7月13日，中興通訊在上海舉行全球分析師大會，并在會上正式發布了智慧城市2.0戰略。中興通訊高級副總裁、政企事業部負責人龐勝清表示，我國政府的大力支持、信息技術的突飛猛進，將推動智慧城市實現跨越式的發展，2015年將成為智慧城市2.0元年。他透露，未來3～5年，中興通訊計劃在全球100個人口超過100萬的大城市，與當地政府合作建設智慧城市2.0，促進城市的發展，為當地居民帶來革命性的智慧生活體驗。

　　智慧城市2.0=4+3+2+1

　　龐勝清介紹說，智慧城市的雛形出現在1992年的新加坡，隨后美國、英國等國也積極跟進相繼推出了智慧城市戰略，我國政府最早提出建設智慧城市是在2010年，當時寧波市政府出臺了有關智慧城市的發展綱要。

　　近年來，智慧城市的概念一直被熱炒。什么是智慧城市呢?中興通訊副總裁徐明認為，智慧城市就是運用云計算、大數據和物聯網等先進的信息技術，實現城市的規劃、建設、運營和服務的智慧化。智慧城市就是要統籌好信息世界、物理世界和人類社會。

　　他指出，近年來智慧城市在被過度炒作的同時其“落地”效果并不好，這主要是由于智慧城市建設普遍面臨著幾大挑戰：第一是資金的缺乏，智慧城市建設是一個系統工程，涉及許多系統的信息化改造或升級，地方財政很難提供足夠的資金保障;第二是缺乏可持續發展的模式，無法實現投入的回報和升值;第三是政府各部門長期以來形成的信息孤島很難消除;第四是缺乏專業人才，特別是缺乏頂層設計人才和大數據管理人才。

　　以上原因造成智慧城市建設通常是“雷聲大、雨點小”，龐勝清表示，為了解決以上難題，推動智慧城市的落地，中興通訊提出了智慧城市2.0的概念，其特征可以簡單地歸納為“4、3、2、1”。

　　4個統籌目標。一是便民、利民、惠民，政府通過各種信息化手段提升市民的生活體驗;二是實現城市的科學管理，向服務型政府轉型，大力推進簡政放權;三是促進產業升級，實現傳統產業的延伸，實現資源共享，促進信息消費;四是借助資本市場實現投入的回收和增值，建設科創中心。

　　3大創新模式。以前的智慧城市更多的是關注技術方面的創新，而智慧城市2.0則全面聚焦管理創新、技術創新與商業模式創新。

　　2個關鍵任務。這兩個關鍵任務由政府主導，并由中興通訊等企業進行協助。一是抓好頂層設計，提出智慧城市建設的方向規劃和策略，在這一方面體制、機制創新要先行;二是要設立評價標準，政府要為智慧城市建設設立評價體系。

　　1個開放平臺。智慧城市需要一個開放的平臺，這個平臺并不只是一個技術平臺，還應包含資金平臺和人才平臺等。

　　中興通訊政企事業部總工程師孫鵬介紹說，為了更好地實施智慧城市2.0戰略，中興通訊在2014年開始籌建智慧城市學院，并于2015年6月正式掛牌。智慧城市學院聘請了中國科學院院士姚建銓擔任名譽院長，并且在公司內外召集了大量的智慧城市相關人才。與其他的研究機構不同，智慧城市學院更加強調實踐，主要從以下三個方面推動智慧城市的落地：與政府積極溝通，確立城市的整體發展目標;成立頂層設計項目組，與政府一起規劃設計城市發展及信息化目標，形成行動計劃;著眼于長遠發展，構建智慧城市整體信息系統架構，并提供技術支撐。

　　中國為智慧城市落地提供沃土

　　近年來，我國政府高度重視信息化發展，出臺了一系列相關政策和舉措，借助“互聯網+”、“一帶一路”等東風，智慧城市2.0有望快速落地。

　　徐明認為，雖然國外率先提出了智慧城市的概念，但中國卻是最有可能成為智慧城市廣泛落地的國家。首先，近年來我國提出的新四化、新型城鎮化等都為智慧城市的建設提供了空間，“寬帶中國”、“一帶一路”、“互聯網+”等戰略的出臺更是為智慧城市的發展提供了政策保障;其次，在政府的領導下，產學研用各方積極配合，為智慧城市發展奠定了基礎;此外 ，我國大城市眾多，100萬人口以上的城市大約有130多個，占到全球同類城市的40%左右，市民對于智慧城市的需求更迫切，系統的規模化、海量的數據也更利于大數據平臺的應用與發展。

