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廣西電網:電力體制改革破局多網并存 加速“一張網”發展模式

2019-09-25

  習近平總書記強調,改革發展面臨著新形勢新任務新挑戰,我們要抓住機遇、迎接挑戰,關鍵在于高舉新時代改革開放旗幟,繼續全面深化改革、全面擴大開放。回顧中華人民共和國成立的70周年,是國家繁榮富強的70年,是廣西壯鄉日新月異的70年,更是廣西電網事業不斷改革發展壯大的70年。70年來,廣西電網以澎湃激情和磅礴力量不斷深化改革,服務廣西經濟社會高質量發展,鑄就一個又一個“不平凡”,展現了央企的責任與擔當、作為與奉獻。

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  特別是在廣西全區上下深入貫徹落實習近平總書記關于廣西工作“三大定位”新使命、“五個扎實”新要求重要指示精神和“建設壯美廣西共圓復興夢想”重要題詞精神,解放思想再出發的關鍵時期,廣西電網公司以“人民電業為人民”作為價值取向,充分發揮電網在供給側結構性改革中的帶動作用,主動適應變革、擁抱改革、推進融合,著力破解廣西農村電網發展不平衡不充分難題,為“建設壯美廣西共圓復興夢想”貢獻了南網力量。

  【數說】

  廣西全社會用電量

  1949年:2702萬千瓦時

  2018年:1703億千瓦時,用電增速居全國第二

  500千伏輸電線路規模

  1949年:0千米

  2018年:9340千米

  人均用電量

  1949年:1千瓦時

  2018年:3472千瓦時

  廣西電網最高負荷

  1993年:突破200萬千瓦

  1996年:突破300萬千瓦

  2000年:突破400萬千瓦

  2003年:突破500萬千瓦

  2008年:突破1000萬千瓦大關,達1005萬千瓦

  2017年:突破2000萬千瓦大關,達2012萬千瓦

  2018年:最高達2462萬千瓦

  多網并存亟待破局

  回眸廣西電力發展史,改革主線貫穿其中。

  1980年7月12日,廣西壯族自治區人民政府決定將廣西水利電力局劃分為廣西壯族自治區水利局和廣西壯族自治區電力工業局。1984年,廣西電力工業局劃歸中央管理。

  1998年是我國電力體制改革的關鍵一年。電力工業部被撤銷,成立不久的國家電力公司成為電力資產經營主體,我國“政企分開”的電改方針取得實質性進展。廣西電力工業局也改制成立廣西電力有限公司,成為國家電力公司的全資子公司。

  同樣在1998年,我國開啟首輪農村電網改造升級工程,實現“兩改一同價”。廣西水利電業有限公司(后在此基礎上于2006年組建“廣西水利電業集團”)依托40余縣小網小水電成立,并與廣西電力有限公司成為農網改造中廣西“一省兩貸”的兩個承貸主體,通過統貸統還實施農網改造。兩家企業劃分供電區域的依據是縣(區、市)自發自供電量在總電量中的占比。如占比未達到一半,則納入廣西電力有限公司范圍;反之則納入廣西水利電業有限公司范圍。

  2002年南方電網公司成立,廣西電力有限公司從原國家電力公司劃入中國南方電網有限責任公司,成為南方電網公司的全資子公司。2004年11月18日,廣西電力有限公司正式更名為廣西電網公司。

  由于歷史沿革,幾十年來,廣西呈現多張電網并存的復雜局面。主電網與地方電網各自營業區相互交織,管理相互獨立,經營體制既有央企性質的廣西電網公司,也有地方國有獨資的廣西水利電業集團有限公司和百色電力有限責任公司,以及國有控股的上市公司桂東電力股份有限公司。

  廣西電網公司主要擔負全廣西220千伏及以上主電網建設運營和13個設區市城區及44個縣(市、區)的直接供電任務,以及向廣西地方電網躉售電的任務。另外三家地方電網供電范圍以縣域為主,其中,廣西水利電業集團承擔都安、那坡、靖西等廣西40個縣區的供電任務。

  在缺電少電的年代,主電網和地方電網的發展均處于較低水平,差距并不明顯。但隨著我國經濟社會的發展,地方電網受制于資金籌措能力不足、發展動能不足等客觀因素,越來越難以適應新時代新形勢對加快農村電網建設的迫切需要。

