對于4G，2013年或許是它的元年，不管它是未來還是已來，不管我們是看不見，摸不著，還是試驗區網民的感受到，它都在不遠不近的路上了。因而4G牌照的發放已經是板上釘釘的事。業內更關注的似乎是除了中移動，電信聯通誰能得此牌照。

    4G就在路上，不遠不近

    2013年也許是4G的元年，從中國移動的動作頻頻中可以窺見。2013年伊始，中國移動對待4G就頗為高調，元旦剛過，中國移動總裁李躍就奔赴臺灣，為TD-LTE終端鋪路。春節來臨之前廣東移動舉辦TD產業鏈大會。同時，2月份中國移動將首次以布展形式參加2013世界移動通信大會（MWC），主要目的是向全球展示TD-LTE發展情況。

    其實，中移動一直對4G青睞有加，更加有為此一搏的決心。2011年，中國移動在杭州、上海、廣州等6城市開展了4G規模技術試驗，建設了900多個基站；2012年，在杭州、北京、上海、廣州等9城市建設4G基站超過2萬個，2012年底在香港宣布TD-LTE商用。2013年2月2日，中國移動浙江公司正式宣布在杭州、溫州推出4G業務全面試商用，同時在寧波啟動4G體驗活動。2013年中國移動將計劃建成超過20萬個4G基站，投資總額將達到約1800億元，4G終端采購量增幅將超10倍以上，粗略計算中移動4G累計投入已超過3G的2000多億元。在此之前，2012年世界電信展上，工信部表示將2.6GHz190M頻段全部規劃給了TDD，即TD-LTE，并批準中國移動利用F頻段直接對TD-SCDMA進行升級改造。

    以上種種，中國移動的4G部署使得TD-LTE不再只是空談的幻影。而目前，政府仍在醞釀著最終的發牌照政策，據了解，2013年工信部將加速推進4G商用部署，并積極商討發放4G牌照事宜，如果進展順利，最快有望在今年第四季度發牌照。因而，4G就在路上了，不遠不近，并且已經到了箭在弦上不得不發的程度。

    中電信要拿TD-LTE牌照？

    4G有了開始的造勢布局，因而關于其牌照發放的論戰就再也沒有停止過，并且這個話題在斷斷續續的發酵下去，一直到現在總有看似言之鑿鑿有理有據的消息讓這個猜測話題持續占據著媒體新聞的一角。甚至有觀點認為中國電信也將拿到牌照建設TD-LTE。

    在去年2012年世界電信展上，工信部無線電管理局副局長謝存對外稱：“中國已決定將2.6GHz頻段(2500-2690MHz)，共計190MHz頻率全部規劃為TD頻譜，加上以前已經分配的100MHz(2300-2400)，TD-LTE可使用的無線頻率已經達到290MHz。”

    對此中金公司電信分析師陳昊飛分析時表示：“未來分配給一家運營商的頻段至少要120MHz，這意味著，中國能夠發放的TD-LTE牌照最多可以達到2個。”“在1GHz至2.6GHz的范圍內，FDD的頻率資源也能達到220MHz，所以能夠發放的FDD-LTE牌照也是最多2個”他認為。

    而規劃的公布加上業內人士的分析就猶如一石激起千層浪，使得業內以及媒體浮想連翩，開始猜測除中移動之外的兩家運營商，尤其是中電信是否也會領到TD-LTE牌照。

    大多數業內人士認為：就中國目前的頻率資源來看，如果不考慮混合組網，最具效率的情況是2家運營商獲得TD-LTE牌照，1家運營商獲得FDD-LTE牌照；而如果考慮混合組網，在扶持TD-LTE的既定戰略下，三家運營商都獲得TD-LTE牌照與頻率資源的可能性同樣存在。

    為此，2013年農歷新年剛過就有傳言說發改委已決定三家運營商都上TD-LTE，但很快被業內當做偽命題pass掉了。而有業內專家認為：“最大的可能是移動上TD-LTE，電信聯通上FDD-LTE，市場需要競爭不需要壟斷。”

     近日知名通信微博主“通信老柳”在微博中表態：中國電信也在建設TD-LTE，與中移動建設的城市不同不重合，將來二者可以合成一張大網而共用。

    對此，中國電信內部人士有自己的看法：“如果非要給我們發放TD-LTE牌照，我們已經想好了，就是建一張試驗網，不會去大力發展。”這么激動的說法也是有原因的。“FDD-LTE的產業成熟度比TD-LTE更加領先，可能有更穩定的網絡和更好的終端，這看上去影響不大，但在市場競爭時卻關鍵而致命的。”一位電信員工說。

    眾所周知現在，3G發牌僅過4年，4G就已在路上，3G投資尚未享受盈利的回報，而“寬帶中國”戰略的實施使得寬帶網絡的建設將成為未來幾年三大運營商的重任務，這其中聯通電信是主力軍，正可謂3G未斷奶，寬帶還得拉扯著。這個時候再為4G增加預算有些難為他們。

    4G已不可回避

    但不管怎樣，4G到現在對于中國電信來說已經成為不可回避的問題。對此，中國電信董事長王曉初曾透露：“4G的基站我們在一部分城市也在進行試驗，像上海、南京、廣東這些在做一些試驗。”據了解這些都是FDDLTE的試驗網，好幾個設備商都參與了，但都是免費提供基站設備，測試效果還算理想。

    基于此，有業內人士認為，就算是中國電信拿牌照，似乎TD-LTE的可能性不大。加上此前海外多家CDMA運營商轉向FDD-LTE也會讓中電信重新慎重思考。并且據悉在電信聯通兩家運營商內部，自上而下的一致看法是，最好的結果是建設FDD-LTE，其次是TD-LTE加上FDD-LTE混合組網，最差的選擇是建設TD-LTE。

    中國聯通董事長常小兵也認為，不同的運營商根據自身戰略作出不同安排，并不值得大驚小怪，也沒有必要要求所有的運營商都是一個模式。

    當然以上種種只能算作是猜測和建議，4G發牌細節還遠未到確定之時，種種猜測都有發生的可能。