在 7 月 26 日舉辦的 2025 世界人工智能大會科學前沿全體會議上，《全球人工智能創新指數報告 2025》正式發布。該報告由中國科學技術信息研究所聯合北京大學共同編寫，已連續五年在世界人工智能大會發布。

報告聚焦基礎支撐、資源與環境、科技研發、產業與應用、國際合作交流 5 個維度，通過構建三級指標體系，采用 39 項評價指標，對 46 個重點國家 2024 年的 AI 創新發展情況進行量化評估，力圖客觀反映當前全球人工智能創新格局，分析各國所處位勢和發展優劣勢。

《指數報告 2025》顯示，美國和中國穩居第一梯隊，總分大幅領先其他國家。2024 年，美國以 77.97 的總分居全球最高，中國總分為 58.01 分，排名第二。對比 2023 年，中美整體發展差距呈現縮小趨勢，兩國分差從 2023 年的 22.02 分，縮小至 2024 年的 19.96 分。相對其他國家，中美領先優勢進一步擴大，兩國的人工智能芯片企業數量、高層次人才數量、頂刊頂會論文數量、大模型數量之和均占參評國家總數的 50% 以上。

另外，第二梯隊整體規模收縮，入圍國家各具發展優勢；第三梯隊國家大多屬于西方發達國家，在科技創新方面具備良好基礎，但在人工智能創新方面處在中等水平，缺少突出優勢；第四梯隊國家普遍存在短板，能力有待提升。

中國作為全球人工智能發展格局中的兩強之一，其發展形勢廣受關注。《指數報告 2025》顯示，2024 年，中國 5 個一級指標均排名第 2；計算基礎、人才、教育等 8 個二級指標排名前 2；電站容量、頂級論文量、大模型數量等 20 個三級指標排名前 2。

對比近幾年的評價結果可以發現，我國人工智能在多個領域正在取得積極成效。人工智能人才隊伍建設不斷完善，五年累計頂會論文作者數量達 3000 余人，首次超過美國；高質量研究產出持續活躍，頂會頂刊論文較 2019 年數量翻一番，連續五年位居全球第一；累計貢獻的人工智能開源項目較 2018 年增長超 1.5 倍，超高影響力人工智能開源項目位列全球第 2；人工智能產業規模不斷壯大，2013 年至 2024 年間我國企業數量增長超過 5.5 倍；但與美國相比，我國人工智能發展整體上仍存在一定差距，特別是在高價值專利數量、風險投資規模等方面仍有較大提升空間。