  數據顯示,僅“十三五”時期實施農村電網改造升級以來,廣西各類供電主體累計完成投資253億元,其中廣西電網公司投資超過200億元。

  從新一輪農網改造升級“兩率一戶”(即農村電網供電可靠率、綜合電壓合格率、戶均配變容量)指標看,雖然截至今年上半年,廣西電網所轄44個縣(市、區)農村電網“兩率一戶”已達國家要求,但從全區范圍看,截至去年年底,廣西“兩率一戶”指標分別為99.52%、96.98%、1.85千伏安,與國家要求還存在一定差距。一些縣域情況問題更為嚴重,譬如,防城港市上思縣去年平均停電時間接近300小時。

  隨著國家深入實施鄉村振興戰略、決勝全面建成小康社會步伐逐步加快,廣西不同區域電網發展不平衡不充分問題愈加凸顯。

  廣西供電體制多網并存的復雜局面亟待破局。

  加速“一張網”發展模式

  以問題為導向,政企雙方合力推進理順廣西供電體制改革。

  去年9月,南方電網公司董事長、黨組書記孟振平在拜會廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社時,雙方探討推動局域電網和大電網融合發展、支持電力體制改革等方面問題,一致認為大電網能在助力廣西打贏脫貧攻堅戰、推進縣域經濟發展和持續優化營商環境等方面發揮優勢做好服務。這次會面后不久,自治區發改委針對縣域供電不平衡不充分問題組織開展調研,提出了以大小網合作為前提的解決方案。

  今年國務院政府工作報告提出,要在年內完成新一輪農村電網改造升級,較原定計劃要求提前一年,6月19日國務院常務會議專門對此項工作作了部署。

  “農網改造任務的急迫性和艱巨性是合作的重要契機。”廣西壯族自治區發改委能源局新能源和可再生能源處處長覃迪提到,在自治區黨委政府看來,農網改造升級任務艱巨,單靠地方電網企業自身的力量,幾乎不可能完成,只有大小電網企業深化合作,才能“讓不可能成為可能”。

  作為廣西深化電力體制改革的重要舉措,2019年7月30日,自治區人民政府與南方電網公司新時代全面深化合作戰略框架協議、廣西電網公司與廣西農村投資集團組建新公司協議先后簽署。按照協議,8月27日,由廣西電網公司與廣西農村投資集團共同出資組建的廣西新電力投資集團有限責任公司(簡稱廣西新電力投資集團)揭牌成立,接收原廣西農村投資集團有限公司下屬廣西水利電業集團所轄供電營業區40個縣區的電網規劃及投資建設、供電服務和資產經營管理主體責任。

  新成立的廣西新電力投資集團依托南方電網大平臺,擁有更強的后盾、更優的管理,將推動實現廣西電力市場局部的技術優勢、管理優勢覆蓋到全區,讓廣西新一輪農村電網改造升級更有力度,實現脫貧攻堅目標更有保障,優化營商環境更有支撐。這標志著廣西境內長久以來多張電網并存的局面就此打破,朝著全區一張電網發展模式邁出了實質性的關鍵一步。

  按照自治區黨委政府工作部署,到今年年底,廣西將完成大小電網企業合作協議簽署,推動實現全區“一張網”發展模式。

  農網改造升級全速推進

  眼下,廣西農村電網改造項目進行得如火如荼。截至9月15日,廣西新電力投資集團供電轄區40個縣區農網改造升級項目全面開工,累計開工762項,已投產22項。

  為加快這40個縣區的農網投資建設,在廣西新電力投資集團正式成立之前,廣西電網公司與廣西農村投資集團共同籌建了廣西農網投資建設聯合指揮部,一邊組建新公司,一邊統籌推進農網規劃建設,提前完成40個縣域電網項目的規劃可研。

  南方電網公司對廣西新電力投資集團區域電網建設高度重視、重點傾斜,并將按照智能示范電網的高標準建設。今年特批調增投資80億元,總投資達到97億元;2020年安排投資不少于130億元。通過大投入大建設,推動廣西農村電網裝備水平、供電能力實現大跨越大提升,打造結構合理、技術先進、安全可靠、智能高效的現代農村堅強電網,建成國內一流電網、智能電網示范區。

