記者從近日舉辦的2017全球能源互聯(lián)網(wǎng)高端論壇上獲悉，經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)與俄羅斯、蒙古、越南、老撾、緬甸等周邊國(guó)家實(shí)現(xiàn)了部分電力互聯(lián)，互聯(lián)規(guī)模約260萬(wàn)千瓦，基本建成西北、東北、西南三大陸上油氣通道。全球能源互聯(lián)網(wǎng)從戰(zhàn)略構(gòu)想到戰(zhàn)略實(shí)施已經(jīng)進(jìn)入共同行動(dòng)的新階段。
“朋友圈”逐步擴(kuò)大
面對(duì)世界能源發(fā)展面臨的資源緊張、環(huán)境污染、氣候變化等挑戰(zhàn)，2015年9月26日，我國(guó)發(fā)出“探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)”的倡議。2016年3月，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織成立，成為首個(gè)由中國(guó)發(fā)起成立的能源國(guó)際組織。
兩年來(lái)，全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展取得了重要進(jìn)展。“全球140多個(gè)國(guó)家出臺(tái)了能源發(fā)展政策，在促進(jìn)發(fā)展，加強(qiáng)電網(wǎng)互聯(lián)，提升電力化水平等方面，全球能源互聯(lián)網(wǎng)中國(guó)倡議作為推動(dòng)人類可持續(xù)發(fā)展的全球戰(zhàn)略，已經(jīng)成為各國(guó)的共識(shí)和行動(dòng)。”全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)劉振亞說(shuō)。
兩年來(lái)，相關(guān)規(guī)劃研究扎實(shí)推進(jìn)。深入開展了100余項(xiàng)課題研究，編制了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃體系。開展了全球風(fēng)能和太陽(yáng)能資源的評(píng)估和計(jì)算。繪制了首份全球骨干電網(wǎng)接線圖。明確了各大洲電網(wǎng)互聯(lián)的總體格局思路和重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)布了全球能源互聯(lián)網(wǎng)白皮書，實(shí)現(xiàn)了從理論到規(guī)劃的重要突破。
兩年來(lái)，國(guó)際合作全面展開。共與47個(gè)國(guó)家和地區(qū)，150多個(gè)政府、企業(yè)、組織、研究機(jī)構(gòu)等建立了良好的合作關(guān)系。與非盟、國(guó)際水電協(xié)會(huì)等簽署了多項(xiàng)合作協(xié)議備忘錄和聯(lián)合申明。在電網(wǎng)互聯(lián)規(guī)劃，清潔能源開發(fā)，聯(lián)網(wǎng)過(guò)程建設(shè)等領(lǐng)域開展全方位合作。全球能源互聯(lián)網(wǎng)的朋友圈不斷擴(kuò)大，高端、務(wù)實(shí)、多元的國(guó)際合作格局正在加速形成。
兩年來(lái)，合作組織加速發(fā)展。會(huì)員數(shù)量增加到300多家，遍布40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。初步形成全球網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)制度建設(shè)，組建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)研究院，成立咨詢顧問(wèn)委員會(huì)和技術(shù)學(xué)術(shù)委員會(huì)，開展跨領(lǐng)域跨行業(yè)合作。研究實(shí)力水平大幅度提高，合作組織不斷發(fā)展壯大，成為推動(dòng)世界能源變革轉(zhuǎn)型的重要力量。
建設(shè)條件已經(jīng)具備
“構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)是能源領(lǐng)域前所未有的全球合作。這本身就是一項(xiàng)創(chuàng)舉，面臨的都是新領(lǐng)域、新課題和新挑戰(zhàn)。唯有依靠創(chuàng)新才能促進(jìn)發(fā)展、破解難題。”在劉振亞看來(lái)，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)條件已經(jīng)具備。
從資源角度看，全球水能、陸上風(fēng)能、太陽(yáng)能理論開發(fā)潛力分別超過(guò)100億、1萬(wàn)億、100萬(wàn)億千瓦，僅開發(fā)萬(wàn)分之五就可以滿足全球能源需求；從技術(shù)上看，特高壓輸電技術(shù)先進(jìn)成熟，清潔能源發(fā)電技術(shù)不斷進(jìn)步，智能電網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用；從經(jīng)濟(jì)性角度看，風(fēng)電、光伏發(fā)電成本過(guò)去5年分別下降30%、75%，并將持續(xù)快速下降。到2025年，新能源競(jìng)爭(zhēng)力將全面超過(guò)化石能源；在市場(chǎng)需求方面，預(yù)計(jì)2016年至2050年，全球電力需求將從24萬(wàn)億千瓦時(shí)增長(zhǎng)至73萬(wàn)億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)3.1%，20%以上需要跨國(guó)跨洲配置。
