在今年，國務院總理李克強作政府工作報告（簡稱“《報告》”）中關于“十三五”時期主要目標任務和重大舉措時指出。根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，國務院編制了《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》指出?！毒V要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標，針對發展不平衡、不協調、不可持續等突出問題，強調要牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，明確了今后五年經濟社會發展的主要目標任務，提出了一系列支撐發展的重大政策、重大工程和重大項目。小編根據總理今年政府工作報告，篩選出和半導體照明關系較為密切的幾點，希望透過兩會政府工作報告能看出“十三五”時期LED照明產業發展趨勢，僅供參考。
一、《兩會政府工作報告》：“保持經濟中高速增長，推動產業邁向中高端水平。實現全面建成小康社會目標，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”時期經濟年均增長保持在6.5%以上。加快推進產業結構優化升級，實施一批技術水平高、帶動能力強的重大工程。到2020年，先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業比重大幅提升，全員勞動生產率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。”
解讀：今年是“十三五”的開局之年，半導體照明產業作為戰略性性產業之一，已經確立了在照明產業中的主導地位，但產業還沒有進入成熟期，光源本身還在不斷進步，潛在或附加功能還沒有挖掘出來。未來五年中國的目標是要全面建成小康社會。對LED產業來講，未來五年是能不能健康可持續發展的一個決勝期?！秷蟾妗分刑岢?，國家到2020年，先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業比重大幅提升，半導體照明產業也必須要加快推進產業結構優化升級，提升產業創新能力，改善產業發展環境。迫使整個行業從利潤低下，產品同質化、市場缺乏秩序等發展掣肘問題中解脫出來，促使半導體照明產業健康持續向前發展。
中國國際半導體照明論壇作為中國地區最具國際影響力的半導體照明行業年度盛會，已經成功舉辦了十二屆。據論壇組委會最新消息，受北京市科委邀請，第十三屆中國國際半導體照明論壇（SSLCHINA2016）將于2016年11月15日至17日在北京召開，與2016中國(北京)跨國技術轉移大會暨第三代半導體國際論壇同期召開。地點設在北京國際會議中心。
SSLCHINA2016攜帶眾多半導體照明領域資源揮師北上，將會議舉辦地點設在北京，進一步聚攏首都在半導體照明領域頂尖科研資源，本屆論壇將全面覆蓋半導體照明行業工藝裝備、原材料，技術、產品與應用的創新發展，提供全球范圍的全產業鏈合作平臺，致力于拓展業界所關注的目標市場，結合產學研的學者與專家，以專業精神恒久締造企業的商業價值。更是圍繞國家與北京市戰略發展的核心關切與重點工作，聚焦“十三五”時期科技創新中心建設工作中明確的重點領域，將基于我國半導體照明產業優勢，布局和延伸第三代半導體技術及產業，力爭搶占第三代半導體產業制高點，實現重構全球半導體產業新格局宏愿。
二、《兩會政府工作報告》：強化創新引領作用，為發展注入強大動力。創新是引領發展的第一動力，必須擺在國家發展全局的核心位置，深入實施創新驅動發展戰略。啟動一批新的國家重大科技項目，建設一批高水平的國家科學中心和技術創新中心，培育壯大一批有國際競爭力的創新型領軍企業。持續推動大眾創業、萬眾創新。促進大數據、云計算、物聯網廣泛應用。加快建設質量強國、制造強國。到2020年，力爭在基礎研究、應用研究和戰略前沿領域取得重大突破，全社會研發經費投入強度達到2.5%，科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%，邁進創新型國家和人才強國行列。
