北京時間4月20日凌晨，針對“封殺”中興通訊一事，美國商務(wù)部新聞官在接受澎湃新聞電話采訪時表示，對于中興的禁令目前沒有扭轉(zhuǎn)的余地或協(xié)商的空間，要嚴(yán)格地等到7年后才有望重啟協(xié)商。
美國商務(wù)部新聞官Will Reinert在接受澎湃新聞記者采訪時表示，這項(xiàng)禁令即時生效，且目前沒有扭轉(zhuǎn)的余地或協(xié)商的空間，“這是一個7年的禁令。”他補(bǔ)充道。也就是說，要嚴(yán)格地等到7年后才有望重啟協(xié)商。
此前的4月16日，美國商務(wù)部宣布激活拒絕令，禁止美國企業(yè)向中興通訊銷售一切產(chǎn)品，時間長達(dá)7年，禁令立即生效。
這對在核心零部件上依賴美國的中興通訊而言，無異于釜底抽薪。
美國芯片巨頭英特爾已經(jīng)宣布，將執(zhí)行美國政府的禁令。
不只是芯片巨頭，連谷歌公司旗下的手機(jī)操作系統(tǒng)安卓可能也將加入封殺中興的行列。
澎湃新聞就中興是否將不能使用包含安卓系統(tǒng)在內(nèi)的美國公司軟件，向Reinert求證時，他確認(rèn)了這一點(diǎn)，并強(qiáng)調(diào)了禁令條款中的“任何軟件”。
當(dāng)被問及谷歌公司對此的態(tài)度時，Reinert表示：“它們受我們的出口管理法律約束，不得違反此規(guī)定，（如果想要向中興出口軟件）它們的出口許可證都不會被批準(zhǔn)。”而且這是“即刻生效”的。
不過，時至今日，美國商務(wù)部針對中興發(fā)布的禁售令的最大“理由”——指責(zé)中興未能按照承諾的那樣，以減少獎金或譴責(zé)的方式處罰35名員工，依然存在極大爭議。
4月20日上午，中興通訊發(fā)表聲明稱，美國商務(wù)部工業(yè)與安全局以中興通訊對某些員工未及時扣減獎金和發(fā)出懲戒信，并在提交給美國政府的兩份函件中對此做了虛假陳述為由，做出了激活對中興通訊和中興康訊公司拒絕令的決定。此舉無視中興通訊過去兩年在遵循出口管制合規(guī)方面的艱苦努力、巨大投入和長足進(jìn)步；無視上述兩份函件中的問題是公司自查發(fā)現(xiàn)，及時主動通報(bào)；無視公司第一時間處理了對此可能有疏忽的責(zé)任人，并快速糾正問題，并聘請權(quán)威美國律所獨(dú)立調(diào)查。在相關(guān)調(diào)查尚未結(jié)束之前，美國商務(wù)部工業(yè)與安全局執(zhí)意對公司施以最嚴(yán)厲的制裁，對中興通訊極不公平，我們不能接受！
值得一提的是，在澎湃新聞記者就此向美國商務(wù)部新聞官Will Reinert提問時，他似乎也不是非常確定。他一開始向澎湃新聞表示：“我對于“35名員工”這個條款不清楚，但我知道有“解雇4名高管”這條。”
在澎湃新聞的追問下，Reinert離開電話約2分鐘時間，核實(shí)后回答澎湃新聞稱：“這（處罰或減少35名員工的獎金）是他們（中興）簽署的協(xié)議內(nèi)容之一”。
Reinert拒絕對華為等其他中國企業(yè)是否也會面臨類似調(diào)查進(jìn)行評論。
在談到“對中興的這一禁令最終也會使包括中興供應(yīng)商在內(nèi)的美國企業(yè)受損”時，他未正面回應(yīng)，但表示這是一個“國家安全問題”。
顯然，從美國商務(wù)部新聞官Will Reinert的表態(tài)來看，此次美國對于中興的制裁將完全不同于上一次，這一次美國政府是來真的。
在4月20日上午，中興發(fā)布公開聲明表示美國對中興制裁“極不公平,不能接受”之后。今天下午，中興通訊在其深圳總部舉行新聞發(fā)布會，對本次事件進(jìn)行了詳細(xì)說明。中興通訊董事長殷一民稱，美國的禁令可能導(dǎo)致中興通訊進(jìn)入休克狀態(tài)，對公司全體員工、遍布全球的運(yùn)營商客戶、終端消費(fèi)者和股東的利益造成直接損害，我們堅(jiān)決反對。
