞LED路燈改造將進行,國星光電、興發(fā)集團等本土企業(yè)借勢切入LED路燈市場。然而,看似巨大的LED照明市場,卻存在著民間市場遲遲無法打開的局面。
不僅市場尚未展開,這些新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)同質(zhì)化競爭的憂慮。9月26日,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了10部門《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健 康發(fā)展的若干意見》,指出多晶硅項目出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,要求嚴格控制在能源短缺、電價較高的地區(qū)新建多晶硅項目,并對多晶硅項目的發(fā)展提出了多項要求。
事實上,無論是LED照明產(chǎn)業(yè)還是太陽能光伏產(chǎn)業(yè),目前佛山都呈現(xiàn)為下游產(chǎn)業(yè)占主體的金字塔型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),絕大部分企業(yè)集中在投資小、技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中下游位置,對于芯片、太陽能電池材料等產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的上游核心環(huán)節(jié),則涉足較少。
而產(chǎn)業(yè)發(fā)展中上游核心環(huán)節(jié)的缺失,導(dǎo)致佛山相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對外部地區(qū)的依賴性較高,整體產(chǎn)業(yè)缺乏核心競爭力,嚴重制約著佛山相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展及持續(xù)升級。
◎思路
LED“借芯”臺灣上下游拓展成關(guān)鍵
“轉(zhuǎn)移大陸是臺灣LED企業(yè)必然的出路,這是佛山的一個機會,可以尋求和臺灣在LED芯片方面的合作。”盡管LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模在近幾年比較波動,但從長期來說,LED都是蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。張濤建議,佛山應(yīng)該注重吸引臺灣LED產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這與佛山的思路不謀而合。
打破產(chǎn)業(yè)鏈不平衡
“目前國內(nèi)80%以上的LED企業(yè)都只有低端封裝業(yè)務(wù),包括佛山也是這樣,向下的技術(shù)應(yīng)用和向上的芯片研發(fā)都很少,如果產(chǎn)業(yè)不能擴展,就很可能重復(fù)投資。”張濤認為。
從全國LED產(chǎn)業(yè)鏈條來看,產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展存在很大的不平衡,即由于下游封裝和應(yīng)用所需的資金和技術(shù)要求相對較低,與國內(nèi)企業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng),產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)展較為充分;而LED芯片及外延片等上游產(chǎn)業(yè)由于對于技術(shù)和資金要求較高,因此涉足企業(yè)較少,發(fā)展相對滯后。
《佛山市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出,這種不平衡已經(jīng)在很大程度上影響了中國LED產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力和核心競爭力的提升,因此進一步完善LED產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)對佛山光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。