《三國(guó)演義》里趙子龍七進(jìn)七出長(zhǎng)板坡，救回劉備兒子阿斗，留下單騎救主的美名。華為從初入美國(guó)市場(chǎng)到被三番兩次排擠出局，在美國(guó)市場(chǎng)步履維艱的他們到底遭遇了什么？他們犯錯(cuò)了嗎？

就在上周末G20閉幕后的記者會(huì)上，特朗普表示，美國(guó)企業(yè)可以繼續(xù)向華為出售零部件，這也意味著華為在經(jīng)受一個(gè)半月的連續(xù)打擊后終于可以坐下來(lái)喘口氣。

初生牛犢不怕虎

在2001年情人節(jié)這天，華為的高級(jí)副總裁陳朝暉帶著一小組隊(duì)員工在美國(guó)成立了華為的第一個(gè)辦事處。彼時(shí)的華為正在擴(kuò)張海外市場(chǎng)，在來(lái)到美國(guó)之前，海外市場(chǎng)銷售額已經(jīng)達(dá)到了1億美元。

隨后的6月，華為在美國(guó)投資成立了研發(fā)中心，也是全資子公司FutureWei。

陳朝暉回憶剛剛進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的時(shí)候，幾乎沒人知道FutureWei的名字，也沒機(jī)會(huì)和任何一家美國(guó)客戶簽訂合同。

一切都在猝不及防中開始了。

據(jù)了解，華為當(dāng)時(shí)制定了“三步走”戰(zhàn)略：首先安營(yíng)扎寨，進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)；其次獲得一些周邊合同；最后打入以AT＆T、Verizon、Sprint、T－Mobile 為首的主流運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)。

然而進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的第三年，華為就遭到了美國(guó)通信設(shè)備巨頭思科的起訴，2003年1月，思科將華為告上法庭，要求華為停止侵犯思科知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

這次訴訟可以說(shuō)是鐵證如山，雖然歷時(shí)一年半后雙方達(dá)成和解，華為答應(yīng)停止生產(chǎn)Quidway系列的路由器和交換機(jī)，但對(duì)剛在美國(guó)站穩(wěn)腳跟的華為打擊頗大。

華為在進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的最初幾年也收獲了不少客戶，包括Leap、Clearwire、東北無(wú)線網(wǎng)路公司（Northeast Wireless Networks）都采購(gòu)了華為的3G設(shè)備、數(shù)據(jù)機(jī)等電信設(shè)施和服務(wù)。

華為價(jià)美物廉的產(chǎn)品在全球都是有口皆碑，以Leap為例，它們2006年首次購(gòu)買了華為的3G設(shè)備，2007年又購(gòu)入了基站，2010年采購(gòu)了調(diào)制解調(diào)器。

即便如此，華為的美國(guó)市場(chǎng)擴(kuò)張之路依然諸多坎坷，其中多起并購(gòu)擴(kuò)張屢屢被美國(guó)相關(guān)部門叫停。

2008美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS）以“該交易危害美國(guó)政府信息安全”為由否決了華為試圖與貝恩資本聯(lián)合并購(gòu)3Com。

2010年華為以200萬(wàn)美元收購(gòu)服務(wù)器公司3Leaf的專利技術(shù)，但這些交易再次被CFIUS認(rèn)為會(huì)“威脅美國(guó)安全”，華為最終與2011年2月撤銷該交易。

2010年華為試圖收購(gòu)摩托羅拉公司的無(wú)線資產(chǎn)，同樣被美國(guó)政府拒絕。

2010年華為試圖并購(gòu)寬帶網(wǎng)絡(luò)軟件廠商2Wire，但并購(gòu)方擔(dān)心無(wú)法獲批而失敗。

并購(gòu)項(xiàng)目流產(chǎn)之外，美國(guó)商務(wù)部、國(guó)會(huì)、外國(guó)投資委員會(huì)也會(huì)出手阻止華為和美國(guó)多家運(yùn)營(yíng)商的通信設(shè)備合約。

不過(guò)長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)在外企收購(gòu)本土企業(yè)這件事上一直非常謹(jǐn)慎，尤其是涉及到網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。但是美國(guó)對(duì)待華為可以說(shuō)是過(guò)于謹(jǐn)慎，而這種謹(jǐn)慎則源自他們長(zhǎng)達(dá)數(shù)年對(duì)華為的質(zhì)疑乃至指控。

從2011年開始，美國(guó)就開始頻繁對(duì)華為發(fā)起各種指控，簡(jiǎn)單梳理一下包括：

2011年，美國(guó)不少媒體報(bào)道華為通過(guò)其電信設(shè)備監(jiān)控或者獲取情報(bào)，美國(guó)眾議院開始著手調(diào)查。

2012年，美國(guó)眾議院稱中國(guó)兩家通信設(shè)備生產(chǎn)商華為及中興可能會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅，然而當(dāng)時(shí)白宮并沒有具體證據(jù)支持兩家企業(yè)危害國(guó)家安全的指控。

同樣是在這一年，華為被曝光違反了美國(guó)對(duì)伊朗的技術(shù)禁運(yùn)，但事實(shí)是這筆涉及到技術(shù)禁運(yùn)的訂單早已經(jīng)被取消。

