因涉及資產(chǎn)體量龐大，國(guó)家電網(wǎng)公司改制的消息受到業(yè)內(nèi)極大關(guān)注。
據(jù)國(guó)家電網(wǎng)官網(wǎng)消息，9月7日，國(guó)家電網(wǎng)總部召開(kāi)了職工大會(huì)，審議了公司改制方案，確保年底前全面完成改制任務(wù)。國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)舒印彪當(dāng)時(shí)在會(huì)上表示，當(dāng)前離11月底全面完成公司制改制工作不足3個(gè)月時(shí)間，要嚴(yán)格依法合規(guī)操作，保證國(guó)有資產(chǎn)安全、防止國(guó)有資產(chǎn)流失。截至2016年，國(guó)家電網(wǎng)資產(chǎn)約3.39萬(wàn)億元。
公司制改革，是指將原先全民所有制企業(yè)，改制為公司制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)出資人所有權(quán)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。
近日，國(guó)家電網(wǎng)公司取得工商部門(mén)于11月30日頒發(fā)的改制后的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，公司總部的公司制改制工作圓滿完成。按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委的部署和《公司法》規(guī)定，國(guó)家電網(wǎng)公司由全民所有制企業(yè)整體改制為國(guó)有獨(dú)資公司，名稱(chēng)由“國(guó)家電網(wǎng)公司”變更為“國(guó)家電網(wǎng)有限公司”。至此，包括國(guó)家電網(wǎng)公司總部和需改制的21家二級(jí)單位、123家三級(jí)及以下單位公司制改制任務(wù)全部提前完成。
改制工作的圓滿完成標(biāo)志著國(guó)家電網(wǎng)公司深化改革正式進(jìn)入新的階段。
國(guó)家電網(wǎng)公司自去年年底即著手開(kāi)展改制程序、稅費(fèi)政策、劃撥土地等問(wèn)題的研究，形成各類(lèi)專(zhuān)題報(bào)告;今年年初，認(rèn)真調(diào)查摸底，全面摸清該公司各級(jí)全民所有制企業(yè)家底，并提前研究制定《公司制改制工作方案》，明確總部及各單位改制工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和任務(wù)清單。嚴(yán)格過(guò)程管控，認(rèn)真落實(shí)《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》要求，嚴(yán)格履行“三重一大”決策程序和民主程序;嚴(yán)格履行第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)估程序，確保改制過(guò)程依法合規(guī);組織對(duì)各單位改制方案預(yù)審和會(huì)審，逐項(xiàng)梳理各單位上報(bào)的改制資料，并依法出具股東決定等法律文件，確保各單位提前完成改制任務(wù)。國(guó)家電網(wǎng)公司在改制工作中推行項(xiàng)目制管理，編制改制工作里程碑計(jì)劃，嚴(yán)控關(guān)鍵任務(wù)完成時(shí)限，將工作任務(wù)層層責(zé)任到人、落實(shí)到天;主動(dòng)研究改制政策，發(fā)布《公司制改制工作問(wèn)答》，集中解答53項(xiàng)熱點(diǎn)疑難問(wèn)題;建立工作周報(bào)機(jī)制，發(fā)布月報(bào)和雙周報(bào)11期，及時(shí)通報(bào)和宣傳各單位改制進(jìn)展和典型經(jīng)驗(yàn);完善公司各單位法人治理結(jié)構(gòu)，及時(shí)修訂公司章程，編制二級(jí)單位公司章程范本并及時(shí)批復(fù)，科學(xué)設(shè)計(jì)二級(jí)單位公司治理模式。
目前，國(guó)家電網(wǎng)公司各級(jí)全民所有制企業(yè)全部按期完成公司制改制任務(wù)。各級(jí)單位完成董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的組建和董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員的配備，以及完善議事規(guī)則修訂等工作，初步建立有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。
開(kāi)展國(guó)有企業(yè)公司制改制是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，是深化國(guó)有企業(yè)改革的重要內(nèi)容，是公司治理方式的深刻變革，是加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)環(huán)境機(jī)制的前置性條件。公司制改制有利于公司真正成為獨(dú)立市場(chǎng)主體，激發(fā)企業(yè)活力和動(dòng)力，為創(chuàng)建“兩個(gè)一流”、實(shí)現(xiàn)公司治理現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);有利于把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，加快形成各司其職、各負(fù)自責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
今年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照國(guó)資委的要求和公司黨組決策，精心組織，認(rèn)真謀劃，扎實(shí)工作，保證了改制的順利推進(jìn)。國(guó)家電網(wǎng)公司黨組高度重視公司制改制，先后兩次召開(kāi)黨組會(huì)審議有關(guān)改制議題，國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記舒印彪多次對(duì)公司制改制作出重要批示，要求從完善公司治理的高度，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)改制工作。該公司成立了公司制改革專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立專(zhuān)門(mén)辦公室;各級(jí)單位均成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工作組，明確各級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人是公司制改制工作的第一責(zé)任人。國(guó)家電網(wǎng)公司多次召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)解決改制工作重大問(wèn)題，各部門(mén)分工明確、通力配合、協(xié)同推進(jìn)。
