2017年12月25日，國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃特高壓交直流工程全面竣工大會(huì)在北京召開(kāi)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾˙白克力，國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記舒印彪出席會(huì)議并講話，國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理、黨組副書(shū)記寇偉主持會(huì)議，內(nèi)蒙古自治區(qū)、甘肅省、山東省、江蘇省等有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大氣污染防治工作，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。2013年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，計(jì)劃通過(guò)5年努力，較大幅度減少重污染天氣，要求通過(guò)逐步提高接受外輸電比例等措施替代燃煤，實(shí)現(xiàn)燃煤消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。2014年5月，國(guó)家能源局提出加快推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃12條重點(diǎn)輸電通道建設(shè)，要求在2017年底前全面建成。上海廟-山東特高壓直流工程建成，標(biāo)志著國(guó)家電網(wǎng)納入國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的特高壓交直流工程已經(jīng)全面竣工，特高壓電網(wǎng)取得里程碑進(jìn)展。同期，為促進(jìn)甘肅清潔能源外送、解決東北“窩電”問(wèn)題，國(guó)家電網(wǎng)還建設(shè)了酒泉-湖南、扎魯特-青州特高壓直流工程。
黨的十九大對(duì)我國(guó)能源轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展作出了重大部署，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。特高壓電網(wǎng)是重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)環(huán)保工程。國(guó)家電網(wǎng)積極貫徹中央決策部署，落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加快建設(shè)西部、北部能源基地到京津冀魯、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)防控區(qū)域的輸電通道，進(jìn)一步擴(kuò)大西電東送、北電南供規(guī)模。自2014年11月以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)用3年左右的時(shí)間，全面開(kāi)工并建成了4條交流、6條直流共10項(xiàng)特高壓工程(包括納入國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的8項(xiàng)特高壓工程)，總投資2200億元，線路全長(zhǎng)1.6萬(wàn)公里，變電(換流)容量1.74億千伏安(千瓦)，工程跨越16個(gè)省(區(qū)、市)，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)電網(wǎng)發(fā)展的全新時(shí)期，創(chuàng)造了世界電力建設(shè)史上的新紀(jì)錄。
全面竣工這10項(xiàng)特高壓工程，對(duì)于推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展、優(yōu)化能源配置、保障電力供應(yīng)、防治大氣污染、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新具有顯著的綜合效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
一、促進(jìn)西部、北部能源基地開(kāi)發(fā)與外送。我國(guó)西部、北部地區(qū)能源資源豐富，80%以上的能源資源分布在西部、北部，能源基地距離東中部負(fù)荷中心1000-4000公里，實(shí)施大規(guī)模“西電東送”、“北電南送”是我國(guó)能源發(fā)展的重大戰(zhàn)略。國(guó)家已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)山西、蒙東等五大綜合能源基地，全面竣工這10項(xiàng)特高壓工程，可以新增1.5億千瓦新能源接入和消納能力，有力推動(dòng)西部、北部清潔能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)外送，破解大型能源基地“窩電”困局，推進(jìn)火電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電聯(lián)合外送，提高資源利用效率，擴(kuò)大新能源消納范圍，有力促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
