美國頻頻對華揮舞制裁大棒，還施壓他國追隨的做法不得人心。“美國政府考慮將螞蟻集團列入貿易黑名單。”15日，路透社的獨家報道打破了美國密集施壓TikTok后的短暫平靜。該報道稱，美國國務院已遞交相關提案，要求政府對螞蟻集團使用“實體清單”這一招。

特朗普政府中對華鷹派的目標還包括阻止美國投資者參與螞蟻集團IPO，而這被認為有可能成為史上最大規模IPO。不過，與之前華為等中企被美禁令“卡脖子”不同，不少外媒都認為，美國政府很難對這家在美國沒多少業務，支付應用大多以人民幣進行，也不在美國上市的公司造成實質性傷害。美國大選已進入倒計時階段，民調支持率仍大幅落后的特朗普還會打出什么“中國牌”?世界在憂慮中猜測。美國不顧國際關系基本準則的粗暴做法則令其越來越孤立。“在東南亞，特朗普的反華論調不可能有聽眾。”印尼前副外長迪諾·帕迪·賈拉爾的話是代表聲音之一。他15日在美國《外交雜志》撰文說，與他交談過的一些東南亞政府官員都表示，特朗普政府已經脫離當地的外交現實。出于禮貌，他們不會對美國人直言，往往以一臉假笑相回應。

將槍口對準螞蟻集團時機微妙

在TikTok之后，特朗普政府將下一個目標瞄準螞蟻集團的最初報道來自彭博社。報道稱，美官員可能起草行政命令，阻止螞蟻集團的支付寶在美國運營。這類似對TikTok采取的行動，理由也仍是所謂中國企業會“威脅美國國家安全”。CNN援引紐約大學學者卡梅倫·約翰遜的話說，美國當局對螞蟻集團感到擔憂，因為它代表著他們無法再控制的新金融模式。

目前，螞蟻集團正計劃在上海和香港兩地上市。路透社報道稱，特朗普政府中的對華強硬派正尋求傳遞一個信息：阻止美國投資者參與螞蟻集團的首次IPO。上周五，美國反華議員盧比奧呼吁政府認真研究推遲螞蟻集團IPO的各種選項。美國國會和政府內部的對華強硬派加大施壓，希望特朗普政府在螞蟻集團掛牌前實施制裁。

“史上規模最大的IPO或遭美作梗，”《韓國經濟》稱，分析認為螞蟻集團此次IPO規模可能高達350億美元，超過此前沙特阿美創造的294億美元紀錄。香港《亞洲時報》評論說，美國將槍口對準螞蟻集團的時機并非巧合。該公司在香港和上海兩地上市，吸引了華爾街的注意力和資金。

不過，路透社認為，“實體清單”的影響值得懷疑。盡管限制獲得美國技術打擊了華為等企業，但此舉對金融科技巨擘螞蟻集團的影響可能更多是象征性的。CNN則直接將此形容為“空洞威脅”。該報道說，與其他被華盛頓盯上的中國科技公司不同，螞蟻集團的中國境外收入占總收入不到5%，在美國的業務微不足道。而且，螞蟻金服不需要使用SWIFT。當個人、公司或國家受到美國制裁時，他們往往被切斷基本的金融服務，因為銀行依賴SWIFT來清算美元交易。而支付寶大部分支付都是以人民幣進行的。

對于IPO，CNN稱，目前還不清楚美國政府有什么方法可推遲一家中國企業在美國境外上市。而且即使美國禁止該國用戶下載和使用支付寶，也不太可能影響人們對該公司上市首日的熱情。相反，特朗普這樣做會傷害美國公司。“如果美國公司被禁止在中國使用占主導地位的數字支付平臺，將徹底摧毀美國在中國的業務。”

“很多國家越來越經常地提出同一個問題：依賴美國的金融系統安全嗎?”俄羅斯衛星通訊社評論說，美國每次濫用制裁打壓都會讓人產生疑問，現有金融系統是否只是在為華盛頓的利益服務。這一次，特朗普政府有可能按以往做法簽發相關命令，卻不可能對這家中國公司造成“核打擊”。

“中方一貫反對美國泛化國家安全概念、濫用國家力量，無理打壓外國企業的霸權行徑。”中國外交部發言人趙立堅15日表示，中方將繼續采取必要措施維護中國企業的正當權益。

美可能從兩條路線對付中國

“特朗普加大打擊中國的力度，”德國《焦點》周刊15日說，將螞蟻集團列入黑名單將只是特朗普對華名目繁多的制裁之一。大選已經進入倒計時，特朗普的民調支持率卻仍大幅落后對手拜登。他可以打的牌越來越少，“中國牌”是其中一張。