解讀：創新永遠是企業保持競爭力和獲取持續動力的源泉。中國政府提出了創新驅動戰略。在“大眾創業、萬眾創新” 創新驅動發展的大環境下，我國半導體照明產業將繼續朝著智能化、信息化、品質化、標準化方向發展。一是要體制機制的創新，二是要科技創新。大規模低端傳統產業進行改造和要求環保綠色GDP，要在協調綠色、開放、共享的理念下實現開放創新。同時，在今年2月19日，科技部正式發布《關于發布國家重點研發計劃高性能計算等重點專項2016年度項目申報指南的通知》，其中重點專項3--“戰略性先進電子材料”重點專項第三代半導體材料與半導體照明、新型顯示、大功率激光材料與器件、高端光電子與微電子材料等4個方向部署35個任務。
國家科技部之所以把“戰略性先進電子材料”納入重點專項買就是為鼓勵和支撐半導體及第三代半導體等戰略性先進電子材料的發展，為培育我國在半導體材料領域創新性領軍企業，壯大該領域在綜合競爭力奠定基礎。同時，超前布局，有助于我國搶占全球半導體產業發展制高點。為進一步促進第三代半導體國內外創新主體開展國際科技創新合作和技術轉移，基于我國半導體照明產業優勢，布局和延伸第三代半導體技術及產業，力爭搶占第三代半導體產業制高點，由北京市政府和科技部共同主辦，北京市科委和第三代半導體產業技術創新戰略聯盟（CASA）承辦的2016中國(北京)跨國技術轉移大會暨第三代半導體國際論壇將于2016年 11月15日-17日在北京國家會議中心隆重舉辦。第三代半導體國際論壇（IFWS）作為其中核心內容，將圍繞第三代半導體技術發展路線、應用需求、集成創新等內容，分多個分會作深入探討。
三、《兩會政府工作報告》：深化改革開放，構建發展新體制。發展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革，堅持和完善基本經濟制度，建立現代產權制度，基本建成法治政府，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式?！耙粠б宦贰苯ㄔO取得重大進展，國際產能合作實現新的突破。對外貿易向優進優出轉變，服務貿易比重顯著提升，從貿易大國邁向貿易強國。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，逐步構建高標準自由貿易區網絡，基本形成開放型經濟新體制新格局。
扎實推進“一帶一路”建設。統籌國內區域開發開放與國際經濟合作，共同打造陸上經濟走廊和海上合作支點，推動互聯互通、經貿合作、人文交流。構建沿線大通關合作機制，建設國際物流大通道。推進邊境經濟合作區、跨境經濟合作區、境外經貿合作區建設。堅持共商共建共享，使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。
解讀：《報告》中指出：“一帶一路”建設取得重大進展，國際產能合作實現新的突破。對外貿易向優進優出轉變，服務貿易比重顯著提升，從貿易大國邁向貿易強國?？萍紝用鎸Α耙粠б宦贰钡膽鹇詷嬒氲闹С忠约皣@著“一帶一路”科技創新合作的重點任務和措施，包括加強科技、人文溝通和政策溝通；搭建合作平臺、建立技術轉移中心、科技伙伴計劃；推動產業技術合作，為“一帶一路”在經貿領域的合作發揮先導作用；開展技術聯合研究與示范等。面對現實狀況，為充分發揮以綠色低碳智慧為特點的我國半導體照明產業的技術和產能優勢，通過與“一帶一路”沿線國家開展科技合作、產能合作、實施惠民工程，打造“綠色低碳帶路”。在國家推進一帶一路建設領導小組辦公室、發改委以及科技部的指導下，國家半導體照明工程研發及產業聯盟（CSA）與國際半導體照明聯盟（ISA）聯合發起了“照亮‘一帶一路’行動計劃”。（2016年各國家行動計劃正在組團招募中，詳情請咨詢聯盟海外拓展部。）
在“一帶一路”建設的頂層設計框架下，以國際市場需求為導向，依托我國半導體照明產業優勢，整合國內外優勢服務資源，搭建海外發展全方位服務平臺。以跨境電商平臺為窗口，拓展海外渠道擴大產品輸出；以海外發展基金為助推，加速企業落地實現產能輸出以及資本合作；以海外發展智庫為引領，為產業走出去提供戰略咨詢和落地服務支撐。
四、《兩會政府工作報告》：擴大國際產能合作。堅持企業為主、政府推動、市場化運作，實施一批重大示范項目。落實和完善財稅金融支持政策，設立人民幣海外合作基金，用好雙邊產能合作基金。推動裝備、技術、標準、服務走出去，打造中國制造金字品牌。
促進外貿創新發展。面對外需持續低迷的嚴峻形勢，要多措并舉，遏制進出口下滑勢頭。一要加快落實和完善政策。優化出口退稅率結構，確保及時足額退稅，嚴厲打擊騙取退稅。增加短期出口信用保險規模，實現成套設備出口融資保險應保盡保。二要鼓勵商業模式創新。擴大跨境電子商務試點，支持企業建設一批出口產品“海外倉”，促進外貿綜合服務企業發展。三要優化貿易結構。開展服務貿易創新發展試點，增加服務外包示范城市，加快發展文化對外貿易。進一步整合優化海關特殊監管區域，促進加工貿易向中西部地區轉移、向產業鏈中高端延伸。四要推進貿易便利化。全面推廣國際貿易“單一窗口”。降低出口商品查驗率。五要實施更加積極的進口政策。擴大先進技術設備、關鍵零部件及緊缺能源原材料進口。