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南方電網(wǎng)公司所屬138戶全民所有制子企業(yè)公司制改制工作全面結(jié)束
11月15日，隨著貴州送變電工程公司領(lǐng)取了新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，變更為貴州送變電有限責(zé)任公司，標(biāo)志著南方電網(wǎng)公司所屬138戶全民所有制子企業(yè)公司制改制工作全面結(jié)束，提前15天完成了國(guó)務(wù)院國(guó)資委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
今年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》，明確要求2017年年底前全部完成國(guó)有企業(yè)公司制改制。
公司迅速召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)議，在公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)李慶奎為組長(zhǎng)的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由公司董事、總經(jīng)理、黨組副書(shū)記曹志安任組長(zhǎng)的公司制改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合公司實(shí)際編制印發(fā)了《南方電網(wǎng)公司公司制改制工作實(shí)施方案》。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好進(jìn)度管控，建立了“半月報(bào)+周報(bào)+日?qǐng)?bào)”的進(jìn)度管控機(jī)制，對(duì)改制企業(yè)實(shí)施銷(xiāo)號(hào)管理。嚴(yán)格審核把關(guān)，確保規(guī)范操作，編制印發(fā)了改制工作法律指引，嚴(yán)格對(duì)縣級(jí)供電子公司“子改分”的審批。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)改制工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范改制企業(yè)黨建工作進(jìn)章程的要求，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。
據(jù)悉，公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式，有利于明確出資人、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和黨組織之間的權(quán)責(zé)邊界，有利于探索建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。此外，通過(guò)公司制改制，實(shí)現(xiàn)出資人所有權(quán)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離，賦予企業(yè)獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，有助于促使國(guó)企真正成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體，從而激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力，深入轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。
此次公司制改制，南方電網(wǎng)公司共涉及廣東、廣西、云南、貴州、海南電網(wǎng)公司和廣州供電局6家子公司，總資產(chǎn)405.38億元，員工6.5萬(wàn)人，劃撥用地1.25萬(wàn)畝。在時(shí)間緊、任務(wù)重、改制企業(yè)數(shù)量多的壓力下，改制單位迅速啟動(dòng)改制工作，堅(jiān)持一把手親自抓，成立改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制子企業(yè)改制實(shí)施方案，從嚴(yán)從緊倒排改制時(shí)間表，積極落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，發(fā)揚(yáng)過(guò)硬作風(fēng)，多措并舉，攻堅(jiān)克難，確保按節(jié)點(diǎn)時(shí)間扎實(shí)推進(jìn)公司制改制進(jìn)程。改制工作也得到了南方五省區(qū)地方政府、工商、稅務(wù)等部門(mén)的大力支持。
在改制過(guò)程中，南方電網(wǎng)公司著力轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧，確保了員工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定，確保了國(guó)有資產(chǎn)不流失，確保了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常開(kāi)展。此次改制進(jìn)一步深化了公司國(guó)有企業(yè)改革，激發(fā)了改制企業(yè)的內(nèi)生活力，為公司深入貫徹黨的十九大精神、切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流電網(wǎng)企業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。