二、保障東中部地區(qū)電力安全可靠供應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國(guó)電力需求還將保持中高速增長(zhǎng)，東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)總量大，用電基數(shù)大、比重高，未來(lái)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)服務(wù)業(yè)將加快發(fā)展，加之人口向東部地區(qū)集聚，仍將是我國(guó)的負(fù)荷中心。由于一次能源資源匱乏，土地和環(huán)?？臻g有限，保障電力供應(yīng)的壓力較大。建設(shè)特高壓輸電工程、大規(guī)模接納區(qū)外電力，是滿足東中部地區(qū)電力需求增長(zhǎng)并保障電力安全可靠供應(yīng)的根本途徑。全面竣工這10項(xiàng)特高壓工程，東中部新增跨區(qū)輸電能力8000萬(wàn)千瓦，華東、華北初步建成連接主要能源基地與負(fù)荷中心的特高壓骨干網(wǎng)架，可就近滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及負(fù)荷發(fā)展，到網(wǎng)電價(jià)具備競(jìng)爭(zhēng)力，可有效緩解東中部地區(qū)中長(zhǎng)期電力供需矛盾。
三、有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。特高壓電網(wǎng)投資大，產(chǎn)業(yè)附加值高，物質(zhì)資源消耗少，中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益顯著，具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，可有力帶動(dòng)電源、電工裝備、用能設(shè)備、原材料等上下游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益、效率將發(fā)揮十分重要的作用。根據(jù)投資估算，這10項(xiàng)特高壓工程，每年可拉動(dòng)GDP增加約722億元，帶動(dòng)裝備制造業(yè)產(chǎn)值增加約902億元，提供就業(yè)崗位約17萬(wàn)個(gè)，送電省份與受電省份都能直接獲益，有力支撐國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生戰(zhàn)略部署。
四、推動(dòng)?xùn)|中部地區(qū)大氣污染防治。2014年3月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案的通知》，要求在新疆、內(nèi)蒙古、山西等煤炭資源富集地區(qū)，按照最先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)大型燃煤電站(群);推進(jìn)9個(gè)以電力外送為主的千萬(wàn)千瓦級(jí)現(xiàn)代化大型煤電基地建設(shè)，加快重點(diǎn)輸電通道建設(shè)，加大向重點(diǎn)區(qū)域送電規(guī)模，緩解人口稠密地區(qū)大氣污染防治壓力。目前，華東、華北地區(qū)燃煤電廠分布密集，嚴(yán)重超出環(huán)境承載能力。在西部、北部能源基地集中建設(shè)大容量燃煤坑口電站及新能源電廠，通過(guò)特高壓工程外送，煤炭綜合利用效率高、排放治理效果好。這10項(xiàng)特高壓工程，每年可減少燃煤消耗1.8億噸，減排二氧化碳3.2億噸、二氧化硫88萬(wàn)噸、氮氧化物94萬(wàn)噸，可顯著改善東中部環(huán)境質(zhì)量，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供有力支撐。
特高壓電網(wǎng)的資源綜合優(yōu)化配置平臺(tái)作用充分顯現(xiàn)。目前，國(guó)家電網(wǎng)已累計(jì)建成“八交十直”特高壓工程，在建“三交一直”特高壓工程，在運(yùn)在建22項(xiàng)特高壓工程線路長(zhǎng)度達(dá)到3.2萬(wàn)公里，變電(換流)容量超過(guò)3.3億千伏安(千瓦)，累計(jì)送電超過(guò)8000億千瓦時(shí)。依托大電網(wǎng)發(fā)展新能源，國(guó)家電網(wǎng)新能源并網(wǎng)裝機(jī)已突破2.7億千瓦，成為世界風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)規(guī)模最大的電網(wǎng)。預(yù)計(jì)到2020年，國(guó)家電網(wǎng)跨區(qū)跨省輸電規(guī)模將達(dá)到2.5億千瓦。根據(jù)我國(guó)能源資源稟賦和“西電東送、北電南供”的電力流向和規(guī)模，國(guó)家電網(wǎng)規(guī)劃到2025年建成統(tǒng)一同步電網(wǎng)，特高壓將在能源資源大范圍優(yōu)化配置，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。
國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司在陜西省委、省政府及相關(guān)廳局、沿線各級(jí)地方政府的大力支持下，以高度的責(zé)任感和使命感，舉全公司之力，全力推進(jìn)特高壓工程建設(shè)。