　　我國“十二五”規劃在智慧城市相關領域的投入約5000億元，“十三五”規劃將增加投資至8000億元，智慧城市在我國的發展有望步入快車道。

　　在談到“互聯網+”行動計劃的推出對智慧城市建設帶來的影響時，龐勝清表示，一方面，行業競爭變得更加激烈，近年來互聯網早已開始向各行各業滲透，“互聯網+”行動計劃出臺后，一些實力雄厚并且擁有大量用戶的互聯網企業大舉進軍智慧城市領域;另一方面，更多惠民應用將大量出現，阿里巴巴和騰訊等互聯網企業以其支付寶和微信等切入智慧城市市場，為市民提供了網絡掛號、便民支付、叫車出行等創新應用，使廣大市民感受到了智慧城市的魅力，同時也指明了競爭與發展的方向。

　　孫鵬認為，“一帶一路”戰略的實施也為智慧城市發展提供了難得的機遇。我國中西部以及東南沿海的一些城市都在積極開展“一帶一路”相關工作。“一帶一路”將重點發力交通、鐵路等市場，同時將促進金融領域的發展，例如推動跨境交易平臺的建設等。中興通訊在以上領域均已進行了積極布局。例如，中興通訊和中國鐵路總公司進行了戰略合作，提供鐵路、民航機場、港口等信息化全套解決方案;與路上絲綢之路的關鍵站點——新疆伊寧市政府合作，打造了一個包含跨境電子商務、跨境物流等八大模塊的信息服務平臺。

　　龐勝清指出，中興通訊是最早進入智慧城市領域的廠商之一，也是全球極少數擁有城市級成功經驗的廠商之一，能夠提供從頂層設計、產品方案、實施建設到融資運營的端到端的服務，中興通訊將全面運用互聯網思維促進其在各個行業的跨界融合發展，配合“一帶一路”等戰略的深入實施，推動融合多項創新的智慧城市2.0在更多城市落地。

　　銀川模式成為智慧城市“樣板間”

　　今年4月，李克強總理主持召開經濟形勢座談會，中興通訊董事長侯為貴受邀出席，并介紹了中興通訊與銀川市共同建設的智慧政務平臺。基于這個平臺，政府部門完成432項業務一站式審批，審批時間縮短了78%，企業注冊由5天取得“四證一章”縮短到1天。“這既是簡政放權，也是信息化支撐。”李克強對此表示贊賞，并指示“組織相關部門要專門去看一下”。工信部部長苗圩隨后前往銀川進行了視察。

　　龐勝清介紹說，目前銀川市就是真正的智慧城市，也是中興通訊智慧城市2.0最典型的代表，涵蓋4G城市網、平安城市、指揮交通等10大系統13個單模塊，最大限度地消除了信息孤島，實現了數據全覆蓋、跨部門共享。

　　孫鵬表示，銀川模式在具體操作層面具有兩大亮點。一是多模塊統籌建設：結合銀川的區域優勢，以及政府在業務層面的頂層設計，全面規劃了信息系統整體建設，這與很多只涉及交通和政務等少數模塊的項目不同，從而實現了城市級而不是單個部門的數據共享，為將來進行城市級大數據運營，打下堅實的系統架構和數據基礎;二是引入了PPP商業模式：在國務院和財政部支持下，中興通訊智慧城市2.0引入了由政府提供引導資金和政策支持，通過與運營商及社會資源合作的PPP模式，三方共同建設和運營智慧城市，一舉解決了建設資金不足、后期運營效率低下等多方面老大難問題。這在國內城市級(相比行業級、項目級)智慧城市建設中是首次嘗試，對于其他城市具有重要的借鑒意義。

　　他說，在新模式下，政府從購買設備變為了購買服務，智慧城市從以往的一次性大量投入變為每年的持續投入，極大地降低了智慧城市的建設門檻，大幅減少了啟動成本，這無疑將推動智慧城市更快地落地和普及。他認為，智慧城市項目實施后，城市大數據的運營、增值將是智慧城市可持續發展的關鍵，成功運營有助于實現投入的回報和升值。

　　雖然銀川模式取得了巨大成功，但是徐明也指出，每個城市具備各自的特點，在借鑒成功經驗的同時不能完全照搬銀川模式，“一城一策”是智慧城市發展的趨勢。

　　龐勝清介紹說，目前中興通訊在全球40多個國家的140多個城市，與當地政府合作部署智慧城市，智慧城市收入預計今年將占中興通訊政企業務收入的四分之一。未來，中興通訊將緊跟各地政府對于城市的發展規劃以及信息化技術的演進，不斷創新技術方案和商業模式，推動智慧城市在中國以及全球其他國家和地區的健康可持續發展。