1月27日，黨中央國務院公布了《中共中央國務院關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化實現全面小康目標的若干意見》，全文約15000字，共分6個部分30條。

　　當前，我國農業(yè)農村發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化，既面臨諸多有利條件，又必須加快破解各種難題。一方面，加快補齊農業(yè)農村短板成為全黨共識，為開創(chuàng)“三農”工作新局面匯聚強大推動力。

　　目標明確到2020年，現代農業(yè)建設取得明顯進展;農民生活達到全面小康水平，農村居民人均收入比2010年翻一番;我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困等。

　　文件提出大力推進農業(yè)現代化，著力構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展，讓農業(yè)成為充滿希望的朝陽產業(yè)。

　　實施脫貧攻堅工程。實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，分類扶持貧困家庭，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。通過產業(yè)扶持、轉移就業(yè)、易地搬遷等措施解 決5000萬左右貧困人口脫貧;對完全或部分喪失勞動能力的2000多萬貧困人口，全部納入低保覆蓋范圍，實行社保政策兜底脫貧。

　　實行脫貧工作責任制，進一步完善中央統籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。各級黨委和政府要把脫貧攻堅作為重大政治 任務扛在肩上，各部門要步調一致、協同作戰(zhàn)、履職盡責，切實把民生項目、惠民政策最大限度向貧困地區(qū)傾斜。廣泛動員社會各方面力量積極參與扶貧開發(fā)。實行 最嚴格的脫貧攻堅考核督查問責。

　　總書記親自督查光伏扶貧工作

　　據世紀新能源網記者獲悉，扶貧工作將是十三五政府工作內容的重點，為此習近平總書記多次親自過問。2016年1月6日，國家能源局為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實中央扶貧開發(fā)工作會議和《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》部署，下發(fā)了《國家能源局關于 印發(fā)加快貧困地區(qū)能源開發(fā)建設推進脫貧攻堅實施意見的通知》，要求充分認識加快能源開發(fā)建設對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要作用，進一步做好能源開發(fā)扶貧工作，并 落實六大重點任務。

　　能源局文件明確：到2020年，全國農村地區(qū)能源普遍服務水平顯著提高，貧困地區(qū)電力普遍服務水平基本達到目前本省(區(qū)、市)平均水平;基本實現農村動力電全覆蓋;完成200萬建檔立卡貧困戶光伏扶貧項目建設。甘肅省通渭縣、清水縣摘掉貧困縣帽子。

　　繼續(xù)擴大光伏扶貧實施范圍。在現有試點工作的基礎上，繼續(xù)擴大光伏扶貧的范圍。在光照條件良好(年均利用小時數大于1100小時)的15個省(區(qū))451個貧困縣的 3.57萬個建檔立卡貧困村范圍內開展光伏扶貧工作。到2020年，實現200萬建檔立卡貧困戶戶均增收3000元以上的目標。

　　繼續(xù)加大支持力度。繼續(xù)細化光伏扶貧項目清單和需求測算，多渠道爭取支持，擴大光伏扶貧項目資金來源。組織各省(區(qū))以縣為單位編制光伏扶貧實施方案，按程序報批后實施。

　　設施光伏農牧業(yè)爆發(fā)

　　中國是農業(yè)大國，但中國不是農業(yè)強國。中國農民人均可耕種面積為世界最低，要提供農業(yè)農民收入，就必須提供農業(yè)產量、農業(yè)高附加值。經過近些年的研究、實驗、完善和發(fā)展，光伏發(fā)電與傳統農業(yè)種植結合光伏技術日漸成熟。

　　光伏農業(yè)、魚光互補、牧光互補等多種設施農業(yè)日漸成熟，據世紀新能源網記者獲悉近日國家能源局聯合國土部、農業(yè)部門正在論證光伏農業(yè)等設施光伏用地的可規(guī)模化實施問題，將于近期發(fā)布相關內容。讓農業(yè)、光伏新能源網等獲得農業(yè)種植與售電的雙收益。