當地時間1月21日，美國公司英特爾宣布將在本土俄亥俄州投資200億美元（約合人民幣1300億元）新建兩座晶圓廠。未來10年的投資規模可能達到1000億美元，晶圓廠數量最終達到8個，有望一舉建成“地球最大芯片制造基地”。但這一切的前提是拿到美國政府的補貼。
數小時后，美國總統拜登、俄亥俄州州長邁克·德萬、美國商務部長吉娜·雷蒙多、英特爾首席執行官帕特·基辛格以及其他高管和當地官員紛紛表示，英特爾的投資可以為美國解決多種問題，包括提高全球競爭力、國家安全、芯片短缺、高價汽車、STEM（傳統理科行業）就業中的種族和性別差距，甚至是通貨膨脹本身。
作為共和黨人的邁克·德萬當天直言，“英特爾今天的聲明是在向中國和世界其他地區發出明確信號（signal），即從現在開始，我們這個國家必不可少的制造業產品將開始在美國生產”。
在一些行業人士看來，這項投資對英特爾意義重大，因為這是該公司40年來首次建設新的制造基地。作為芯片制造行業的傳統巨頭，英特爾過去數年的“擠牙膏”讓該公司在制程上已經顯著落后于臺積電、三星。該公司在去年更換CEO后一直試圖擺脫逐漸被行業邊緣化的困境，但目前英特爾市值僅為臺積電三分之一。
盡管英特爾的新計劃讓雷蒙多等政客頗為激動，但The Verge直言，這項計劃對解決目前汽車行業的缺芯問題于事無補。這家科技行業媒體甚至認為，英特爾對拜登的承諾，與之前郭臺銘對特朗普的承諾有些類似。
英特爾的新投資，真能成為美國的“靈丹妙藥”（ a panacea for a wide variety of issues）嗎？
英特爾俄亥俄州新廠渲染圖 圖源：英特爾
不打錢，目標就無法實現
“我們的目標是在未來10年內投資高達1000億美元，但如果沒有聯邦政府的支持，這個目標將難以在計劃的時間框架內實現。”當地時間本周五（1月21日），英特爾宣布將在美國俄亥俄州新奧爾巴尼（New Albany）占地1000英畝（約合405萬平方米）的土地上建造“地球上最大的芯片制造基地”。
“如果明年俄亥俄州有一輛混凝土卡車不是為英特爾工作的，我想知道到底是什么原因”，英特爾CEO基辛格當天開玩笑的同時透露，該公司將先在俄亥俄州投資200億美元建造兩個晶圓廠，新廠將在2022年底開工，預計于2025年末建成投產。
日媒《日經亞洲》評論稱，英特爾的聲明剛好選在拜登政府尋求加強美國芯片供應鏈和中國尋求半導體自主可控之際發布，而困擾汽車和消費電子行業的全球芯片短缺加劇了芯片制造廠商擴產的緊迫性。
美國總統拜登當天宣稱，“中國正在竭盡全力占領全球市場，以便在競爭中超越其他國家，并擁有包括軍事應用在內的許多應用”。
目前來看，英特爾將在俄亥俄州投資200億美元是明確的，但其他承諾并不堅定。比如該公司表示未來將投資1000億美元在當地建設8個晶圓廠，并把當地打造成世界上最大的芯片生產基地之一。但如果沒有獲得聯邦政府補貼，這些延伸計劃均存在不確定性。不過，英特爾最初的200億美元投資并不依賴于聯邦補貼。
建廠的同時，英特爾還宣布未來10年在教育上投入1億美元，“以幫助開發和吸引該地區的技術人才資源”。該公司同時承諾，將提供3000個英特爾工作崗位、7000個建筑工作崗位，以及把140家當地公司納入供應鏈。英特爾透露，新工廠的平均年薪將為13.5萬美元（約合人民幣86萬元）。作為對比，2020年中國大陸最大芯片廠商中芯國際研發人員的平均薪酬為36.2萬元人民幣。
俄亥俄州副州長喬恩·赫斯特德講解英特爾新廠計劃 圖源：英特爾
“對解決缺芯問題沒有任何幫助”
雖然芯片短缺是一個巨大的供應鏈問題，對汽車行業的影響不容小覷，但領先的芯片制造廠均一致認為，缺芯問題將在2022年下半年得到緩解，而英特爾俄亥俄新廠最早要到2025年才能投入運營。Moor Insights & Strategy分析師帕特?穆爾黑德直言:“它（英特爾新廠）不會對當前的芯片危機產生任何影響。”
