數百家企業希望獲得牌照

 

    之前有報道稱“八家企業將是國內首批虛擬運營商”，知情人士透露，這與事實相差較遠，預計獲得國內首批虛擬運營商牌照的企業數量將是這個數字的幾倍。

 

    虛擬運營商，是指那些沒有基礎網絡而經營電信或者電信的增值業務的廠商。他們利用基礎電信運營商的網絡設施或產品，將業務細化、個性化，通過業務代理或者分銷等方式向用戶提供各種電信增值服務。

 

    此前，工業和信息化部于2013年5月17日發布了《關于開展移動通信轉售業務試點工作的通告》(工信部通[2013]191號)，其中規定，“擁有移動網絡的基礎電信業務經營者應在發文之日起15日內，在其公司網站的顯著位置向社會公開移動通信轉售業務的接洽部門，并明確與轉售企業合作的相關事項。在有轉售企業提出合作意向之日起4個月內，基礎電信業務經營者應與兩家以上轉售企業簽署合作協議，并在試點受理期間與兩家以上轉售企業開展合作”。

 

    今年5月31日，中國移動、中國電信、中國聯通三大運營商同時發布公告，稱正式啟動移動通信轉售業務試點工作，歡迎企業報名洽談，這意味著備受關注的虛擬運營商改革即將開始。

 

    目前的最新進展是，報名申請虛擬運營商牌照的企業如潮水般涌來，有200多家企業報名，其中向中國聯通申請的有86家，向中國電信申請合作的有92家，向中國移動申請合作的有83家。

 

    31家通過了聯通電信的審核

 

    按照規定，由三大運營商對虛擬運營商牌照的申請者進行審核，中國聯通由市場銷售部負責審核虛擬運營商牌照資格，中國電信由公眾客戶部審核，中國移動由采購部來執行審核任務。

 

    結果是，有14家企業通過了聯通的審核，有17家企業通過了中國電信的審核，中國移動目前還未出審核結果。

 

    這樣算的話，僅通過中國聯通和中國電信虛擬運營商牌照資格審核的就有31家，這還不算中國移動的。

 

    “虛擬運營商牌照是新生事物，不可能只有8家通過審核，否則又形成新的寡頭壟斷”，一位參與此事的人士如此表示。

 

    各自目的不同

 

    不過，盡管數百企業積極參與申請虛擬運營商牌照，實際上各家投入都不會太大，因為虛擬運營商所從事的手機通話卡這個零售市場的規模不大，也無法做大，做大了會搶了三大運營商的飯碗，最終也會被捏死。

 

    這種心態主要來源于對市場的不樂觀。根據工信部最新統計，今年一季度全國移動短信業務量2321.4億條，短信總量同比增長微不足道的0.5%；更讓運營商難過的是，除掉群發短信后，點對點短信量同比下降10.9%，月戶均點對點短信量為52.6條，同比下降11.2%。

 

    問題同樣出在語音通話市場。根據中國移動一季度的業績報告，2013年一季度，中國移動總通話分鐘數達10375億分鐘，比上年同期增長3.9%；但是，平均每月每用戶通話分鐘數只有488分鐘，同比下降2.98%，也就是說，占中國移動重要收入來源的語音通話收入出現了重大問題，人均通話量在下降。

 

    為何又有如此龐大數量的企業去申請虛擬運營商呢？“一部分申請牌照者像零售企業，出電話卡不會增加很多成本，還可以增加所銷售的商品，增加品牌知名度；另有一部分是有集團客戶的關系，覺得自己能拿下少量的小眾市場，還有一部分申請者是為了博得資本市場的關注，帶來資本市場的效益，”有業內人士如此說。