2016年8月，華為曾有可能被列入AT＆T 5G設(shè)備供應(yīng)商名單，遭到美國(guó)國(guó)會(huì)議員反對(duì)。

步履維艱的那幾年，華為一邊小心翼翼地?cái)U(kuò)張市場(chǎng)份額，一邊掃清來(lái)自美國(guó)官方的各種阻撓。

同時(shí)，全球的通信設(shè)備市場(chǎng)格局也發(fā)生了翻天覆地的變化，通信廠商從原來(lái)的十余家，逐步整合為四大通信巨頭：華為和諾基亞、愛立信、中興等三家廠商占據(jù)了當(dāng)時(shí)全球 3G／4G通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的絕對(duì)市場(chǎng)份額。

消費(fèi)電子，新的挑戰(zhàn)

早期美國(guó)對(duì)華為的限制主要集中在基站等電信設(shè)備，到了后期則是將控制的范圍擴(kuò)大到華為的消費(fèi)電子產(chǎn)品。

這個(gè)周期內(nèi)，從3G到4G，智能手機(jī)市場(chǎng)快速崛起，華為在早期迷茫一段時(shí)間后，調(diào)轉(zhuǎn)方向開始做自有品牌的手機(jī)，并著手自研處理器，很快打開了消費(fèi)端市場(chǎng)。從2016年開始，華為手機(jī)銷量就沖到了全球前三。

繼基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)入美國(guó)后，華為也準(zhǔn)備進(jìn)一步開拓美洲市場(chǎng)，然而對(duì)華為抱有偏見的美國(guó)政府再次狙擊了華為的“進(jìn)攻”。

雙方真正的膠著狀態(tài)始于2018年華為和美國(guó)最大運(yùn)營(yíng)商AT＆T的合作破裂。

在2018 CES 期間，華為原本要對(duì)外宣布與美國(guó)第二大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商AT＆T達(dá)成合作，然而在官宣的前夕AT＆T突然單方面要求暫停與華為在美的一切合作事項(xiàng)。

這場(chǎng)原以為是板上釘釘?shù)暮献髟诿绹?guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)的干涉下結(jié)束，徹底斷了華為手機(jī)大舉進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的路。合作的告吹，也意味著華為消費(fèi)電子進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)的失敗。

眾所周知，美國(guó)手機(jī)銷售很關(guān)鍵的渠道就是運(yùn)營(yíng)商，包括T－Mobile、Sprint和Verizon在內(nèi)的幾大運(yùn)營(yíng)商占據(jù)了美國(guó)手機(jī)市場(chǎng)銷量的80％。如果華為想要在美國(guó)賣出手機(jī)，運(yùn)營(yíng)商的路走不通，只能借助諸如亞馬遜，百思買這樣的零售渠道。

然而在華為和AT＆T合作告吹的兩個(gè)月后，百思買也開始停止從華為采購(gòu)手機(jī)。

真正的暴風(fēng)雨在去年的8月，特朗普簽署美國(guó)《2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》，法案的第889條要求禁止所有美國(guó)政府機(jī)構(gòu)從華為購(gòu)買設(shè)備和服務(wù)。

這只是美國(guó)政府第一階段的行動(dòng)，2018年的年尾，美國(guó)通過(guò)加拿大政府逮捕了華為首席財(cái)務(wù)官孟晚舟，指控其涉嫌違反了美國(guó)對(duì)伊朗的制裁。

這起突如其來(lái)的逮捕事件徹底激化了商業(yè)公司華為和美國(guó)政府的矛盾。

華為創(chuàng)始人任正非自此之后開始頻繁對(duì)外發(fā)聲，華為官方也極力否認(rèn)來(lái)自美方的各種指控。在今年3月，華為發(fā)起絕地反擊：正式起訴美國(guó)聯(lián)邦政府，質(zhì)疑“國(guó)防授權(quán)法案”（NDAA）第889條的合憲性，并表明有證據(jù)顯示美國(guó)政府涉嫌入侵華為服務(wù)器。

如果說(shuō)早期美國(guó)政府的一些動(dòng)作算小大小鬧，那么將華為列入“實(shí)體清單”可以說(shuō)是對(duì)華為的重?fù)簟?/p>

今年5月，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）將華為列入“實(shí)體清單”，也就是說(shuō)，今后如果沒有美國(guó)政府的批準(zhǔn)，華為將無(wú)法向美國(guó)企業(yè)購(gòu)買元器件，美國(guó)企業(yè)也會(huì)被禁止購(gòu)買華為相關(guān)的設(shè)備。

隨后，美國(guó)科技公司對(duì)此禁令做出反應(yīng)，先是谷歌暫停與華為的部分業(yè)務(wù)往來(lái)，包括停止對(duì)華為手機(jī)提供谷歌相關(guān)的應(yīng)用及服務(wù)，隨后便有傳聞稱高通、英特爾以及博通等停止繼續(xù)向華為供貨，ARM也準(zhǔn)備暫停與華為及海思的一切業(yè)務(wù)往來(lái)……期間還有一些學(xué)術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)組織出來(lái)站隊(duì)。

