圍繞中美貿(mào)易的摩擦和博弈，焦點正轉(zhuǎn)向高科技尤其是半導體領(lǐng)域。
4月1日半夜，中方針對美進口鋼鐵和鋁232措施的反制政策正式落地。而根據(jù)美國總統(tǒng)特朗普3月22日簽署的對年度進口規(guī)模為500億美元至600億美元的中國商品加征關(guān)稅的備忘錄，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）也將于4月6日之前公布產(chǎn)品建議清單。據(jù)媒體披露，這份商品清單將主要針對中國高科技產(chǎn)品。
此前外媒報道，美國財政部長姆努欽和美國貿(mào)易代表萊特希澤3月下旬致信中央政治局委員、國務院副總理、中財辦主任、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴，在信中詳細列出了對中國的多項明確要求，其中包括增加中國對美國半導體的購買等。
在此背景下，高通收購恩智浦在中國商務部的終審一事再次成為焦點中的風暴眼。美國高通公司2016年10月宣布以380億美元收購恩智浦半導體。目前該收購已獲得美國、俄羅斯、歐盟、韓國等8個主要國家或地區(qū)市場監(jiān)管機構(gòu)的批準，但仍在等待中國商務部的終審。
錯綜復雜的中美貿(mào)易局勢已引發(fā)半導體業(yè)內(nèi)人士的諸多揣測：當前形勢下，作為全球半導體行業(yè)金額最大的收購案——高通收購恩智浦的終審，很可能成為解決本輪中美貿(mào)易爭端的重要砝碼，通過與否很可能被符號化。
盡管很多人認為，特朗普政府為了保護美國科技競爭力可以否決博通并購高通，中國也可以否決高通收購恩智浦、進而保護本土半導體企業(yè)，但公開資料顯示，近兩年多來高科技領(lǐng)域全球性并購，中國商務部都在歐盟做出批準之后完成最終審批，包括體量更大的戴爾670億美元收購EMC，以及安華高科技370億美元收購博通。也有人認為，在國務院總理出席“中國發(fā)展高層論壇2018年會”外方代表座談會重申“中國對外開放的大門會越來越大”的情況下，中國商務部應該不會否決高通對恩智浦的收購，但時間點或?qū)⑹腔I碼。
中美雙方都禁不起半導體貿(mào)易戰(zhàn)
盡管中美貿(mào)易戰(zhàn)陰云密布，但分析人士認為，目前中美兩國公布的征稅商品目錄并沒有觸及對方腹地，貿(mào)易摩擦尚未達到貿(mào)易戰(zhàn)的標準。
但值得警惕的是，特朗普3月23日宣布，將依據(jù)美國“301條款”開展的知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查，對進口自中國的500億美元至600億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅，是將貿(mào)易摩擦引向貿(mào)易大戰(zhàn)的節(jié)奏。
商務部研究院國際市場研究部副主任白明在接受上證報記者采訪時表示，對于美國“301調(diào)查”，中方尚未出招，但相信有關(guān)部門已經(jīng)準備好了反擊的“彈藥”。商務部新聞發(fā)言人高峰此前表示，中方會采取一切必要措施，堅決捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益，“我們不排除任何選項”。
“如果最壞情況出現(xiàn)，14%的中國對美國出口份額將受到影響，主要是高科技和機械產(chǎn)品被波及，中國勢必會采取還擊。”瑞穗證券首席經(jīng)濟學家沈建光此前表示，目前來看還有很大回旋余地，因為美國301備忘錄簽署后，會有15天的清單制定和30天公示時間，而且這45天也沒說不能延長，從美國45家商會致信特朗普要求勿對中國加征關(guān)稅的反對聲音來看，“中美貿(mào)易大戰(zhàn)還只是山雨欲來，中國仍有斡旋空間”。
中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國3月24日也已經(jīng)對外界公開表態(tài)，宣布第一批中止減讓產(chǎn)品清單之后，中國正在研究第二批、第三批清單，比如飛機、芯片領(lǐng)域。但魏建國也表示，對美國后續(xù)措施的具體實施時間還未確定，中國將“觀其言，看其行”。
魏建國還敦促美方盡快尋找有效方式回復對話，尋找辦法解決分歧，以促進中美關(guān)系及全球經(jīng)濟良性發(fā)展。
在45家致信特朗普要求勿對中國加征關(guān)稅的美國商會中，就包含了美國半導體產(chǎn)業(yè)協(xié)會（SIA）。據(jù)外媒披露，SIA已于3月23日發(fā)布公開聲明，支持“避免代價高昂的貿(mào)易沖突”。SIA總裁兼執(zhí)行長John Neuffer當天透露，SIA還在審查特朗普政府的調(diào)查結(jié)果和建議行動。
實際上，在半導體領(lǐng)域，中美雙方都折騰不起。根據(jù)美國主要半導體公司2017財年財報，在中國市場銷售金額最多的四家公司為英特爾、高通、美光、博通，其中，英特爾2017財年628億美元營收、中國占到148億美元；高通2017財年223億美元營收、中國占到145億美元；美光2017財年203億美元營收、中國占到103億美元；博通2017財年176億美元營收、中國占到95億美元。總體而言，美國半導體“四大家”2017財年在中國市場的銷售總額達到492億美元，對中國市場的任何風吹草動都極度敏感。
