行業基本情況

　　（一）軟件行業概況

　　1、行業主管部門及監管體制

　　（1）行業主管部門軟件和信息技術服務業的主管部門是工信部以及各地的信息產業主管部門。

　　工信部負責制訂我國軟件和信息技術服務業的產業政策、產業規劃和行業規章制度，制定行業的技術政策和技術標準等，對行業的發展方向進行宏觀調控。此外，國家發改委、科技部等部門分別從產業發展、科技發展等方面對行業進行宏觀指導，國家版權局負責本行業知識產權相關的保護工作。

　　我國軟件和信息技術服務業自律機構為中國軟件行業協會。中國軟件行業協會主要負責產業及市場研究、行業協調；為會員企業提供公共服務、行業自律管理；受工信部委托對各地軟件企業認定機構的認定工作進行業務指導、監督和檢查，負責軟件產品登記認證和軟件企業資質認證工作；代表會員企業與相關政府部門進行行業信息的交流與協調，向政府部門提出產業發展建議等。

　　（2）行業管理體制

　　1）軟件行業我國軟件行業實行認證制度，軟件產品、軟件著作權實行登記制度認證。

　　根據《軟件企業認定管理辦法》，工業和信息化部組織管理全國軟件企業的認定工作。省級工業信息化主管部門負責本行政區域內的軟件企業認定和年審工作，并頒發軟件企業認定證書。根據《軟件企業認定管理辦法》，工業和信息化部負責全國軟件產品的管理。經審查合格的軟件產品有省級軟件產業主管部門批準，核發軟件產品登記證書。我國軟件著作權登記機構是國家新聞出版總署（國家版權局）中國版權保護中心。

　　2）醫療衛生行業我國醫療衛生行業行政主管部門，為國家衛生和計劃生育委員會，由原衛生部、國家人口和計劃生育委員會合并組建，承接原國家衛生部職責，包括：推進醫藥衛生體質改革，組織制定醫藥衛生行業相關政策和有關標準、技術規范，負責新型農村合作醫療的綜合管理，規劃并指導社區衛生服務體系建設，監督管理醫療機構醫療服務等。醫療衛生行業的信息系統建設是醫藥衛生體制改革的重要內容之一。原衛生部制定的有管國家衛生信息標準和技術規范，是本行業的重要行業標準和規范性文件。

　　（3）行業主要法規軟件行業作為“十二五”的七大戰略性新興產業中“新一代信息技術產業”的重要組成部分，屬于國家鼓勵發展的戰略性、基礎性和先導性支柱產業，為推動軟件行業的發展，國務院及有關政府部門先后頒布了一系列支持政策。