隨著互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在保險(xiǎn)行業(yè)的不斷深入運(yùn)用，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)對(duì)保險(xiǎn)的定價(jià)、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)方式等帶來(lái)深刻變化，讓保險(xiǎn)保障功能得到更加充分的發(fā)揮。

　　12月14日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布實(shí)施《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》（下稱(chēng)“《辦法》”）。

　　而此前，2020年9月28日至10月28日，銀保監(jiān)會(huì)就該《辦法》兩度向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，如今終于正式出爐。

　　近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在保險(xiǎn)行業(yè)的不斷深入運(yùn)用，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)作為保險(xiǎn)銷(xiāo)售與服務(wù)的一種新形態(tài)，深刻影響了保險(xiǎn)業(yè)態(tài)和保險(xiǎn)監(jiān)管。互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在快速發(fā)展的同時(shí)也暴露出了一些問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，給行業(yè)和監(jiān)管帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

　　眾安保險(xiǎn)常務(wù)副總經(jīng)理兼董事會(huì)秘書(shū)王敏在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，《辦法》既劃定剛性底線，又設(shè)置柔性邊界，預(yù)留充足發(fā)展空間，相信《辦法》的出臺(tái)對(duì)全行業(yè)的良性規(guī)范發(fā)展以及創(chuàng)新升級(jí)都具有重要意義。

　　頭部平臺(tái)獲新商機(jī)

　　《辦法》重點(diǎn)規(guī)范內(nèi)容包括：厘清互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)本質(zhì)，明確制度適用和銜接政策；規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)要求，強(qiáng)化持牌經(jīng)營(yíng)原則，定義持牌機(jī)構(gòu)自營(yíng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，規(guī)定持牌機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)條件，明確非持牌機(jī)構(gòu)禁止行為；規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳，規(guī)定管理要求和業(yè)務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)；全流程規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)售后服務(wù)，改善消費(fèi)體驗(yàn)；按經(jīng)營(yíng)主體分類(lèi)監(jiān)管，在規(guī)定“基本業(yè)務(wù)規(guī)則”的基礎(chǔ)上，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，分別規(guī)定了“特別業(yè)務(wù)規(guī)則”；創(chuàng)新完善監(jiān)管政策和制度措施，做好政策實(shí)施過(guò)渡安排。

　　對(duì)此，慧擇奇點(diǎn)保險(xiǎn)研究院首席研究員馬瀟告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，《辦法》強(qiáng)調(diào)了“機(jī)構(gòu)持牌、人員持證”的基本原則，規(guī)范了自營(yíng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了持牌機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)地位，這有利于管理規(guī)范的持牌機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

　　“在更嚴(yán)格的監(jiān)管條件下，中小機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)、產(chǎn)品、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等方面的賦能需求提升，特別是《辦法》明確提出允許互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托，頭部平臺(tái)會(huì)有新的商業(yè)機(jī)會(huì)?！睂?duì)于產(chǎn)品方面，《辦法》表示產(chǎn)品與區(qū)域方面將另行規(guī)定，還需要關(guān)注后續(xù)的政策。

　　《辦法》還提高了行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，設(shè)置了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)技術(shù)投入大、研發(fā)能力強(qiáng)的機(jī)構(gòu)也是利好。

　　此外，馬瀟認(rèn)為，《辦法》明確提出非保險(xiǎn)持牌機(jī)構(gòu)的“五不得”，理清了行業(yè)邊界，劃定行業(yè)紅線，抓住了行業(yè)亂象的“牛鼻子”，推動(dòng)行業(yè)向更加規(guī)范的方向發(fā)展?！掇k法》壓實(shí)了持牌機(jī)構(gòu)和自營(yíng)平臺(tái)的主體責(zé)任，有利于保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)、隱私保護(hù)等合法權(quán)益，也有助于明確監(jiān)管邊界。