以下為董事長殷一民發(fā)言及記者問答內(nèi)容：
2018年4月16日，美國商務(wù)部以中興通訊對涉及歷史出口管制違規(guī)行為的某些員工未及時扣減獎金和未發(fā)出懲戒信，并在2016年11月30日和2017年7月20日提交給美國政府的兩份函件中對此做了虛假陳述為由，做出了激活拒絕令的決定，對中興通訊施加最嚴(yán)厲的制裁措施。
這樣的制裁將使公司立即進(jìn)入休克狀態(tài)，將直接影響公司8萬員工的工作權(quán)利，直接損害8萬個家庭的利益；將對公司為全球數(shù)百個運(yùn)營商客戶，以及包括數(shù)千萬美國消費(fèi)者在內(nèi)的、數(shù)以億計(jì)的終端消費(fèi)者用戶履行長期服務(wù)責(zé)任帶來直接影響；將對公司全球30萬股東的利益造成重大損害；將對公司對數(shù)以千計(jì)的、包括美國企業(yè)在內(nèi)的合作伙伴和供應(yīng)商履行責(zé)任和義務(wù)帶來直接傷害。
我堅(jiān)決反對美國商務(wù)部做出這樣的決定，堅(jiān)決反對不公平、不合理的處罰，更反對把貿(mào)易問題政治化。美方將細(xì)微的問題無限擴(kuò)大化，對企業(yè)造成極大影響，對此公司高度關(guān)注，公司將通過一切法律允許的手段來解決問題。中興通訊作為在中國成長起來的全球化企業(yè)，我們將擔(dān)當(dāng)起中國企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任，更加發(fā)奮自強(qiáng)，我們身后有強(qiáng)大的祖國和十三億人民，給予我們克服各種困難的信心和決心。
公司董事會、管理層和全體員工將團(tuán)結(jié)一致、恪盡職守，采取各種措施，盡最大努力維護(hù)員工和股東的利益，履行對客戶和合作伙伴的責(zé)任。
同時我們也在認(rèn)真反思，還要加大研發(fā)投入，求人不如求己。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展，所以國內(nèi)有巨大的市場，所以有能力、有信心應(yīng)對挑戰(zhàn)。中興作為全球一個企業(yè)，反對有關(guān)國家用單邊主義破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈。中興通訊的產(chǎn)品在國內(nèi)是有市場的，有十三億人民的支持，我們有能力、有決心度過難關(guān)。
我們絕不放棄！中興通訊的旗幟將永遠(yuǎn)飄揚(yáng)！
記者問答：
1：中興通訊做為高科技企業(yè)是否具有自己的核心技術(shù)？如果有，為什么被美國制裁就受不了呢？
殷一民：3萬研發(fā)人員；連續(xù)8年P(guān)CT專利申請量排名前三；多個標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)揮重要作用；在5G無線、核心網(wǎng)、承載、終端等產(chǎn)品處于全球領(lǐng)先；公司各主要產(chǎn)品中大量使用自研專用芯片；我們還要加大技術(shù)投入，使我們的能力更強(qiáng)。
信息技術(shù)是全球開放程度最高的產(chǎn)業(yè)，全世界各國都在發(fā)展信息技術(shù)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈全球分布，沒有任何一個國家能自身獨(dú)立完成，雖然美國在某些領(lǐng)域?qū)儆谑澜珙I(lǐng)先，但美國也不例外。
2：據(jù)我們從各方面了解的信息看，近兩年公司治理體系不斷完善，內(nèi)部管理不斷加強(qiáng)，同時公司也已經(jīng)為解決美國出口限制支付了巨額罰款，為什么還會出現(xiàn)這次的漏洞和問題？
