政府上網是網絡時代政府信息化" title="政府信息化">政府信息化建設的主旋律，它是指各級各地政府部門利用 Internet/Intranet 等計算機通信技術，在因特網上建立正式站點，推動我國政府辦公自動化與政府網上便民服務，實現政府在政治經濟社會生活 諸多領域管理和服務職能。

　　業務需求:政府上網是網絡時代政府信息化建設的主旋律，它是指各級各地政府部門利用 Internet/Intranet 等計算機通信技術，在因特網上建立正式站點，推動我國政府辦公自動化與政府網上便民服務，實現政府在政治經濟社會生活諸多領域管理和服務職能。

　　解決方案:采用 Lotus Domino/Notes 建成集辦公收發文、會議管理、信息采編、公用信息發布、電子郵件、督辦查辦、領導批示等系統功能于一體的辦公自動化系統。

　　收益:應用現狀目前，河南省省委省政府內部辦公自動化系統已經初具規模并初見成效，實現了辦公廳與國務院、省委、省人大和政協、各省直廳局、各市地人民政府、各直報點市縣等單位之間的公文運轉、信息交流和信息共享，能夠有效地組織辦公自動化系統內的各種信息，為公務員能夠便捷地獲取所需信息、為領導決策和工作人員日常工作提供高效率的服務，有效減輕了工作人員的勞動強度，幫助他們從繁重的工作中解脫出來，有更多的時間學習，不斷提高自身素質，為社會公眾提供更好的服務。

　　成功案例

　　政府上網是網絡時代政府信息化建設的主旋律，它是指各級各地政府部門利用 Internet/Intranet 等計算機通信技術，在因特網上建立正式站點，推動我國政府辦公自動化與政府網上便民服務，實現政府在政治經濟社會生活諸多領域管理和服務職能。為了順利部署上網工程，河南省省委省政府十分重視全省范圍內的信息化建設，積極推動全省黨政辦公自動化系統的建設，采用 Lotus Domino/Notes 建成集辦公收發文、會議管理、信息采編、公用信息發布、電子郵件、督辦查辦、領導批示等系統功能于一體的辦公自動化系統。目前，河南省政府辦公自動化系統的用戶已有 300多人，連通河南省所有的縣、市、廳(局)，實現政務信息、公文的快速上傳下達，成為河南省政府部門日常辦公中不可或缺的重要手段和工具。應用特點與技術選型由于政府部門工作性質的特殊性，政府辦公自動化系統具有以下特點: 需要涉及重要公文件的傳輸，而且公文(收文、發文)傳輸流程比較復雜，在公文流轉過程中，對文字審核有著嚴格的要求;要求能夠高效率采編和發布信息，確保 相關信息能夠順利地上傳下達，使各級領導能及時、全面、準確地掌握各方面的動態; 提供強大的移動辦公功能，即便領導同志出差在外，也能像在辦公室一樣高效率地處理事務;提供與上級單位、兄弟單位、下級單位聯接的開放接口，保證信息交 流與協作的順利進行。更為重要的是，對系統數據安全、用戶權限控制等信息安全問題具有嚴格的要求。在對系統的安全性、擴展性和系統管理可維護性、數據的自 動流轉、業務流程的監控、跟蹤、統計等方面進行通盤考慮后，河南省省政府最終選定 Lotus Domino/Notes 作為省委省政府辦公自動化系統的開發平臺。河南省省政府之所以選擇 Lotus Domino/Notes，主要基于該產品具有以下特點: ?通信處理的基礎設施，基于 Client/Server 體系結構，支持多種主流的網絡通訊協議，如 Banyan VINES、Novell NetWare SPX、NetBIOS、NetBEUI、TCP/IP 和 IPX/SPX。郵件系統支持 SMTP/MTA，POP3，IMAP，LDAP，MIME。文檔數據庫系統，提供了包括復雜文本處理、多媒體對象、全文搜索功能、版本控制、文檔鏈接等實用工具，能夠存儲和管理關系型數據庫無法存儲和管理的各種數據。擁有完整的安全保障體系，包括授權/認證機制、數字簽名、數據與通訊加密、存取與執行控制、口令保護機制等多種安全保障機制，并且集成了 SSL3 和 X.509 認證機制，全面融合了所有的 Internet 安全機制。具有充分的開放性，支持對各類應用系統的多種級別聯接和訪問。全面支持 Internet 和 WWW 上的主流協議，可以高效地獲取、篩選、分配和管理 Internet 上的信息資源。強大的工作流軟件開發環境，提供了多種構建群件應用的工具。Lotus Domino/Notes 強大的功能、完善的安全機制和高效率的工作流能夠為河南省委省政府的業務處理提供可靠的安全性和強大的協同工作功能。系統結構與功能河南省政府辦公自動化系統主要包括收文系統、發文系統、系統采編系統、領導批示管理系統、領導講話系統、督辦查辦系統、會議管理系統等功能模塊。