  在項目建設中,廣西電網公司充分發揮技術和管理優勢,和廣西新電力投資集團一起,緊盯目標,落實責任,“掛圖作戰”,強化項目全流程管理,力爭今年新增及在建的各項農網改造升級項目按期、保質建成投產。

  今年,廣西電網公司及廣西新電力投資集團計劃投資150億元用于農網改造升級,重點解決4個極度貧困縣、8個邊境縣和29個今明兩年計劃脫貧摘帽縣、98個極度貧困村的網架薄弱問題,目標是到今年年底,廣西電網公司和廣西新電力投資集團所轄農村電網“兩率一戶”平均指標達到國家要求。

  2020年,廣西電網公司計劃安排投資不低于190億元,其中廣西新電力投資集團投資不少于130億元,按照統一規劃、統一建設、統一調度、統一管理的原則,持續加快推進全區縣域農村電網升級,到明年年底,廣西電網公司及廣西新電力投資集團有限責任公司所轄所有縣域“兩率一戶”指標達到或超過國家要求。

  針對農網改造升級攻堅時間緊、任務重的實際情況,廣西各級黨委政府把電網項目納入國土空間規劃、城鄉規劃和土地利用總體規劃,開通“綠色通道”,特事特辦,急事即辦,進一步壓縮審批時限,確保農村電網改造升級任務的完成。(帥泉 陳欽榮)

  【聲音】

  廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任 鹿心社:“要深刻把握當前廣西改革發展穩定面臨的新形勢新任務新挑戰,全區上下進一步解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干。”

  廣西壯族自治區黨委副書記、自治區主席 陳武:“成立廣西新電力投資集團有利于廣西的發展,有利于廣西電力高質量供應,有利于更好發揮廣西優勢資源和優勢區位條件。”

  廣西壯族自治區黨委常委、自治區常務副主席 秦如培:“成立廣西新電力投資集團加快推進農村電網建設,是廣西解放思想再出發、改革創新再出發的重大舉措和生動實踐,是破除長期制約經濟社會發展體制障礙的重大成果和重要紅利,廣西進一步深化電力體制改革實現了多方共贏。”

  南方電網公司董事長、黨組書記 孟振平:“改革重組成立廣西新電力投資集團,充分體現了自治區黨委政府站高望遠的政治智慧、勇于變革的創新精神和一心為民的使命擔當,為實現廣西‘一張網’打下了堅實基礎。”

  南方電網公司董事、總經理、黨組副書記 曹志安:“新公司在新時代要有新擔當、新作為、新氣象,為廣西經濟社會發展作出新貢獻。”

  在優質服務中提升“電力獲得感”

  全世界肉桂油產量80%來自中國,其中廣西產量占了65%。廣西桂平市羅秀鎮種植肉桂有數百年歷史,但解放初期,肉桂油只能依靠人工提煉蒸餾,產量不高。本地人陳光偉傳承祖業,見證著肉桂油實現流水線生產,銷往世界各地,他說:“我們生產力的提高,離不開電力,桂平肉桂油出口遠銷,也離不開無微不至的供電服務。”

  這是廣西肉桂油走向世界的故事,也是波瀾壯闊70年,國計民生與電的生動故事。70年來,在八桂大地上,電從無到有,從“奢侈品”變“日用品”,人民群眾從辦電難、辦電慢到辦電“一次都不跑”,每一次變化都記錄著廣西電網人立足廣西服務人民,傾情點亮壯美廣西的萬家燈火。

  服務理念:從以自我為中心到為客戶創造價值

  1949年12月11日,廣西全境解放時,廣西年發電量僅有2702萬千瓦時。在計劃經濟體制下,我國電力工業是計劃驅動、以自我為中心。

  隨著市場經濟發展,上世紀90年代中期開始推進市場化進程。2002年,國務院印發電改5號文,啟動電力體制改革,以廣西等南方五省區為供電服務范圍的中國南方電網有限責任公司成立,發生了管理、服務、文化等方面的巨變,以客戶為中心的理念逐漸形成并推廣。