除此之外，The Verge報道稱，英特爾并沒有生產汽車芯片，至少現在還沒有，因此該公司與汽車芯片短缺無關。雖然英特爾在2017年收購了自動駕駛芯片設計公司Mobileye，但其芯片是由臺積電代工的。
The Verge報道截圖
不過，這依然沒有阻止美國政客將英特爾吹捧為解決汽車芯片短缺甚至是美國通脹問題的“救星”。“因為我們沒有足夠的芯片，汽車價格高漲助推了三分之一的通脹，”美國商務部長雷蒙多表示，“每輛電動汽車需要2000個芯片，這就是為什么英特爾今天的聲明如此令人激動的原因。”
俄亥俄州的新廠具體生產什么芯片，英特爾尚未有明確說明。但基辛格在演示文稿中透露，該工廠的制程節點將是2nm及以下。“我們想說的的是，俄亥俄州的工廠是為‘埃米時代’（Angstrom era）而設計的，該工廠支持英特爾最先進的工藝技術，包括英特爾18A（1.8nm）。”英特爾發言人表示。
就在本周三，荷蘭光刻機巨頭阿斯麥透露，英特爾已向該公司下單新一代高數值孔徑（0.55 NA）EUV光刻機，這種光刻機最快2024年底投入使用，2025年開始大規模應用于2nm甚至以下先進制程的生產，單臺機器售價約人民幣19億元。
新廠真是“地球最大”？
也許將來會是，但可能不會持續太久。
2020年8月，三星宣布已經開始在世界上最大的生產線——韓國平澤2號生產線上生產存儲芯片，這條生產線大約有16個足球場那么大。而英特爾制造和供應鏈主管凱萬?埃斯法賈尼透露，其俄亥俄州工廠的規模可能有30個美式橄欖球場那么大，其中的無塵室每個有4個美式橄欖球場那么大。
不過，三星的平澤2號線只是該地區的工廠之一。據《日經亞洲》報道，三星2021年5月在平澤開工的第三家新工廠將擁有相當于25個足球場面積的無塵室，而英特爾每個工廠的無塵室只相當于4個。需要說明的是，足球場的面積比美式橄欖球場更大。
The Verge在報道中直言，如果英特爾最終只是在俄亥俄州投資200億美元建設兩座晶圓廠，這并沒有什么大不了的，因為該公司之前已經宣布在亞利桑那州投資一樣的項目，而且這并不能緩解芯片短缺問題，“這是一件大事，但并沒有什么大不了的，到目前為止，兩筆投資的規模是一樣的”。
但拜登政府和俄亥俄州政府希望美國民眾看到他們正在為美國經濟做一些重要的事情，而且拜登可以利用英特爾最新的建廠計劃向眾議院施壓，要求通過一項關鍵立法。
本文開頭曾提到，英特爾希望美國政府對新建工廠進行補貼，這是因為美國有一項計劃即將實施。去年4月，拜登呼吁聯邦政府提供資金以緩解半導體短缺，參議院在6月通過一項議案，為美國國內半導體制造業提供520億美元補貼。
但這項法案從未在眾議院獲得通過。盡管所謂的“CHIPS法案”得到了兩黨支持，但從那以后它就一直被擱置在眾議院，所以資金是不可用的。因此，拜登以英特爾和俄亥俄州為例，強調如果美國投資于本土芯片制造可能會有什么好處，同時指出如果美國不能通過該法案，就會引發對美國國家安全和全球競爭力的擔憂。
“我們在研發方面曾經排名世界第一。但你猜怎么著？我們現在排名第九，”拜登指出美國芯片制造業已經大幅衰退，“今天，75%的芯片生產發生在東亞，90%最先進的芯片是在臺灣制造的。”而英特爾CEO基辛格在與拜登的電話會議中表示:“我們需要國會迅速而肯定地采取行動，有了CHIPS法案，這個項目（俄亥俄州新廠）將變得更大、更快。”
據路透社消息，眾議院議長佩洛西當天表示，眾議院一攬子立法方案“已經非常接近準備就緒”，眾議院即將完成這項旨在加強美國半導體行業應對海外競爭的立法，該法案可以與參議院通過的一項類似法案合并，以在國會獲得通過。
“即便投資1000億美元，仍難敵臺積電、三星”
在美國政客看來，英特爾建設新廠還可以緩解國家安全方面的擔憂。但除了彭博社一份廣受批評的報道外，普通美國民眾并未見過所謂中國芯片被用于監視美國的證據。但這并不妨礙美國一再以此為借口打壓中國科技企業，尤其是以所謂的國家安全為理由，而拜登政府實際上正將特朗普時期對中國的禁令進一步擴大。
