據美國《華爾街日報》網站1月27日報道，隨著選舉臨近，拜登政府急于強調一項標志性的經濟舉措，預計將在未來幾周向英特爾、臺灣積體電路制造股份有限公司(臺積電)和其他主要半導體公司提供數十億美元的補貼，以幫助它們建造新工廠。

報道稱，這些補貼是530億美元的《芯片與科學法》的一部分，該法案旨在將先進微芯片的生產遷回美國本土，并避開正在快速發展自身芯片行業的國家。

這項2022年的兩黨法律實施緩慢，令一些人感到沮喪。超過170家公司已經提出申請，但迄今為止，只向非尖端芯片的制造商提供了兩筆數目不大的撥款。

熟悉談判情況的行業高管表示，即將宣布的撥款金額要大得多，達到數十億美元，旨在啟動為智能手機、人工智能和武器系統提供動力的先進半導體的制造。

這些高管預計，在定于3月7日發表的國情咨文演講之前，部分撥款將宣布出來。隨著美國總統競選活動升溫，民主黨總統拜登將在演講中尋求展示他的經濟成就。前總統唐納德·特朗普是共和黨總統提名的領先者。

智庫美國企業研究所的技術和創新高級研究員威廉·萊因哈特說：“在局面真正開始升溫之前，顯然有讓大公司獲得資金的壓力。”

報道稱，有關公告是第一步，隨后將進行盡職調查，然后達成最終協議。隨著項目推進，資金將分階段發放。

一些議員和業界官員擔心，由于許可和其他方面的延誤，這些由納稅人資助的工廠可能需要數年時間才能生產美國制造的芯片。

可能的受助者包括英特爾和臺積電。前者在亞利桑那州、俄亥俄州、新墨西哥州和俄勒岡州正在進行的項目將耗資超過435億美元。而臺積電在菲尼克斯附近有兩家在建的芯片工廠，總投資為400億美元。亞利桑那州和俄亥俄州被認為是今年11月總統和國會選舉的搖擺州。

《芯片與科學法》包括390億美元的制造業補助，用于支付每個項目(這些項目的每個制造廠可達30億美元規模)總成本的15%，以及貸款、貸款擔保和稅收抵免。

《芯片與科學法》的實施情況是對華盛頓執行產業政策——即政府對戰略性行業的支持——能力的早期測試，日本和德國在這方面有更多的實踐。

兌現標志性的經濟政策——如《芯片與科學法》和旨在促進可再生能源的《通脹削減法案》——對推動拜登的連任也是一項緊迫任務。這些措施頗受歡迎：領航者研究中心去年10月份的一項調查顯示，《芯片與科學法》是拜登較受歡迎的項目之一，69%的受訪者表示支持。

報道稱，總體而言，選民對拜登的經濟管理不滿意。《華爾街日報》去年12月份的一項民意調查發現，支持“拜登經濟學”的選民不到30%，反對者超過一半。

這種差距可能部分在于實際實施這些項目所耗費的時間。《芯片與科學法》對勞動力和國家安全的要求使融資談判復雜化。熟練工人短缺也是問題。

生產全球約90%最先進芯片的臺積電上周表示，預計將把亞利桑那州第二家工廠的投產推遲一到兩年，理由是美國激勵措施的不確定性。臺積電早些時候將第一家工廠的投產從2024年推遲到了2025年上半年。

太平洋西北國家實驗室安全和技術顧問約翰·費爾韋說：“如果臺積電想在其他地方建廠，可比在美國快得多。”