  在服務理念轉變的過程中,首先遇到2003—2007年廣西連續嚴重缺電的嚴峻考驗。自治區政府以大局為重,實行“高買高賣”政策,廣西電網公司堅持“缺電不缺服務,限電不限真情”,積極走訪客戶。貴港鋼鐵廠的電氣主管劉剛記憶猶新:“一開始我們覺得是敲詐,一邊沒電,一邊高價賣電,但供電局從我們的角度出發,經常上門講解政策,幫助我們測算成本,渡過缺電難關。”

  服務好不好,不僅是微笑服務,更重要的是站在客戶立場,解決實際問題。近年,廣西電網公司實施業擴投資界面延伸,居民、低壓零散客戶免費裝表到戶。在柳州,河西工業園中小企業孵化園是最先享受這一服務的園區。該園區物業部主任覃朝生說:“多虧了供電局,將電纜敷設到每層樓,讓企業‘零成本’通電。”

  長期以來,廣西電網公司不斷增強服務意識,從聘請行風監督員“挑刺”到出臺十項服務承諾,從“管理用戶”向“服務客戶”轉變,再到“為客戶創造價值”,客戶滿意度持續提升。2008年,獲用戶滿意企業稱號;自2013年廣西開展公共行業滿意度測評以來,供電行業總體滿意度連續6年獲第一名。

  服務手段:由人工轉向智能

  在“通訊靠吼,往來靠紙”的老時光,供電營業廳里排隊的長龍、走街串巷的抄表員、漫長的等待復電……都是老百姓共同的回憶。“上世紀90年代,大院經常停電,每家都得備著蠟燭,”廣西河池市公路局“75”后職工莫南說,“當時,大家都追電視劇《渴望》,有次停電不能看電視,第二天就有很多人寫信給政府投訴停電,還要求電視臺重播。”

  時代的車輪滾滾向前,廣西電網公司推動城鄉服務一體化,不斷提高供電服務水平,發布了包括搶修到達時限、供電質量等供電服務承諾,指標均高于國家標準。即使在極端災害面前,廣西電網人始終堅守安全加快搶修,減少停電對老百姓的影響。像2018年超強臺風“山竹”來襲,受影響的129.5萬用電用戶在46小時內全部恢復供電。

  同時,廣西電網公司健全客戶服務體系,依托現代化、智能化的省級統一客戶服務中心,深化大數據應用,做到服務監控可視化、訴求管理集約化、停電信息透明化,客戶問題處理及時率和滿意率均達99%以上。2018年,完成智能電表、低壓集抄100%全覆蓋,釋放了人力,并為“互聯網+供電服務”夯實數據信息基礎。此外,通過大力開展帶電作業,讓客戶少停電,甚至不停電。

  客戶體驗:從“跑得煩、辦電難”到“一次都不跑”

  近年來,客戶“等待久、跑得煩、辦電難”的抱怨已不見蹤影,特別是隨著國家“放管服”改革的深入,電力營商環境不斷優化,接連刷新客戶的辦電認知。

  “我們積極落實自治區政府和南方電網公司要求,制定進一步優化用電營商環境40項舉措,不斷提升‘獲得電力’指數。”該公司市場營銷部主任鄒暉說。今年,該公司供電范圍內22項用電業務實現“一次都不跑”。

  博瑞恩新型鋁合金模板項目今年1月落戶柳州市陽和工業新區,7月1日投產。“我們的項目規模比較大,但辦電僅僅用了17天,比我們計劃的快了一倍。”該項目市政能源負責人韓曉輝長期負責建設項目水電氣配套施工,他說現在辦電的速度令人驚嘆:“用電申請在手機上操作,我們都不用跑營業廳了。”

  南寧等設市相繼出臺“水電氣業務”一事通辦實施方案,客戶可以同步開展業務所涉及到的行政審批辦理。這讓南寧五象新區建設投資有限責任公司工程部業主代表磨志斌感受最真切,以前項目一些許可涉及涉及供電、市政、園林等多個部門,審批一輪下來最快得兩個月,現在僅6個工作日就能辦好。

  今天的八桂大地上,有光的地方就有電,有電的地方就有“萬家燈火南網情深”的款款深情。(韋露 傅虹)