在美國政府看來，國家安全問題并不局限于一個方面。“如果中國大陸解決了臺灣問題或朝鮮半島發生戰爭，美國將無法獲得最先進的半導體，這是一個問題，”分析師帕特?穆爾黑德認為。“這筆交易（英特爾新廠）主要是為了使先進的制造領域多樣化，以保護美國的利益。”
至于英特爾建新廠的前景如何，The Verge高級編輯肖恩·霍利斯特撰文指出，即便眾議院批準為美國半導體制造提供520億美元補貼的法案，而英特爾也真的在俄亥俄州投資1000億美元，該公司在10年的時間里仍然完全比不上中國臺灣的臺積電和韓國的三星。
《日經亞洲》報道指出，三星每年在芯片制造上投資250億美元，臺積電在2021年投資300億美元后，2022年還準備拿出創紀錄的440億美元用于提高產能，該公司準備3年里投資1000億美元。按照這個速度，英特爾似乎不太可能趕上。
市場調研機構Gartner最近發布的報告顯示，三星半導體收入在2021年飆升31.6%，達到759億美元，繼2018年之后再次成為全球最大的芯片銷售企業；跌至第二位的英特爾收入僅增長0.5%至731億美元，這家美國芯片制造商的銷售額在前25家公司中增長最慢。
但對美國提高本土芯片制造能力而言，英特爾在美國擴產會引起臺積電和三星效仿，而且正在發生。在三星掌門人李在镕去年假釋出獄后，三星宣布投資170億美元在德州建設新廠，而臺積電早在2020年就宣布將在美國亞利桑那投資120億美元建廠。
“我們絕對相信，臺積電和三星應該在美國建造晶圓廠，但我們也認為，CHIPS法案應該優先考慮美國知識產權和英特爾等美國公司。”基辛格曾表示。
英特爾也并不滿足“只為美國而戰”。該公司還計劃在歐洲建設更多的晶圓廠——未來十年將投資800億歐元。去年11月，歐盟反壟斷部門負責人瑪格麗特?韋斯塔格爾（Margrethe Vestager）警告稱，芯片制造商可能會讓政府“相互對立”以獲得政府補貼。據報道，英特爾將在法國、德國和意大利開始其歐洲擴張。
與富士康“畫餅”有相似之處？
英特爾到來后，俄亥俄州會成為新的硅谷嗎？
霍利斯特在文章中稱，我認為硅谷是獨一無二的，因為它擁有的不僅僅是半導體制造業——它是人才、投資和投資者自身的大規模聚集，以及他們所帶來的所有問題（比如瘋狂的房價！）。
但在英特爾CEO基辛格的演講中，定義似乎更加寬松：“當我們搬到俄勒岡州時，我們建立了‘硅森林’。當我們前往亞利桑那州時，幫助建立了‘硅沙漠’。當我們去了愛爾蘭，我們幫助創建了‘硅島’。當我們去了以色列，幫助建立了‘硅綠洲’。”基辛格表示。
除此之外，《時代周刊》雜志報道稱，俄亥俄州的新奧爾巴尼比外界可能知道的要發達得多，當地是俄亥俄州最富有的地方之一。而英特爾并不是第一家破土動工的大型科技公司，谷歌、亞馬遜和Meta（Facebook部分品牌更名而來）都在那里設有數據中心。
英特爾拒絕評論前往俄亥俄州投資的動力有哪些，但俄亥俄州副州長喬恩·赫斯特德透露，俄亥俄州每投入6美分的資本，英特爾就能賺到1美元。以此計算，俄亥俄州在英特爾200億美元投資的基礎上投入了12億美元？英特爾并沒有證實。但據《時代周刊》報道，俄亥俄州同意投資10億美元改善基礎設施，包括拓寬州161號公路，以支持工廠和附近的社區等。
為了贏得英特爾的投資，俄亥俄州還不得不修改法律，為像英特爾這樣的大型投資項目提供30年的創造就業稅收抵免。赫斯特德在接受《哥倫布快訊》采訪時表示:“在那之前，我們并不在牌桌上。”
霍利斯特則在文中稱，“為什么這讓我想起了Verge雜志上一個關于“畫餅”的故事？雖然英特爾這些承諾可能有相似之處，但我們目前還沒有從該公司的項目中看到關于威斯康星州富士康項目的跡象。”
特朗普參加富士康動工儀式