解讀：傳統外貿模式效率低、成本高，隨著互聯網、移動互聯網的全球化普及和成熟，電子商務蓬勃發展?？缇畴娮由虅帐莻鹘y企業擴大外貿增長的重要手段，是建立海外用戶溝通、服務、渠道的重要橋梁，同時跨境電商也是收集海外用戶需求、落地海外服務，從而指導企業產業升級和技術進步的重要環節。毫無疑問，“走出去”，跨境電商將是國內半導體照明產品“出海”的重要通道，利用電商平臺擴大海外業務至關重要。易單網與CSA合作共建半導體照明垂直跨境B2B電子商務平臺，依托易單網電商平臺及外貿綜合服務優勢，為全球專業買家實現全產業鏈、全天候自助查詢專業、準確的照明行業產品信息，并為供應商提供海運、關務、退稅、供應鏈金融、海外倉等外貿全流程服務。根據易單網照明頻道發展規劃，2015年-2016年6月，照明頻道第一期招商（基本結束），招商對象包括中國照明行業外貿出口100強，授予易單網照明頻道入駐優秀企業榮譽標志。2016年下半年 第二期招商，招商對象包括中國照明行業外貿特色企業120家，入駐易單網照明頻道。
五、《兩會政府工作報告》：大力推進結構性改革。當前發展中總量問題與結構性問題并存，結構性問題更加突出，要用改革的辦法推進結構調整。在適度擴大總需求的同時，突出抓好供給側結構性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增加公共產品和公共服務供給，使供給和需求協同促進經濟發展，提高全要素生產率，不斷解放和發展社會生產力。
解讀：許多半導體照明領域人士都曾表示，目前正值半導體照明產業洗牌期，將有過千家的不具競爭力的LED照明企業被迫淘汰。據行業研究機構表示，目前我國半導體照明確實存在產能結構性過剩情況，但在這種結構性產能過剩的情況下，產能利用率低，產品不能適應市場需求的企業必然成為市場淘汰的對象，隨著產業和市場的發展，產業格局調整仍將繼續，劣勢企業將倒閉退出市場，產能將進一步向龍頭企業集中。優勢企業通過并購整合不斷發展壯大。
其次，部分企業通過持續的改進工藝和擴大產能，通過規?；档土水a品成本，其產品在市場競爭中具有較強的競爭力和較高的市場份額，因此訂單飽滿，產能利用率不斷提高，甚至出現產能不足的情況，如前述各擴產企業，但是還有很大一部分企業一方面由于工藝技術精進不足，同時產能規模較小，單品成本很難下降，產品的市場競爭力不足，銷售不暢，導致這類企業出現了“不開工要虧，開工更要虧”的局面。所以，根據《報告》指示要根據市場作適度擴大總需求的同時，突出抓好供給側結構性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，使供給和需求協同促進經濟發展，提高全要素生產率，不斷解放和發展社會生產力。
六、《兩會政府工作報告》：加快新舊發展動能接續轉換。經濟發展必然會有新舊動能迭代更替的過程，當傳統動能由強變弱時，需要新動能異軍突起和傳統動能轉型，形成新的“雙引擎”，才能推動經濟持續增長、躍上新臺階。當前我國發展正處于這樣一個關鍵時期，必須培育壯大新動能，加快發展新經濟。要推動新技術、新產業、新業態加快成長，以體制機制創新促進分享經濟發展，建設共享平臺，做大高技術產業、現代服務業等新興產業集群，打造動力強勁的新引擎。運用信息網絡等現代技術，推動生產、管理和營銷模式變革，重塑產業鏈、供應鏈、價值鏈，改造提升傳統動能，使之煥發新的生機與活力。
解讀：中國經濟進入到了新常態，經濟換檔，產業升級，人口老化在同步出現。新舊增長動力的轉換期，中國政府提出了創新驅動戰略。在“十三五”、“一帶一路”、《中國制造2025》和“互聯網 +”等政策引導下，在“大眾創業、萬眾創新” 創新驅動發展的大環境下，我國半導體照明產業必須要重塑產業發展價值鏈，完善產業發展創新鏈。將繼續朝著智能化、信息化、品質化、標準化方向發展。一是要體制機制的創新，二是要科技創新。大規模低端傳統產業進行改造和要求環保綠色GDP，要在協調綠色、開放、共享的理念下實現開放創新。實現新舊動能轉換，推動發展轉向更多依靠人力人才資源和科技創新，既是一個伴隨陣痛的調整過程，也是一個充滿希望的升級過程。只要闖過這個關口，中國經濟就一定能夠浴火重生、再創輝煌。