  不忘初心,為民服務解難題

  ——從嚴上要求、向實處發力,深入推進主題教育

  繼第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育之后,9月12日,廣西電網公司召開第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育部署會,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,鞏固和擴大主題教育成果,立足高起點再發力,從嚴從實推進第二批主題教育。

  初心如磐,使命在肩。第一批主題教育開展以來,廣西電網公司黨委始終秉承“人民電業為人民”的企業宗旨,緊扣為民服務解難題,班子成員圍繞打牢安全生產經營管理基礎、優化電力營商環境、加強干部人才隊伍建設、推動黨建工作與改革發展生產經營深度融合等11個專題,分別到20個基層單位及有關用電企業開展實地調研,著力解決制約人民群眾用電獲得感和職工幸福感的問題。

  對外,廣西電網公司把增進廣西人民群眾用電福祉、助力打贏脫貧攻堅戰、服務鄉村振興戰略,作為守初心、擔使命的責任擔當,持續在優化電力營商環境、電網建設、電力有序供應等方面用勁發力。值得一提的是,在南方電網公司黨組的堅強領導下,廣西電網公司成功促成廣西壯族自治區政府與南方電網公司、廣西電網公司與廣西農投集團分別簽訂了合作協議,并與廣西農村投資集團組建了廣西新電力投資集團有限責任公司,推動廣西進一步理順供電體制,加快解決多年來廣西農村電網發展不平衡不充分問題,助力廣西打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略。

  對內,廣西電網公司始終把“關心關愛員工”掛在心上,著力解決職工群眾關注的痛點、難點、堵點問題,印發了《關于開展公司黨委關愛員工為員工辦實事工作的通知》,從住房保障、醫療保健等員工最關心、最期盼、最現實的問題出發,切實把好事辦好、把難事辦成。針對基層負擔較重等問題,還制定解決形式主義突出問題為基層減負5個方面18項措施。

  不忘初心再出發,牢記使命勇擔當。當前,廣西電網公司黨委正指導該公司系統第二批主題教育開展單位,緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,堅持主題不變、標準不降、力度不減,深入推進主題教育,引導廣大黨員敢于擔當、積極作為,為廣西電網公司加快創建國內一流電網企業、為南方電網公司加快創建國際一流電網企業不懈奮斗,以優異的成績迎接中華人民共和國成立70周年。(毛雨賢)

  【鏈接】

  廣西電網改革發展大事記

  ■1980年7月12日,廣西壯族自治區人民政府決定將廣西水利電力局劃分為廣西壯族自治區水利局和廣西壯族自治區電力工業局。

  ■1984年,廣西電力工業局劃歸中央管理。

  ■1998年4月29日,登記設立廣西電力有限公司,與廣西電力工業局合署辦公。

  ■2001年2月26日,廣西電力工業局撤銷。

  ■2002年12月29日,中國南方電網公司掛牌成立,廣西電力有限公司從原國家電力公司劃入中國南方電網公司,成為南方電網公司全資子公司。

  ■2002年,廣西電力有限公司“95598”供電服務熱線開通。

  ■2004年11月18日,廣西電力有限公司正式更名為廣西電網公司。

  ■2016年6月29日,廣西電力交易中心成立,標志著廣西電力市場化改革工作進一步深化,對促進區域電力資源在更大范圍內優化配置具有重要意義。

  ■2019年7月30日,南方電網公司與廣西壯族自治區人民政府簽訂新時代全面深化合作戰略框架協議;廣西電網公司與廣西農村投資集團有限公司簽訂組建新公司合作框架協議。

  ■2019年8月27日,廣西新電力投資集團有限責任公司揭牌成立,接收廣西水利電業集團原供電營業區40個縣區的電網規劃及投資建設、供電服務和資產經營管理主體責任。

  固本強基 行穩致遠

  根深則本固,基美則上寧。對于電網企業而言,堅強的網架是基石,安全生產是底線,黨的建設是“根”和“魂”。新中國成立70年來,廣西電網公司沐浴著祖國繁榮發展的陽光,扎根廣西,固本強基,致力于建設堅強大電網,守牢安全生產的底線、紅線,大力推進黨建與生產經營深度融合,在改革發展中行穩致遠,為廣西經濟社會生產生活提供堅強電力支撐。南方電網公司董事長、黨組書記孟振平到廣西調研時,充分肯定廣西電網公司“黨建工作跟生產經營融合得很好”。

  大手筆、高質量,“編織”堅強大電網

  從1909年第一盞電燈亮起,廣西有電的歷史至今已經有110年。然而,解放前,廣西電力工業發展緩慢,基礎薄弱,電網建設更是無從談起。到1949年12月11日,廣西全境解放時,廣西總裝機容量僅1.02萬千瓦,少之又少!