　　收文系統主要完成收文所涉及的一系列操作，包括公文上報、登記、擬辦、中轉、轉發、處室擬辦、領導審核、承辦單位辦理、歸檔、相關單位查詢公文等。發文系統主要完成發文所涉及的一系列操作: 處室擬稿、領導審簽、文字初審、文字復審、領導簽發、文書印發等。借助 Domino/Notes 的工作流特性，整個收/發文流程具有完善的流程跟蹤和控 制，能夠對收/發文的整 個流程進行跟蹤，詳細記錄公文的當前狀態、辦理過程和擬辦、批示意見以及辦理結果，實現收/發文管理，繼而實現無紙代辦公和工作流自動化，使文件管理工作 制度化、標準化、規范化和網絡化。待辦事宜系統是辦公自動化系統面向領導和具體工作人員的窗口，系統正常運行后，所有收文系統、發文系統、信息采編、督辦查辦、領導講話、會議管理等系統產生的用戶傳遞信息都由待辦事宜系統來完成。辦公人員只要打開待辦事宜系統，所有工作任務便一目了然，任務的輕重緩急也都明確標注。 文檔管理系統收錄了上級單位下發和本單位發布的各種文件。由于文檔管理系統的整個流程均以數字化的方式傳輸，因此只需要一次輸入，其它單位都可以方便地引用，減少了文字的重復錄入。政務信息系統收錄了全國各地(省、直轄市)的最新上報信息，包括全國各地的經濟形勢、市場動態、地方民情、突發事件等重要信息，對于本地的相關政策、制度的制定具有參考價值。本地區內的信息從本單位上報到進入辦公自動化系統只需 5分鐘時間，加上信息處的采編時間，在 30分鐘～ 2小時內即可上網發布。信息采編系統主要完成上報信息收集、采編、網上發布為電子刊物工作，是辦公自動化系統的主要模塊之一。在系統中信息上報到發布為電子刊物全部為數字化操作，避免了數據的重復錄入，提高了采編效率，節約辦公費用。會議管理系統建立了會議議題庫，使有關部門能夠方便地查詢和組織會議議題。在每次起草會議安排前，可以通過待辦事宜系統，報請主管領導審核會議議程安排，可以通過然后根據主管領導的審核意見起草會議安排。提供了對會議通知單反饋信息的實時跟蹤; 通過待辦事宜系統發出包含反饋信息的會議通知單，并實時跟蹤反饋信息，有助于管理者對會議安排動態的掌握。督辦查辦系統用于政務督查和建議提案督查的登記、信息反饋、查詢、統計工作，通過計算機網絡及時發送督辦查辦處的有關交辦單、答復等文件，及時反饋交辦單位辦理意見，實時監控督辦查辦流程，提高督辦 查 辦的效率。公用信息系統包括電子公告牌、辦公辦事指南、社會公用信息、通訊名錄、網上論壇五個模塊。用戶只需單擊“搜索條”操作按鈕打開搜索對話框，輸入 待搜索的字符，按“搜索”按鈕，系統就會迅速返回所需的信息。可以使用標準瀏覽器或 Notes 客戶端環境查詢公用信息。

　　電子郵件系統是整個辦公自動化系統中的關鍵功能模塊，它不僅是系統中各種流程銜接的紐帶，同時也可以非常方便地促進工作人員之間的信息交流。工作人員可以在電子郵件系統中起草、發送 Notes 電子郵件、發送文件等。其它包括領導講話管理系統、領導日程安排系統、領導批示系統、遠程信息上報系統、遠程公文上報系統等。應用現狀目前，河南省省委省政府內部辦公自動化系統已經初具規模并初見成效，實現了辦公廳與國務院、省委、省人大和政協、各省直廳局、各市地人民政府、各直報點市縣等 單位之間的公文運轉、信息交流和信息共享，能夠有效地組織辦公自動化系統內的各種信息，為公務員能夠便捷地獲取所需信息、為領導決策和工作人員日常工作提供高效率的服務，有效減輕了工作人員的勞動強度，幫助他們從繁重的工作中解脫出來，有更多的時間學習，不斷提高自身素質，為社會公眾提供更好的服務。