當地時間14日，美國國務院根據所謂“香港自治法”，向國會提交首份報告，點名香港特首林鄭月娥、香港警務處處長鄧炳強等10人，誣蔑他們“損害香港自治”。“美國之音”稱，除前香港警務處處長盧偉聰外，報告提及的10名官員今年8月已被美國財政部列入制裁名單，這意味著他們被貼上“二級制裁風險”的標簽。

在報告中，美國國務院還對國際金融機構發出威脅，稱將在60天內甄別與上述人士進行“顯著交易”的金融機構，可能對其“嚴厲制裁”。“德國之聲”報道說，今年6月，蓬佩奧直接點名匯豐銀行向中國低頭。匯豐銀行和渣打銀行皆公開表態支持香港國安法。

趙立堅15日表示，中方堅決反對、強烈譴責美方炮制的所謂“香港自治法”并根據該法制裁中方人員，已向美方提出嚴正交涉。如果美方一意孤行，中方必將采取堅決反制措施。當天晚間，香港特區政府發言人指責美近來越來越明目張膽地干預香港事務，威脅對金融機構和特區政府官員“制裁”是其霸權主義的又一例子。

蓬佩奧14日還宣布任命國務院負責民主、人權和勞工事務的助理國務卿羅伯特·德斯特羅為美國“西藏事務特別協調員”。這個職位已懸缺近3年9個月。外交學院國際關系研究所教授李海東15日對《環球時報》記者說，特朗普在任期內大部分時間不關注西藏問題，這時任命所謂“西藏事務特別協調員”，表明其可能在各種跟中國存在紛爭的議題上跳出來，密集出招。除了選舉考慮，在大選結果存在不確定的背景下，丟下眾多涉華議題“遺產”，也將令繼任者在對華關系上喪失靈活性。

在德國新聞電視臺看來，像特朗普這樣不講外交政策的美國總統，未來還會使用什么制裁手段對付中國無法預測，但大體會是兩條路線：一是在香港、新疆、西藏等問題上，聯合西方國家圍攻中國;二是通過經濟政策制裁中國企業，極端條件下甚至會拿起金融武器。不過后者對美國經濟也影響巨大，而且中國必將堅決反制。

孤立中國的呼吁遭冷遇

韓國KBS電視臺15日報道稱，在14日舉行的第五次韓美戰略經濟對話上，美國就在5G通信網絡中排除華為等中國企業產品的“清潔網絡”行動做出說明，但韓國政府重申無權干涉民間企業決定。《韓民族新聞》說，美國要求韓國加入“清潔網絡”行動是這次對話的“燙手山芋”。由于5G成為美中之間最尖銳的對峙點，韓方力求慎重。本次戰略對話也沒有就美國為對華經濟包圍網推進的“經濟繁榮網絡”進行磋商。

印尼前副外長迪諾·帕迪·賈拉爾15日在美國《外交學者》撰文說，近幾個月來，世界目睹了美國外交政策一種奇怪的發展：出現非常強硬、敵視和對抗性的對華政策。特朗普政府把對中國的抨擊提升至一個全新高度，并期待其他國家效仿。對于特朗普政府反對或孤立中國的呼吁，沒什么東南亞國家政府做出回應，更不用說鼓掌歡迎了。

甚至在美國，特朗普也未能如愿。香港《南華早報》稱，美國幾乎每天都對中國構成的所謂“威脅”發出警告，并以此為理由對中國進行經濟制裁。在這場“新冷戰”的硝煙中，人們很少關注金融領域的實際情況。事實上，美國的銀行、保險公司和資產管理公司絲毫沒有失去在中國賺錢的興趣，也沒有屈服于特朗普政府的威懾。新冠肺炎疫情后，中國經濟強勁反彈，外國在中國的金融投資正蓬勃發展。華爾街非但沒有與中國脫鉤，反而似乎更傾向于密切與中國的聯系。

15日在接受《環球時報》記者采訪時，螞蟻集團對路透社的相關報道表示“不予置評”。該報道稱，“實體清單”使美國公司更難向被列入黑名單的公司出售高科技產品，已成為特朗普政府懲罰中國企業的選擇工具。

目前尚不清楚，有權決定是否將一家企業列入清單的美國政府機構——國務院、國防部、能源部和商務部何時會展開評估。CNN評論說，如果美政府制裁螞蟻集團，將是美中科技戰爭的又一次升級。