“應(yīng)該說(shuō)建設(shè)方案的提出不是憑空而來(lái)，而是基于已有的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)研究的基礎(chǔ)上。實(shí)際上，我們經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的工作，信心更加足了。”全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)展局副局長(zhǎng)張義斌說(shuō)，從外部環(huán)境看，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)這一共識(shí)逐漸加深，我們的朋友圈是在逐漸擴(kuò)大的。從合作途徑上看，隨著事業(yè)的往前發(fā)展，從我們現(xiàn)在單方行動(dòng)變成了多方行動(dòng)，而且是逐漸成為一些國(guó)家的自覺(jué)的行動(dòng)。
近年來(lái)，中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)成為整個(gè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的一個(gè)重要示范。例如，中國(guó)在運(yùn)在建特高壓線路長(zhǎng)度達(dá)到3.5萬(wàn)公里，變電包括換容容量3.6億千伏安，年輸送電量超過(guò)4000億千瓦時(shí)，成為中國(guó)跨省、跨區(qū)能源輸送大通道，對(duì)大氣、環(huán)境治理等等方面發(fā)揮了重要作用。此外，我國(guó)在智能電網(wǎng)建設(shè)和清潔能源裝機(jī)方面都已走在世界前列。
將加快實(shí)施一批電網(wǎng)互聯(lián)互通項(xiàng)目
構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)是一項(xiàng)影響人類未來(lái)的重大系統(tǒng)工程，無(wú)疑還將面臨很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。“我覺(jué)得首先還是思想觀念的問(wèn)題。”前國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)、中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地表示，從全球來(lái)看，不同地區(qū)的發(fā)展水平不一樣，特別一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，比如非洲、東南亞等等一些國(guó)家，這些國(guó)家對(duì)能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的認(rèn)識(shí)還不夠深入。我們推動(dòng)、推廣全球能源互聯(lián)網(wǎng)的理念傳播的任務(wù)還非常艱巨。
近年來(lái)，雖然我國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)、裝備已經(jīng)取得了一些本質(zhì)性的突破，但在局部還有很多技術(shù)需要持續(xù)創(chuàng)新，比如能效的提升、智能化程度提升、裝備制造工藝水平整體的提升等。
“全球能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目的推進(jìn)不僅是一個(gè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，同時(shí)也是一個(gè)復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系問(wèn)題。”張義斌認(rèn)為，要運(yùn)行好全球能源互聯(lián)網(wǎng)這樣一個(gè)大規(guī)模的系統(tǒng)，需要在市場(chǎng)交易、機(jī)制、調(diào)度等等方面需要做大量的突破性的機(jī)制設(shè)計(jì)工作。需要相關(guān)政府部門的大力支持，不僅是態(tài)度上的支持，更需要在政策、法律等方面的支持，甚至是一些政治上的合作。
國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)費(fèi)志榮透露，下一步，中國(guó)將穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)內(nèi)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化電網(wǎng)布局，提高國(guó)內(nèi)能源資源優(yōu)化配置能力。加快能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)，積極研究提出配套政策措施，為能源互聯(lián)網(wǎng)新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展預(yù)留充足發(fā)展空間。
此外，還將以一帶一路沿線國(guó)家為重點(diǎn)，加快實(shí)施一批條件成熟、效益顯著的清潔能源開發(fā)和電網(wǎng)互聯(lián)互通項(xiàng)目，進(jìn)一步完善和擴(kuò)大現(xiàn)有油氣戰(zhàn)略運(yùn)輸通道，加強(qiáng)與東南亞等周邊國(guó)家電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃研究。