?? 布魯塞爾當(dāng)?shù)貢r間本周三，歐盟委員會對全球最大的芯片制造商英特爾處以10.6億歐元(約合14.4億美元)的處罰，創(chuàng)下歐盟有史以來最大的反壟斷罰款紀(jì)錄。????
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??? 英特爾目前占領(lǐng)著全球近八成的計算機(jī)處理器市場份額。不過這一次，它恐怕不得不在歐盟面前“認(rèn)栽”。歐盟委員會除了將對英特爾課以重罰之外，還將勒令其停止向計算機(jī)廠商提供折扣優(yōu)惠。???
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??? ■歐盟罰金還未達(dá)“上限”????
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??? 歐盟委員會稱，調(diào)查顯示，英特爾公司向宏基、戴爾、惠普、聯(lián)想、NEC等主要電腦生產(chǎn)廠家支付回扣，讓他們在產(chǎn)品中全部或絕大部分采用英特爾生產(chǎn)的芯片產(chǎn)品。同時，英特爾還要求這些公司推遲或停止發(fā)布基于其競爭對手AMD(超威半導(dǎo)體公司)處理器的電腦。????
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??? “英特爾公司提供的回扣相當(dāng)誘人，這就迫使競爭對手必須把芯片產(chǎn)品以低于成本的價格出售才能獲得市場。”歐盟一位調(diào)查官員表示。????
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??? 歐盟方面提供的數(shù)據(jù)顯示，英特爾公司2008年總收入為375.86億美元，凈利潤為52.92億美元。這樣算來，歐盟此次對英特爾開出的14.4億美元的罰單差不多相當(dāng)于其去年凈利潤的1/3，不過還不足其年度收入的4%。????
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??? 實際上，按照歐盟反壟斷法，歐盟此次開出的罰金數(shù)額還未達(dá)到“上限”。歐盟反壟斷法中規(guī)定，對于參與壟斷的企業(yè)最高可處以相當(dāng)于其全年營業(yè)額10%的罰款，如果按照英特爾公司2008年的年度收入計算，最高罰款可達(dá)37.5億美元。????
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??? ■AMD“持久戰(zhàn)”修成正果????
??? 歐盟對英特爾公司的反壟斷調(diào)查由來已久。早在2001年，歐盟委員會就根據(jù)AMD的申訴啟動對英特爾的反壟斷調(diào)查。AMD訴稱，英特爾利用不公平的商業(yè)行為“說服”客戶采購其處理器。去年2月，歐盟委員會的調(diào)查部門“突擊”搜查了英特爾位于德國Feldkirchen的分部，并帶走大量文檔。???
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??? 據(jù)歐盟委員會披露的一份調(diào)查顯示，英特爾公司在2002年至2007年向德國最大的電子零售商MediaSaturnHolding支付了費用，要求其在此期間只采購基于英特爾平臺的電腦。這一舉動令使用AMD產(chǎn)品的家用電腦基本上與當(dāng)?shù)氐碾娮淤u場“絕緣”。????
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??? 分析人士認(rèn)為，英特爾此次“認(rèn)罰”之后，AMD無疑將從中獲益。目前，英特爾公司大約占據(jù)全球八成芯片市場，而AMD只有兩成左右。而今年一季度，由于低功耗上網(wǎng)本芯片Atom銷售的下滑，英特爾的部分市場份額被AMD取得。據(jù)統(tǒng)計，英特爾一季度份額為77.3%，比上一季度下降了4.7%；而AMD的份額則上升了4.6%，為22.3%。美國當(dāng)?shù)貢r間12日，英特爾的股價在納斯達(dá)克收市時收于15.21美元，下跌16美分，約合1%。?
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??? ■判決可能“引爆”多國反壟斷????
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??? 據(jù)報道，除去歐盟之外，美國、日本、韓國等多個國家和地區(qū)也早已開始進(jìn)行對英特爾的相關(guān)反壟斷調(diào)查。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，歐盟的處罰決定有可能為其他調(diào)查組織提供依據(jù)，并引發(fā)針對英特爾的訴訟。????