國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司是國(guó)家電網(wǎng)公司的全資子公司，截止2017年11月底，完成售電量1000.47億千瓦時(shí)，首次突破1000億大關(guān)，同比增長(zhǎng)11.55%，增長(zhǎng)率連續(xù)三年保持國(guó)網(wǎng)第四。
近年來(lái)，國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司圍繞陜西省“五新”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)陜西能源互聯(lián)網(wǎng)和卓越運(yùn)營(yíng)公司，為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的電力保障，為服務(wù)陜西追趕超越發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
自2012年以來(lái)，陜西境內(nèi)特高壓工程共12項(xiàng)，其中包含3項(xiàng)國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)工程：1000千伏榆橫-濰坊交流輸變電工程、±800靈州-紹興直流線路工程和上海廟-山東直流線路工程。
截止目前，已投運(yùn)特高壓工程5項(xiàng);在建特高壓工程3項(xiàng);待建特高壓工程2項(xiàng)，分別為±800千伏陜北-湖北直流輸變電工程、±800千伏青海-河南直流輸電工程;規(guī)劃特高壓工程2項(xiàng)，分別為±800千伏延安至雄安直流輸變電工程，±800千伏彬長(zhǎng)至徐州直流輸變電工程。
1000千伏榆橫～濰坊特高壓交流輸變電工程起于陜西省榆林市橫山區(qū)1000千伏榆橫開(kāi)關(guān)站，途經(jīng)陜西、山西、河北、山東四省，線路全長(zhǎng)2×1059.3千米。該工程是落實(shí)國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)工程，是特高壓骨干網(wǎng)架的重要組成部分。該工程投運(yùn)后可增加陜西400萬(wàn)千瓦外送能力，預(yù)計(jì)每年可外送電力350億千瓦時(shí)，相當(dāng)于每年輸送電煤1260萬(wàn)噸，每年可增加全省GDP約120億元。對(duì)提高陜北地區(qū)煤炭基地電力外送能力，改善區(qū)域性大氣環(huán)境，具有重要意義。該工程陜西境內(nèi)新建1座1000千伏榆橫開(kāi)關(guān)站，本期總占地面積158.4畝，開(kāi)關(guān)站總投資10.59億。新建線路長(zhǎng)2×147.115公里，途徑榆林市橫山縣、子洲縣、綏德縣、清澗四縣，鐵塔491基，陜西段線路總投資23.43億。工程2015年5月6日取得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，6月5日開(kāi)工建設(shè)，2017年8月建成，待其配套電源陜能趙石畔電廠和榆能橫山電廠建成投運(yùn)后，將迎來(lái)陜西煤電轉(zhuǎn)換、陜西能源在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置的新局面。
±800千伏靈紹特高壓直流線路工程、±800千伏酒湖特高壓直流線路工程、±800千伏上山特高壓直流輸變電工程目前均已建成投運(yùn)。
榆橫站電廠1000kV送出配套工程包含—陜能趙石畔電廠和榆能橫山電廠1000千伏送出工程，由國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司投資，目前正在進(jìn)行組塔施工，計(jì)劃2018年5月建成。該工程的建成投運(yùn)，連接陜北煤電基地配套電廠和榆橫特高壓開(kāi)關(guān)站，為榆橫～濰坊工程提供重要的電源支撐，有利于陜北煤炭?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提高煤電外送能力，符合國(guó)家“西部大開(kāi)發(fā)”、“西電東送”的戰(zhàn)略規(guī)劃，符合國(guó)家大氣污染防治計(jì)劃的要求。
±800千伏陜北-湖北特高壓直流輸變電工程起于陜西陜北換流站，止于湖北武漢換流站，新建線路長(zhǎng)1134.7km，途經(jīng)陜西、山西、河南、湖北四省，輸送容量1000萬(wàn)千瓦。目前工程初步設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)踏勘定位工作已完成，待核準(zhǔn)后開(kāi)工建設(shè)。該工程對(duì)推動(dòng)陜北能源化工基地建設(shè)、新能源快速發(fā)展具有重要意義，實(shí)現(xiàn)大范圍內(nèi)資源優(yōu)化配置，有利于國(guó)家“中部崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施。
“十三五”期間，在形成“兩交三直”外送通道基礎(chǔ)上，規(guī)劃延安至雄安、彬長(zhǎng)至徐州兩項(xiàng)特高壓工程，到2020年，將形成“兩交三直”共5個(gè)外送通道，外送能力超過(guò)2500萬(wàn)千瓦。