　　大部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)做好迎接《辦法》實(shí)施的準(zhǔn)備。信美相互人壽董事長(zhǎng)楊帆對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，期待《辦法》明年2月1日施行，以及配套細(xì)則的出臺(tái)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將從企業(yè)基因、組織形態(tài)、技術(shù)架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)方式、交互路徑、產(chǎn)品形態(tài)等六大方面做出改變，將對(duì)2021年以及未來(lái)整個(gè)公司的發(fā)展商業(yè)模式，基于此辦法做出更為清晰的規(guī)劃，并進(jìn)一步加速數(shù)字化建設(shè)的投入。

　　楊帆稱(chēng)，保險(xiǎn)公司、中介機(jī)構(gòu)也需要重新思考如何更好地利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化、智能化的技術(shù)來(lái)為客戶提供更加便利的服務(wù)，包括產(chǎn)品的設(shè)計(jì)上更加普惠、條款更加清晰易懂等。

　　新技術(shù)融合新動(dòng)力

　　眾安金融科技研究院的《保險(xiǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型2020年度報(bào)告》顯示，2019年，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到2696 億人民幣，相比2011年增長(zhǎng)84倍，在過(guò)去十年間實(shí)現(xiàn)了 83% 的年均復(fù)合增速。

　　2019年，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)滲透率（定義為互聯(lián)網(wǎng)保費(fèi)占行業(yè)總保費(fèi)比例）為6.3%，從規(guī)模來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模大約相當(dāng)于中國(guó)第二大保險(xiǎn)集團(tuán)平安集團(tuán)的三分之一。其中，互聯(lián)網(wǎng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)2019年保費(fèi)收入為838.62億元，同比增長(zhǎng)20.60%，高出財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)同期增長(zhǎng)率近10個(gè)百分點(diǎn)。互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)規(guī)模保費(fèi)恢復(fù)正增長(zhǎng)， 全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模保費(fèi)1857.7億元，較2018年同比增長(zhǎng)55.7%。

　　對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，楊帆表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在保險(xiǎn)行業(yè)的不斷深入運(yùn)用，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)對(duì)保險(xiǎn)的定價(jià)、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)方式等帶來(lái)深刻變化，讓保險(xiǎn)保障功能得到更加充分的發(fā)揮。

    楊帆指出，以往的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)主要圍繞大流量來(lái)創(chuàng)新，未來(lái)將呈現(xiàn)多元化創(chuàng)新格局，更加突顯用戶價(jià)值，逐步走向與用戶共同設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，即保險(xiǎn)公司借助互聯(lián)網(wǎng)等科技手段，聯(lián)合經(jīng)紀(jì)顧問(wèn)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)、醫(yī)療創(chuàng)新組織、特效藥供應(yīng)商，共同搭建起持續(xù)為特定細(xì)分用戶創(chuàng)造價(jià)值的生態(tài)體系，并實(shí)現(xiàn)整體共贏?！啊掇k法》的出臺(tái)，有利于促進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)更加透明、誠(chéng)信，并推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、消費(fèi)者之間形成理念、認(rèn)知與價(jià)值共識(shí)?！?/span>

　　銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》在規(guī)范的同時(shí)，也保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)創(chuàng)新?；ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)不僅是銷(xiāo)售渠道，更是經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)形態(tài)。

　　上述負(fù)責(zé)人還表示，《辦法》在規(guī)范經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)、劃清紅線的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)保險(xiǎn)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)相融合，支持互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)在更高水平服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生：鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)符合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、服務(wù)多元化保障需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品，讓保險(xiǎn)與場(chǎng)景、技術(shù)合理融合；鼓勵(lì)拓展數(shù)據(jù)信息來(lái)源，運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)提高保險(xiǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和處置的準(zhǔn)確性；支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提升銷(xiāo)售和服務(wù)的透明化水平，可在自營(yíng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供消費(fèi)者在線評(píng)價(jià)功能，為消費(fèi)者提供參考；支持保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展基于數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)管理、健康管理、案件調(diào)查、防災(zāi)減損等服務(wù)；推動(dòng)監(jiān)管部門(mén)在有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，建立健全適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制。