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??? 資料顯示，2005年，AMD公司就曾在美國特拉華州地方法院對英特爾提起民事訴訟。目前，紐約州總檢察長安德魯·科莫也正對英特爾進(jìn)行調(diào)查，以確定該公司是否非法引誘PC制造商使用英特爾芯片，從而扼殺競爭，損害消費者權(quán)益。
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??? 美國反壟斷協(xié)會主席阿爾伯特·佛耳則表示，歐盟的決定有可能成為美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會處理英特爾行為的模板。據(jù)悉，該協(xié)會一直致力于提高反壟斷的力度，并從AMD公司獲得部分資助。???
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??? 為反壟斷歐盟屢“貼罰單”????
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??? 從軟件大鱷到電信運營巨頭，但凡現(xiàn)出了“托拉斯”或“卡特爾”的端倪，恐怕都逃不過歐盟委員會的“火眼金睛”。近年來，歐盟在反壟斷方面的打擊力度日益加大。數(shù)據(jù)顯示，2007年，歐盟因企業(yè)操縱價格開出的罰單高達(dá)33億歐元，比起2006年的罰金總額18億歐元高出近一倍，而2008年這一數(shù)字還在繼續(xù)增長。????
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??? 去年2月，微軟公司接到了來自歐盟的一筆巨額罰單，罰金高達(dá)8.99億歐元。歐盟的理由是美國微軟公司拒不遵守2004年歐盟作出的反壟斷決定，加上之前的一系列處罰決定，歐盟至此對微軟開出的罰單總金額已達(dá)到16.8億美元。歐盟方面在2004年作出的一項決定認(rèn)定，微軟公司濫用自己在個人電腦操作系統(tǒng)市場上的優(yōu)勢地位，要求微軟公司提供不帶媒體播放器的“視窗”操作系統(tǒng)版本，以及向服務(wù)器軟件行業(yè)競爭對手公開相關(guān)技術(shù)信息。????
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??? 對微軟的處罰創(chuàng)下了歐盟對單個企業(yè)開出罰單金額的紀(jì)錄，不過此次歐盟對英特爾10億歐元的處罰決定使得這一紀(jì)錄再次被刷新。????
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??? 并非只有IT業(yè)才是歐盟反壟斷監(jiān)管的重點區(qū)域。2007年初，歐盟向4家電梯和自動扶梯制造商開出總計高達(dá)9.92億歐元的巨額罰單。被懲罰的4家企業(yè)分別是美國奧的斯、瑞士迅達(dá)、德國蒂森克虜伯和芬蘭通力，歐盟委員會指責(zé)這4家世界電梯巨擘通過虛價競標(biāo)、制定價格同盟、共同商定項目和市場份額的分配以及交換機(jī)密商業(yè)信息等手段非法聯(lián)手操控歐洲電梯和自動扶梯的價格。????
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??? 西班牙電信運營商Telefonica也曾被歐盟處以近1.52億歐元的反壟斷罰款，這一數(shù)額也在當(dāng)時創(chuàng)下了電信業(yè)內(nèi)之最。2007年歐盟公布的一項調(diào)查顯示，從2001年9月至2006年12月的5年多里，這家西班牙電話公司通過抬高向競爭對手提供寬帶接入的批發(fā)價格，使得其他寬帶運營商很難與之在零售市場上展開競爭，從而導(dǎo)致本國小企業(yè)和消費者平均支付的寬帶接入費用比其他西歐國家高出20%。
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?? 去年11月，四家汽車玻璃制造商因操縱市場價格而接到了歐盟開出的總計約13.84億歐元的罰單。受罰的汽車玻璃制造商分別來自法國、英國、日本和比利時。歐盟委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，歐盟地區(qū)90%的汽車玻璃市場被這4家公司控制，而僅2003年，歐盟地區(qū)汽車玻璃產(chǎn)值就高達(dá)20億歐元。根據(jù)歐盟的反壟斷規(guī)定，歐盟委員會有權(quán)因破壞競爭的行為對企業(yè)處以占其年營業(yè)額10%的罰金。????
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??? 眾多國際航空公司更是幾乎“無一幸免”地收到過來自歐盟的反壟斷調(diào)查文件，這些航空公司包括新加坡航空、法-荷航空集團(tuán)、德國漢莎航空、英國航空、日本航空、加拿大航空、北歐航空和國泰航空。其中英國航空就曾于2007年8月由于涉嫌操縱航空燃油附加費接到了兩張總計5.47億美元的高額罰單。
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