  1958年,廣西壯族自治區成立后,電網建設邁開新步伐,全面建設35千伏網架。特別是伴隨著廣西第一座大型水電站——西津水電站開工建設,以及龍江、紅水河等梯級電站的大開發,廣西電網持續加快了建設的速度和“高度”。至1978年,以110千伏電網為主的廣西電網雛形“浮出水面”。

  1978年,中國改革開放拉開序幕,廣西經濟快速發展,城鄉用電急劇增加。沐浴著改革開放的春風,廣西電網人開始建設220千伏、500千伏骨干電網,打造“手拉手”環網供電結構,并實現了廣西、云南、貴州、廣東四省區的聯網運行,為西電東送奠定堅實基礎,為廣西改革發展提供電力支撐。

  2002年,南方電網公司掛牌成立,廣西電網公司成為南方電網公司全資子公司后,充分利用南方電網大平臺優勢,“大手筆”推進電網建設。2002-2007年間,每年投資額均保持兩位數增長,累計投入電網建設資金145億元,220千伏新增線路長度和變電容量接近前50年的總和,相當于再造了一個廣西電網。

  2008年以來,廣西電網繼續大投入大建設大發展,特別是2017年9月28日,隨著北海500千伏福成變電站順利投運,廣西14個市實現500千伏變電站全覆蓋,廣西電網全面邁入500千伏等級時代。

  南方電網公司成立16年多來,廣西電網規模不斷邁上新臺階,實現跨越式發展,相當于再造了六七個廣西電網。打開今天的廣西電網版圖,500千伏電網形成了類“井”字型環網結構的“四橫兩縱”網架格局,220千伏電網依托500千伏變電站和220千伏地區主力電源形成以環網和鏈式結構為主的骨干網絡結構,110千伏變電站覆蓋廣西全部縣(市、區)。

  由小到大、由弱變強的網架為供電能力大提升、大飛躍奠定了堅實的基礎。回顧1949年中華人民共和國成立時,廣西全社會用電量僅有2702萬千瓦時。到1978年,改革開放前,廣西全社會用電量也僅有49.47億千瓦時。如今,經過70年大發展,廣西電網“枝繁葉茂”“強筋健骨”,供電能力與日提升,廣西電網負荷、全社會用電量節節攀升。

  數據顯示:2017年,廣西電網統調負荷11次創歷史新高,首次突破2000萬千瓦大關。2018年,廣西電網統調負荷、日電量9次創新高,最高負荷2462萬千瓦。2019年上半年,廣西全社會用電量在去年增長18%的基礎上,繼續保持較快增長,增速居全國第三;8月13日,廣西電網日電量年內第6次刷新歷史紀錄,首次突破5億千瓦時大關,達到5.0268億千瓦時。

  守底線、知敬畏,縱深推進依法治安

  安全生產是企業發展的生命線,沒有安全,企業改革發展將是無源之水、無本之木。在企業不斷發展壯大的征程上,廣西電網公司牢固樹立“一切事故都可以預防”的安全理念,弘揚生命至上的思想,牢牢守住安全生產的底線。

  特別是2016年起,廣西電網公司以《安全生產法》為依據,嚴格落實中央和南方電網公司關于安全生產的要求部署,將違章行為上升到違法的高度嚴抓嚴管,創新實施“依法治安”,開展“治理違法違規,確保人身安全”專項治理,控制一切風險,消除一切隱患,預防一切事故,以壯士斷腕的決心打造本質安全型企業。