殷一民：合規(guī)和內(nèi)控是公司戰(zhàn)略的基石。在出口管制合規(guī)方面：總裁直接領(lǐng)導(dǎo)合規(guī)委員會；組建了一支覆蓋全球的資深出口管制合規(guī)專家團(tuán)隊(duì)；引入多家國際頂級顧問團(tuán)隊(duì)；實(shí)施GTS系統(tǒng)；2017年投入超5千萬美元，并計(jì)劃在2018年投入更多資源；組織超過6.5萬名員工的合規(guī)培訓(xùn)；全面配合美方指派的獨(dú)立合規(guī)監(jiān)察官的監(jiān)察工作，提供超過13萬頁文件；公司一直致力于建立全球一流的出口管制合規(guī)體系。
出口管制是個復(fù)雜的系統(tǒng)，中興通訊業(yè)務(wù)復(fù)雜、員工眾多，要保證每個員工每個業(yè)務(wù)在任何時候都不會出現(xiàn)疏忽，我們還需要更加努力。在本次事件上，公司自查發(fā)現(xiàn)了問題并及時采取補(bǔ)救措施，本身就體現(xiàn)了我們的合規(guī)體系在有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
即使在拿到拒絕令的今天，我們依然以全球一流出口管制合規(guī)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)自我要求。
從上午中興發(fā)布的聲明和中興通訊董事長殷一民的發(fā)言來看，中興認(rèn)為美國商務(wù)部制裁中興的兩個關(guān)鍵問題——對某些員工未及時扣減獎金和發(fā)出懲戒信，并在提交給美國政府的兩份函件中對此做了虛假陳述，這兩個問題都是中興公司自查發(fā)現(xiàn)并及時主動通報(bào)的。中興也第一時間處理了對此可能有疏忽的責(zé)任人，并快速糾正問題，并聘請權(quán)威美國律所獨(dú)立調(diào)查。而美國在相關(guān)調(diào)查尚未結(jié)束之前，就對中興做出最嚴(yán)厲的制裁措施是“將細(xì)微的問題無限擴(kuò)大化”、“把貿(mào)易問題政治化”，是不公平、不合理的處罰。
但是，抗議歸抗議，美國的制裁仍在繼續(xù)，美國的芯片公司已經(jīng)開始執(zhí)行禁令，就連谷歌的Android系統(tǒng)也確認(rèn)將對中興禁用。而且美國商務(wù)部還明確表示沒扭轉(zhuǎn)余地或協(xié)商空間。這也意味著中興正如董事長殷一民所言“立即進(jìn)入休克狀態(tài)”。
據(jù)業(yè)內(nèi)消息，美國拒絕令生效當(dāng)天，中興絕大部分產(chǎn)線即進(jìn)入了停產(chǎn)狀態(tài)。中興也已經(jīng)通知所有原廠和代理商停止發(fā)貨，以最大限度減少庫存。畢竟核心芯片拿不到，其他的器件采購來也沒有用。此外，中興的員工也已經(jīng)開始撤出運(yùn)營商現(xiàn)場，返回了中興的南京基地。
如果中興的這一場“休克”真的將持續(xù)7年之久的話，那么中興或?qū)⒃庥鰷珥斨疄?zāi)。在美國拒絕與中興協(xié)商的情況下，這場危機(jī)要想化解，只能是靠國家出面解決了。
但是，目前正值中美貿(mào)易戰(zhàn)的相持階段，此時如果中國為了中興而被迫向特朗普政府做出妥協(xié)，恐怕將使得中國在今后與美國的貿(mào)易當(dāng)中遭受更大的損失。當(dāng)然，正如此前一些業(yè)內(nèi)分析人士所言，中國手中也還有一些籌碼，比如對于高通恩智浦并購案的審核，以及對美國對中國的主要出口農(nóng)作物大豆加征關(guān)稅等等，但是與之相對的，特朗普政府也可能進(jìn)一步對中國采取其他反制措施，這將導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升級，而中興問題也仍然得不到解決，這對于中國來說是非常不利的。所以，這對于政府相關(guān)決策者來說，是一個兩難的問題。如何以最小的代價(jià)來化解中興困局，這將非常考驗(yàn)決策者的“智慧”。