未來半導體照明產業需與信息技術深度融合，在物聯網、移動互聯、大數據、云計算、霧計算等領域實現跨界融合。而石墨烯、量子點、納米等新材料、新技術也將進一步與半導體照明相融合，并有可能產生開拓性和顛覆性的創新應用，同時引領整個第三代半導體產業加速發展。在新形勢下，中國半導體照明產業或者企業只有通過不斷的創新，才能引領整個產業健康向前發展。無論是替代性照明還是智能照明，或者超越照明的應用都仍未發展到頂點，半導體照明行業未來還有很長的路要走。
七、《兩會政府工作報告》：促進制造業升級。深入推進“中國制造+互聯網”，建設若干國家級制造業創新平臺，實施一批智能制造示范項目，啟動工業強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。落實加速折舊政策，組織實施重大技術改造升級工程。深挖國內需求潛力，開拓發展更大空間。加強城市規劃建設管理。打造智慧城市，改善人居環境，使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。
解讀：在世界近代發展史中，人類已經歷了蒸汽機、電氣化、自動化為代表的三次工業革命時代。盡管如此，現在的實體經濟仍面臨人口紅利消失、管理成本日益高漲、用戶需求日趨個性化等問題，傳統的“規模+人工成本+品牌+技術=市場優勢”的商業模式已逐漸失去優勢；人們考慮如何以開放、創新的姿態，盡快地導入以芯片、機器人、物聯網等技術為支撐的工業4.0，已成為各個國家制造業搶占發展制高點的關鍵所在。
為響應《中國制造2025》，推進實施制造強國戰略，大力推進智能制造、建設數字化工廠，全面提升我國半導體照明行業在自主創新、資源利用效率、產業結構、信息化、質量效益等方面的能力和水平，形成新的生產方式、產業形態、商業模式和經濟增長點。
八、《兩會政府工作報告》：充分釋放全社會創業創新潛能。著力實施創新驅動發展戰略，促進科技與經濟深度融合，提高實體經濟的整體素質和競爭力。一是強化企業創新主體地位。落實企業研發費用加計扣除，完善高新技術企業、科技企業孵化器等稅收優惠政策。支持行業領軍企業建設高水平研發機構。加快將國家自主創新示范區試點政策推廣到全國，再建設一批國家自主創新示范區、高新區，建設全面創新改革試驗區。
二是發揮大眾創業、萬眾創新和“互聯網+”集眾智匯眾力的乘數效應。打造眾創、眾包、眾扶、眾籌平臺，構建大中小企業、高校、科研機構、創客多方協同的新型創業創新機制。建設一批“雙創”示范基地，培育創業服務業，發展天使、創業、產業等投資。支持分享經濟發展，提高資源利用效率，讓更多人參與進來、富裕起來。實施更積極、更開放、更有效的人才引進政策。加強知識產權保護和運用，依法嚴厲打擊侵犯知識產權和制假售假行為。
三是深化科技管理體制改革。擴大高校和科研院所自主權，砍掉科研管理中的繁文縟節。實施支持科技成果轉移轉化的政策措施，完善股權期權稅收優惠政策和分紅獎勵辦法，鼓勵科研人員創業創新。大力弘揚創新文化，厚植創新沃土，營造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍，充分激發企業家精神，調動全社會創業創新積極性，匯聚成推動發展的磅礴力量。
解讀：半導體照明企業作為國家和地方政府扶持的高新技術企業，在企業入駐及發展上會享受一定的政策優惠。支持行業領軍企業建設高水平研發機構，促使半導體照明產業技術和產業整體研發實力綜合水平提升?！按蛟毂妱?、眾包、眾扶、眾籌平臺，構建大中小企業、高校、科研機構、創客多方協同的新型創業創新機制。建設一批“雙創”示范基地，培育創業服務業，發展天使、創業、產業等投資?！盋SA目前已經啟動 “CSA智慧之光眾創空間”行動計劃，就是想為產業升級提供技術入口，在全球范圍內推進創新合作，解決核心技術支撐、打造有效成果轉化平臺、提供關鍵技術系統集成解決方案。目前已實現北京（第三代半導體聯合創新創業孵化中心）、常州（藍光空間）、中山（造明公社）全國第一批基地正式運營。
技術鏈要對接資本鏈才能落地。聯盟是國家財政部和科技部批復的第一批科技服務業的試點，聯盟通過聯合了在股權、債權、項目融資、供應鏈金融方面引入國內知名的資本與服務機構，搭建產業金融服務體系，為企業及產業升級和轉型保駕護航。現在已經成立了5億的基金。同時，2015年的“50億+絲路基金”，又有很多基礎設施投入的保障。
聯盟提出的“厚創新”的建設模式，即一方面將研究院所、大學、實驗室等源源不斷出單項技術的研發資源整合到一個技術集成的平臺上，另一方面將天使投資、風險投資、產業基金等資本機構整合為一個產業出口的平臺， 形成針對企業各個發展階段的融資“接力棒”體系，通過眾創空間促進各種創新要素的不同服務，保障入駐項目及企業能夠獲得高效、低成本的專業孵化加速，讓科技創新真正落地。