  自依法治安提出以來,廣西電網公司對歷年生產和基建外包發生的安全事故進行系統深入分析,圍繞遵守安全生產法律法規、安全生產責任制落地、剛性執行《安規》和“兩票”、規范專業管理、夯實安全生產管理及強化員工培訓等方面,找準安全生產工作的關鍵問題和短板,制定了《治理違法違規確保人身安全工作方案》,使依法治理各項工作有法可依、有制度有規定可依,讓大家知道依法治安怎么做。

  2018年,廣西電網公司還圍繞“人、物、制度、環境”的本質安全,編制了“縱深推進依法治安構建本質安全型企業”1+8工作方案及行動計劃,初步形成了構建本質安全型企業的整體框架。今年,又緊盯2020年、2035年、2050年三個階段目標不放松,結合當前安全生產管理仍處于“嚴格監督管理階段”這一實情,印發了2019年“縱深推進依法治安構建本質安全型企業”行動計劃,保持力度不減,持續有序推進依法治安。

  除了規章制度、方案計劃、部署要求,廣西電網公司還注重做打基礎、利長遠的事情,持續提高干部員工“保命”的本領、“救命”的招數。如從最基本的招數抓起,狠抓員工保命技能培訓,將保命技能培訓合格作為上崗的前置條件,連續三年組織開展“人人過關”基本安全技能實操培訓評價。今年,廣西電網公司共有1.4萬多人參加評價,一次性評價合格率達99.6%,補考合格率達100%,明確考評不合格不得從事現場作業,讓大家牢牢記住“保命”的本領一定要嫻熟。

  通過實施依法治安,廣西電網公司取得了來之不易的安全穩定局面。2016年至2018年,廣西電網公司事故事件數逐年大幅下降,各項安全生產指標在南網系統內位居前列。今年以來,沒有發生被南方電網公司考核的事故事件,沒有發生突破廣西電網公司年度安全目標的事故事件。廣西電網公司董事長、黨委書記揣小勇表示,這充分證明,依法治安是廣西電網公司抓好安全生產工作的有效載體和途徑,廣西電網公司將堅定不移地縱深推進依法治安,建設本質安全型企業,為企業改革發展提供堅強有力的安全保障。

  看得見、摸得著,黨建與生產經營深度融合

  2016年10月10日至11日,習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出,堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢,強調各級黨委要抓好國有企業黨的建設,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。

  牢記總書記的指示,牢記“央企姓黨”這一根本屬性,廣西電網公司堅持把黨的領導作為企業最高準則、把抓好黨建作為最大的政績,堅定不移把全面從嚴管黨治企要求貫穿于企業改革發展全過程,堅定不移把“不忘初心、牢記使命”主題教育與推進改革發展生產經營各項任務相結合,謀實事、講實干、求實效,推動黨建與改革發展生產經營深度融合、血肉相連、渾然一體。

  廣西電網公司注重黨建與生產經營深度融合的頂層設計,著力優化責任體系與管理機制,并在具體工作事項中研究黨建如何融入。在500千伏福成變電站、金陵變電站等重大工程建設現場,在抗擊“天鴿”“帕卡”“卡努”“山竹”等臺風的最前線,在中國—東盟博覽會等重大活動會議的保供電中,廣西電網公司對黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮同部署、同落實、同檢查,要求黨組織始終建在項目上、建到班組中,黨員始終走在最前面。在2019年抗擊多輪強降雨中,廣西電網公司192支黨員突擊隊、136支黨員服務隊、3250名黨員,當先鋒、作表率,在抗洪搶險復電的實戰硬戰中堅守初心、擔當使命,用行動檢驗了“不忘初心、牢記使命”主題教育的成效。

  廣西電網公司還聚焦解決重點難點問題,大力推行“一把手項目”“書記項目”。同時,還制訂了《廣西電網公司黨委關于黨支部發揮戰斗堡壘作用的指導意見》等,明確黨支部與生產經營深度融合的具體工作要求,建立了支部工作與業務深度融合的標準規則,做到黨建、生產重點任務“一張表”。

  高質量的黨建工作已成為廣西電網高質量發展的有力推手,廣大黨員發揮先鋒模范作用,帶動全體干部員工把工作當成事業干,堅持用雙腳丈量責任、用雙手記錄實干,使黨建成為看得見、摸得著的實實在在的生產力。


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