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戰略性新興產業圈定七大領域

2010-06-07
作者:來源: 財經國家周刊

      核心提示:戰略性新興產業規劃初定于9月份下發,隨后將陸續出臺各個領域的具體發展規劃,以及中央和地方的配套支持政策。戰略性新興產業的巨大市場蛋糕,正在面臨切分。

  5月下旬,《財經國家周刊》從有關部委獨家獲悉,戰略性新興產業方向已進一步厘定為7個領域、23個重點方向。“新七領域”為“節能環保、新興信息產業、生物產業、新能源新能源汽車、高端裝備制造業和新材料”。

  “根據目前的安排,本規劃意見將在9月份下發,算上期間科研專題等的用時,如果再作調整,從時間上來講,是來不及的。”一位參與新興產業規劃制定的人士告訴《財經國家周刊》。

  這意味著,新興戰略產業框架,基本已成定局。

  七大領域浮現

  從2010年年初起,國家發改委、科技部、財政部、工信部四部委聯合制定下發了《關于加快培育戰略性新興產業的決定》代擬稿,經過半年的意見征求,主要領域從7個擴為9個,現在又改為7個,但前后7個領域的產業內容已發生變化。

  據《財經國家周刊》記者了解,戰略性新興產業規劃初步定于9月份下發,隨后將陸續出臺各個領域的具體發展規劃,以及中央和地方的配套支持政策。

  這一宏大規劃,被業內人士看作繼“4萬億”后中國政府啟動的最大規模的產業計劃。而這一計劃,已瞄準發展結構的根本轉變。

  在七大領域中,每一個大的領域中又確定了具體的分項。

  在“節能環保”中,將重點突破高效節能、先進環保、循環利用;

  “新興信息產業”將聚焦下一代通信網絡、物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟件;

  “生物產業”將主要面向生物醫藥、生物農業、生物制造;

  “新能源”中,核能、太陽能、風能、生物質能將領銜;

  此前備受關注的“新能源汽車”,主要發展方向確定為插電式混合動力汽車和純電動汽車;

  “高端裝備制造業”領域,提出了重點發展航空航天、海洋工程裝備和高端智能裝備;

  “新材料”中分列了特種功能和高性能復合材料兩項。

  在“十大產業振興規劃”之后,“戰略性新興產業”已經被認為是振興經濟的又一重大舉措,因為幾大部委的領銜介入,此后的政府大規模投資也被市場普遍期待,所以這也被認為是繼國家“4萬億”投資計劃之后又一個大型產業投資計劃。

  與“4萬億”計劃有本質不同的是,此次投資計劃指向的是中國轉變發展方式的根本變革。國家發改委副主任張曉強說,“之前的‘4萬億投資規劃’和‘十大產業振興規劃’,都是在擴大內需,加強基礎建設的角度,結合傳統產業的改造和提升,而現在的戰略性新興產業則是轉向至新興產業項目。”

  與此同時,戰略性新興產業規劃的制定,從時間上來講,也與明年開始實施的“十二五規劃”相銜接。國家發改委也已確定,在“十二五”規劃編制中,將戰略性新興產業的編制作為重點。

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