從早期以危害國(guó)家安全為由的干擾限制激化到用法律的手段禁止華為在美的所有合作，手機(jī)業(yè)務(wù)之外，5G是非常關(guān)鍵的催化劑，讓美國(guó)將封殺華為的“輿論戰(zhàn)”上升至具體行動(dòng)。

特朗普認(rèn)為5G是一場(chǎng)美國(guó)“必須取勝”的競(jìng)賽，在最新的一次媒體報(bào)道中，特朗普政府正在考慮出臺(tái)相關(guān)政策，要求所有在美國(guó)安裝的5G電信設(shè)備不得在中國(guó)設(shè)計(jì)和制造，這意味著像諾基亞和愛立信這樣的電信巨頭可能被迫將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)境外。

但這場(chǎng)比賽因?yàn)橛腥A為的存在，中國(guó)已經(jīng)走在了前面。

就在6月底，華為表示已在全球范圍內(nèi)獲得50個(gè)5G商用合約，5G設(shè)備發(fā)貨量超過(guò) 15萬(wàn)個(gè)，這些合約來(lái)自于韓國(guó)、瑞士、英國(guó)、芬蘭等非中國(guó)的市場(chǎng)，全球2／3已發(fā)布5G商用網(wǎng)絡(luò)皆通過(guò)華為部署。

雖然自美國(guó)政府將華為列入實(shí)體清單以來(lái)，華為遭遇了接二連三的打壓。但是在和美國(guó)政府多年的游擊戰(zhàn)中，他們?cè)缇妥龊昧薖lanB計(jì)劃，包括海思備胎芯片的轉(zhuǎn)正，以及曝出準(zhǔn)備自研操作系統(tǒng)等等。

華為在美被抓住的帽子，都指向了什么？

除了美國(guó)政府的限制之外，華為在美國(guó)面臨最多的指控便是各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。值得一提的是，華為在6月27日發(fā)布了創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)白皮書，并呼吁勿將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題政治化。

從上圖已經(jīng)結(jié)案的一些官司來(lái)看，華為確實(shí)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上犯過(guò)錯(cuò)，但是自始至終，并沒有確鑿的證據(jù)證明華為可能利用通信設(shè)備監(jiān)視、乃至危害國(guó)家的安全。

美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)曾經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)11個(gè)月的調(diào)查，于2012年10月發(fā)表了一份60頁(yè)的調(diào)查報(bào)告，報(bào)告中并沒有任何證據(jù)表明華為從事間諜活動(dòng)，卻依然認(rèn)定華為是一個(gè)威脅。

外界認(rèn)為美國(guó)之所以對(duì)華為的戒備心如此之大，一方面是認(rèn)為基礎(chǔ)通信設(shè)備會(huì)影響到美國(guó)的國(guó)防安全，另一個(gè)很大的原因則是美國(guó)的地方貿(mào)易保護(hù)。

根據(jù)IHSMarkit統(tǒng)計(jì)的2018年通信基站等營(yíng)業(yè)收入的份額排行榜，愛立信的份額為29．0％，相比2017年提高了2．4個(gè)百分點(diǎn)，而華為下滑了1．9個(gè)百分點(diǎn)，份額降至了26．0％。一年前的時(shí)候，華為剛?cè)〈鷲哿⑿懦蔀槿蚴袌?chǎng)份額第一的電信設(shè)備制造商。

如果脫離中美關(guān)系去談華為在美國(guó)的處境顯然是不現(xiàn)實(shí)的，各國(guó)對(duì)于基礎(chǔ)的通信設(shè)施建設(shè)一直非常謹(jǐn)慎，但以政治手段完全阻斷商業(yè)行為，并不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。

這也是為什么在華為被美國(guó)列入實(shí)體清單后，諸多美國(guó)企業(yè)還是通過(guò)更加靈活的方式，繼續(xù)向華為供貨。比如最近的美光向華為出售部分不受美國(guó)商務(wù)部禁令約束的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品不在出口管理規(guī)范范圍內(nèi)，也不在‘實(shí)體清單’的限制內(nèi)。

但是，從電信設(shè)備到消費(fèi)終端手機(jī)以及當(dāng)前的5G基站建設(shè)，做了多番努力的華為基本上還是告別了美國(guó)市場(chǎng)。

據(jù)路透社最近的報(bào)道，華為或剝離美國(guó)子公司Futurewei。在美國(guó)的研發(fā)部門Futurewei 正在將員工轉(zhuǎn)移到新的IT系統(tǒng)，并禁止員工在通信中使用華為的名稱和Logo。

從初入美國(guó)市場(chǎng)的忐忑不安到如今在政治壓力下的敗走遠(yuǎn)離，華為在美國(guó)的故事充滿了無(wú)奈，華為可以憑實(shí)力敲開大門，但似乎并沒有運(yùn)氣走的更遠(yuǎn)。

部分資料引用自：

1、《憑實(shí)力敲開美國(guó)大門》

2、《俠客島：快20年了 美國(guó)打壓華為從未停歇過(guò)》