而對中國來說，按照中信證券的研究報告，2017年中國對美國貿(mào)易順差最多的三個行業(yè)分別為：計算機和電子產(chǎn)品1673億美元、電器設備399億美元、各類制造386億美元。其中，2017年中國計算機和電子產(chǎn)品領(lǐng)域的貿(mào)易順差，占到中國對美國貿(mào)易順差總額的45%左右。中國計算機和電子產(chǎn)品的上游正是包括美國半導體“四大家”在內(nèi)的芯片廠商，所以對美國芯片產(chǎn)品加征關(guān)稅，也會讓中國企業(yè)承受不起。
高通收購恩智浦會終審通過？
對正處于中國商務部終審關(guān)口的高通收購恩智浦一案來說，山雨欲來的中美貿(mào)易大戰(zhàn)來的真不是時候。
公開資料顯示，歐盟委員會已于2018年1月批準高通收購恩智浦的方案，接下來就等中國商務部的審批結(jié)果了。按照既定程序，中國商務部應該能在2018年4月向外界公布對高通收購恩智浦的審查結(jié)果。但已經(jīng)有媒體在3月18日披露，“CTFN引述曾經(jīng)有過代理半導體行業(yè)交易遞送中國商務部審批經(jīng)驗的律師稱，中國商務部對恩智浦半導體/高通交易的審批已從部級退回到職員級別，以解決一些擔憂。”媒體認為，中國商務部此舉意味著高通收購恩智浦的終審變數(shù)有所增大。
盡管中美貿(mào)易大戰(zhàn)山雨欲來，國務院總理3月26日下午與出席“中國發(fā)展高層論壇2018年會”外方代表座談時明確表態(tài)，“中國對外開放的大門會月開越大，希望美方企業(yè)繼續(xù)加大對中國的投資。”值得一提的是，參與座談的美方代表包括高通CEO史蒂夫·莫倫科夫、蘋果CEO庫克、谷歌CEO桑達爾·皮查伊、IBM CEO羅睿蘭等。
總理還表示，做貿(mào)易本來就是一個討價還價的過程，產(chǎn)生貿(mào)易摩擦在所難免，特別是中美之間的貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)達到5800億美元，不過，盡管中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域過去幾十年也曾經(jīng)出現(xiàn)過這樣或那樣的風風雨雨，但貿(mào)易額一直是向上增長的，“我們希望通過做大增量，推進中美之間的貿(mào)易平衡，因為對別人關(guān)上門，也就擋住了自己的路。”
美國著名科技網(wǎng)站TechCrunch近日刊文指出：高通收購恩智浦已經(jīng)獲得了幾乎所有國家的監(jiān)管許可，除了中國。我們認為，該交易最終會被中國商務部批準，因為盡管中美兩國正在進行貿(mào)易談判，其中縱橫捭闔、紛繁復雜，但是中國最終還得開門做生意。
也有國內(nèi)專家分析，盡管目前來看中國商務部對高通、恩智浦并購案的審批已經(jīng)超出經(jīng)濟屬性，使得這一案例有了一些政治色彩，但中國已經(jīng)表態(tài)改革開放大勢不可逆，那么該并購案或早或晚終究會被批準。
高通方面多次表示，高通在計算和連接領(lǐng)域擁有領(lǐng)先技術(shù)，恩智浦在汽車、物聯(lián)網(wǎng)、安全等領(lǐng)域積累了技術(shù)優(yōu)勢，雙方的業(yè)務領(lǐng)域其實是互補的，不是疊加的。高通CEO莫倫科夫表示，“對于高通而言，（收購恩智浦）是一次很好的機會，能讓（合并后的公司）與更多伙伴進行合作，合作的領(lǐng)域也將不再局限于智能手機，將會拓展到汽車、物聯(lián)網(wǎng)、教育、醫(yī)療等基于5G連接的領(lǐng)域。”
高通中國區(qū)董事長孟樸也表示，恩智浦的業(yè)務與高通幾乎沒有重合，恩智浦作為全球高性能混合信號半導體的領(lǐng)先廠商，產(chǎn)品在汽車行業(yè)、安全、網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域都有很多應用，業(yè)務互補是高通收購恩智浦的重要原因。
公開資料顯示，高通與中國半導體、手機等行業(yè)已開展多項合作，也在持續(xù)加大在華投入力度，其中包括：高通與貴州省政府合資成立貴州華芯通半導體有限公司，致力于數(shù)據(jù)中心服務器芯片的設計和研發(fā)；高通與中芯國際合作，推動中芯國際28納米產(chǎn)能的加速量產(chǎn)；高通與華為、比利時IMEC聯(lián)合投資了中芯國際的14納米研發(fā)公司，且已經(jīng)讓14納米的研發(fā)初見成效；高通還在上海成立該公司全球第一個半導體測試中心。
另外，高通在華合作也已涉足汽車、物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，比亞迪已宣布2019年將推出高通驍龍汽車平臺。高通也已經(jīng)宣布在重慶、南京、青島等城市設立物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng)新中心，與中科創(chuàng)達等中國企業(yè)攜手致力于智能網(wǎng)聯(lián)汽車、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域創(chuàng)新。
盡管媒體報道早已指出特朗普政府意欲借301調(diào)查壓制中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但國際合作仍是全球半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要主題。中芯國際董事長周子學近日指出，作為一個國際性的產(chǎn)業(yè)，中國公司和國際半導體公司都應該更加開放，加強互聯(lián)互通，這樣才能更好地促進全球半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。