引言
當前，數字技術已成為世界科技革命和產業變革的主導力量，全方位滲透于經濟社會發展的各個領域，深刻重塑了生產、生活和社會治理機制。數據作為與勞動、資本、土地、技術等并列的生產要素，正日益成為數字經濟時代影響全球競爭格局的關鍵戰略性資源。黨中央、國務院高度重視數據要素價值發揮。《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》提出要“加快建立數據產權歸屬認定、市場交易、權益分配、利益保護制度，提升數據安全治理監管能力，建立高效便利安全的數據跨境流動機制”。習近平總書記指出“充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，促進數字技術和實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級”，為大力發展數字經濟，推動經濟高質量發展提供了理論指導和行動指南。我國作為制造大國和網絡大國，擁有豐富的數據要素資源和廣闊的數據應用市場，具備搶占數字經濟發展先機的顯著優勢。據統計，2023年我國數字經濟規模已達到50.2萬億元，同比名義增長11.7%，連續超過10年顯著高于同期GDP名義增速,并且我國第二產業的數字經濟滲透率已達24%［1］。隨著《中共中央 國務院關于建立數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》發布，組建國家數據局和《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》等10余項政策文件陸續頒布，我國數據要素化發展邁入新階段［2］。當前，如何充分發揮我國數據規模優勢，實現數據質量、規模和開發應用水平同步提升，已成為我國制造業數字化轉型的“必答題”。
2023年，我國工業互聯網已全面融入國內49個國民經濟大類，覆蓋所有41個工業大類，正式進入規模化發展期。加快發展以工業互聯網為核心的智能制造，促進傳統產業的數智化升級，實現從單點應用、局部優化、業務貫通到協同發展的智能化升級，創新推進新型工業化，將是提高新質生產力的重要落腳點和突破口。工業互聯網平臺作為工業互聯網的核心，是工業全要素、全產業鏈、全價值鏈全面連接、匯聚、配置的樞紐。近年來，我國積極推動傳統制造業數字化、網絡化、智能化改造，建成了一批領先水平的工業互聯網平臺，在提升企業的生產效率和競爭力上均取得了顯著成效［3］。
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作者信息：
秦崢，劉帥，李育濤
（國家工業信息安全發展研究中心，北京100040）
