情報(bào)部門已經(jīng)有5家云服務(wù)提供商在其價(jià)值數(shù)十億美元的商業(yè)云企業(yè)（C2E）合同下提供服務(wù)。但現(xiàn)在困難的挑戰(zhàn)來(lái)了：如何激勵(lì)這些公司密切合作，而不是在更大的合同中爭(zhēng)奪任務(wù)訂單。同樣的問(wèn)題恐怕不僅僅是情報(bào)界的困擾，政府部門、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施部門都會(huì)遇到。

　　情報(bào)界代理首席信息官M(fèi)ichael Waschull指出，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的協(xié)作是情報(bào)界從單一云（商業(yè)云服務(wù)（C2S））過(guò)渡到C2E（商業(yè)云企業(yè)）多云合同時(shí)面臨的最大挑戰(zhàn)。C2S合同是情報(bào)機(jī)構(gòu)向云平臺(tái)轉(zhuǎn)移的先行者。隨著名為C2E的下一個(gè)迭代項(xiàng)目的建立，美國(guó)國(guó)防情報(bào)局（Defense Intelligence Agency）已經(jīng)將目光瞄準(zhǔn)了從存儲(chǔ)到邊緣計(jì)算的所有領(lǐng)域。

　　C2E是商業(yè)云服務(wù)（C2S）備受期待的后續(xù)云采購(gòu)項(xiàng)目，該項(xiàng)目于2013年以6億美元的價(jià)格被授予亞馬遜網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司（Amazon Web Services）。然而，根據(jù)早先的合同文件，新的多云合同將有15年的執(zhí)行期，價(jià)值“數(shù)百億”美元。

　　去年秋天，合同管理機(jī)構(gòu)中情局將C2E的云服務(wù)部分授予了亞馬遜、谷歌、IBM、微軟和甲骨文。根據(jù)合同文件約定，新的多云合同將有15年的執(zhí)行期，價(jià)值“數(shù)百億”美元。合同持有者將在不同的保密級(jí)別上爭(zhēng)奪任務(wù)訂單，最高到絕密級(jí)別。

　　Waschull告訴FedScoop，“五個(gè)不同的世界級(jí)云提供商的想法，帶來(lái)他們的能力、知識(shí)、技能和解決我們問(wèn)題的能力，并允許情報(bào)界對(duì)其組件進(jìn)行挑選，以便我們可以量身定制和設(shè)計(jì)最合適的能力構(gòu)件，這顯示出巨大的希望。”然而，他說(shuō)，那是“當(dāng)且僅當(dāng)能夠克服前進(jìn)道路上的一個(gè)巨大障礙：我們?nèi)绾渭?lì)這五個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的協(xié)作、合作、溝通和相互支持。”

　　這種模式對(duì)情報(bào)界來(lái)說(shuō)是理想的，但與利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)的私營(yíng)部門的價(jià)值觀背道而馳。

　　Waschull說(shuō)：“從本質(zhì)上講，他們是私營(yíng)部門的使命伙伴，他們的動(dòng)機(jī)是利潤(rùn)和競(jìng)爭(zhēng)。”“我們必須灌輸一種核心價(jià)值觀，即我們重視協(xié)作與合作，而不是任何單一的技術(shù)條款或任何單一的最低價(jià)格。”

　　Waschull補(bǔ)充說(shuō)：“我們想要最好的價(jià)值。我們希望促進(jìn)整合的努力，促進(jìn)每個(gè)不同的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不僅了解他們的產(chǎn)品線，而且了解他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品線的能力和局限，這樣他們就可以一起工作，為政府的需求提供最好的技術(shù)和業(yè)務(wù)解決方案。”

　　Waschull曾在導(dǎo)彈防御局工作過(guò)一段時(shí)間，他將這種環(huán)境與MDA的導(dǎo)彈防御國(guó)家團(tuán)隊(duì)模型進(jìn)行了比較，該團(tuán)隊(duì)匯集了洛克希德·馬丁公司、波音公司和雷神公司等航空航天部門的領(lǐng)導(dǎo)人，以支持該機(jī)構(gòu)的彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。

　　他說(shuō)：“如果我們能像他們?cè)趯?dǎo)彈防御方面所做的那樣，用我們的云計(jì)算努力在這里做到這一點(diǎn)，放棄競(jìng)爭(zhēng)而精誠(chéng)協(xié)作和合作，那我們將處于一個(gè)非常好的狀態(tài)。”

　　在情報(bào)最近宣布將走類似的道路，取消其失敗的單一供應(yīng)商云收購(gòu)——聯(lián)合企業(yè)防御基礎(chǔ)設(shè)施（JEDI）之后，美國(guó)國(guó)防部將從情報(bào)界的多云模式中吸取教訓(xùn)。

　　為了進(jìn)一步支持這種模式，情報(bào)界還計(jì)劃通過(guò) C2E 下的第二份單獨(dú)合同引入系統(tǒng)集成商來(lái)幫助管理這種環(huán)境——“提供知識(shí)、技能和能力，幫助政府做出最佳選擇，以設(shè)計(jì)云的容量和功能的最佳公式，”Waschull 說(shuō)。

　　過(guò)去，資訊科技署曾聘請(qǐng)顧問(wèn)就這類資訊科技采購(gòu)提供意見(jiàn)。但這個(gè)集成商將是一個(gè)內(nèi)置的合作伙伴，“獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用不僅基于幫助我們做出在整個(gè)企業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)云計(jì)算能力的最佳技術(shù)決策，還基于幫助我們理解每個(gè)特定供應(yīng)商的各種定價(jià)模型，”Waschull說(shuō)。

　　他說(shuō)：“理解數(shù)量折扣，理解他們計(jì)算價(jià)格的方式，了解到他們可以建議政府在兩到三種同等競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)方法之間選擇，從商業(yè)角度來(lái)看，這是你想要的方式。”“有這種激勵(lì)的專業(yè)分析來(lái)幫助指導(dǎo)我們做出決定，我認(rèn)為是非常強(qiáng)大的。”

　　C2E合同的云服務(wù)部分和五家供應(yīng)商正在努力達(dá)到初始運(yùn)營(yíng)能力狀態(tài)，以便開(kāi)始工作。Waschull說(shuō)，在集成商合同被授予之前，他們都由CIA Cloudworks項(xiàng)目管理辦公室提供支持。Waschull每月單獨(dú)或作為一個(gè)小組與供應(yīng)商會(huì)面，討論挑戰(zhàn)、機(jī)會(huì)和他們的觀點(diǎn)。

　　Waschull說(shuō)，當(dāng)這種多云能力真正上線時(shí)，“團(tuán)結(jié)一致的努力將為我們進(jìn)入下一個(gè)階段奠定基礎(chǔ)。”

　　“當(dāng)我們審視21世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手環(huán)境下的戰(zhàn)爭(zhēng)，以及來(lái)自我們頭頂星座的大量數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)由人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)應(yīng)用程序在本地生成，并在情報(bào)界成員、作戰(zhàn)人員和其他人員之間交換，以獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)這是一個(gè)很大的問(wèn)題。”但這些構(gòu)建模塊真的能夠提供那些創(chuàng)造性的解決方案，使我們能夠管理我們必須交換的信息的數(shù)量和速度。“

　　Waschull 總結(jié)道：”讓這些最好的云貢獻(xiàn)者與我們一起戰(zhàn)斗，如果我們能找到讓他們一起工作、合作和協(xié)作的魔法，我們將比我們的對(duì)手處于一個(gè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的位置，這是我們?cè)?21 世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中必須應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。“