五一前夕，小米接連收到兩個(gè)壞消息。

4月29日，市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)IDC公布數(shù)據(jù)顯示，2022年第一季度，中國(guó)智能手機(jī)市場(chǎng)出貨量約7420萬臺(tái)，同比下降14．1％。其中小米2022年第一季度在中國(guó)智能手機(jī)市場(chǎng)出貨量1100萬臺(tái)，同比下降18．4％，市場(chǎng)份額14．9％，排名第五。

伴隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額下降一同到來的，還有小米印度相關(guān)資產(chǎn)被扣押的消息。

印度財(cái)政部下屬的執(zhí)法機(jī)構(gòu)在4月30日發(fā)布公告顯示，將扣押小米印度公司銀行賬戶中555．1億盧比（約合47．9億元人民幣）的資產(chǎn)。

“小米科技印度私人有限公司（以下簡(jiǎn)稱小米印度）是依據(jù)印度法律在印度境內(nèi)設(shè)立的公司，應(yīng)當(dāng)遵守印度的法律規(guī)定，受印度稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管。如果印度稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)該公司進(jìn)行查處，查處的程序合法、有事實(shí)和法律依據(jù)，該公司是必須支付稅費(fèi)的。”浙江澤鼎律師事務(wù)所律師夏謹(jǐn)言向連線Insight表示。

不過，小米很快解決了此事。據(jù)路透社最新報(bào)道，印度一家法院已暫停聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)凍結(jié)中國(guó)小米銀行賬戶555．1億盧比資產(chǎn)的決定。

但值得注意的是，半年內(nèi)印度政府已經(jīng)接連三次嚴(yán)查小米稅務(wù)問題。今年初印度財(cái)政部向小米追繳65．3億盧比（約5．7億元人民幣）稅款，去年底印度政府還調(diào)查了小米在相關(guān)所得稅方面的情況。

2020年，印度國(guó)家電信和信息技術(shù)部還發(fā)布了一項(xiàng)電子制造業(yè)生產(chǎn)掛鉤獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，入圍該計(jì)劃的有三星、蘋果等公司，但唯獨(dú)沒有一家中國(guó)手機(jī)企業(yè)。

小米自2014年進(jìn)入印度市場(chǎng)后，其在2017年底超過三星成為印度市場(chǎng)出貨量最大的手機(jī)品牌，此后小米長(zhǎng)期保持著這一戰(zhàn)績(jī)。雷軍也曾表示印度對(duì)小米極為重要。

但如今，印度政府的種種動(dòng)作表明，小米在印度的發(fā)展并不會(huì)像以往那樣順暢，反而還會(huì)遇到各種阻撓。

盡管小米暫時(shí)解決了最近的危機(jī)，但并不能保證印度政府不會(huì)再次扣押其相關(guān)資產(chǎn)。

“小米印度的資產(chǎn)位于印度境內(nèi)，印度稅務(wù)機(jī)關(guān)是可以進(jìn)行追繳的。”夏謹(jǐn)言律師提到。

小米的印度危機(jī)，恐怕還沒結(jié)束。

1、半年間，印度嚴(yán)查小米稅務(wù)

小米在引以為傲的印度市場(chǎng)，不斷遇到麻煩事。

印度財(cái)政部下屬的執(zhí)法局在4月30日發(fā)布公告，稱根據(jù)1999年印度《外匯管理法》的規(guī)定，扣押小米印度公司銀行賬戶中555．1億盧比（約合47．9億元人民幣、7．25億美元）的資產(chǎn)。

從公告中看到，印度執(zhí)法局在今年2月就對(duì)小米非法匯款一事展開調(diào)查，并提到小米2014年開始在印度運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，2015年開始匯款。該公司已經(jīng)向三個(gè)外國(guó)實(shí)體匯出了相當(dāng)于555．127億盧比的外匯，其中包括一家偽裝為版稅的小米集團(tuán)實(shí)體。

印度執(zhí)法局提到，小米印度是印度手機(jī)貿(mào)易商和分銷商，品牌為MI（即小米）。小米印度從印度制造商采購?fù)暾圃斓氖謾C(jī)和其他產(chǎn)品，小米印度并沒有從三家外國(guó)實(shí)體獲得任何服務(wù)，這些款項(xiàng)已經(jīng)轉(zhuǎn)移給這些實(shí)體。在集團(tuán)實(shí)體之間創(chuàng)造各種不相關(guān)的文件偽裝掩護(hù)下，該公司以特許權(quán)使用費(fèi)的名義將這筆金額匯往國(guó)外，這違反了FEMA《外匯管理法》第四條。

也就是說，印度執(zhí)法局并不承認(rèn)專利許可費(fèi)和特許權(quán)使用費(fèi)，認(rèn)為小米印度公司并沒有從中得到服務(wù)，因此小米印度向外國(guó)公司匯款的行為屬于非法匯款。

針對(duì)此事，小米印度發(fā)布聲明表示，公司所有運(yùn)營(yíng)活動(dòng)都嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)。小米印度向銀行支付的特許權(quán)使用費(fèi)和賬單都是合法且真實(shí)的。小米印度公司支付的這些版稅均用于印度版本產(chǎn)品中所使用的授權(quán)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)小米印度來說，支付此類版稅是合法的商業(yè)行為。

小米表示將與政府保持密切合作，以澄清任何誤會(huì)。

事實(shí)上，這也不是印度政府首次對(duì)小米進(jìn)行稅務(wù)調(diào)查。

今年1月5日，印度財(cái)政部在一份聲明中稱，已經(jīng)向小米科技印度私人有限公司（Xiaomi Technology India Pvt．）發(fā)出三份述因通知，向該公司追繳65．3億盧比（約5．7億元人民幣）稅款。

追繳稅款理由同樣為小米印度公司向高通和小米移動(dòng)軟件公司匯付特許權(quán)使用費(fèi)和許可費(fèi)，這些費(fèi)用未計(jì)入其進(jìn)口商品的交易價(jià)值中。

此時(shí)，小米公司已經(jīng)表示，“此次的稅務(wù)問題，根源是各方對(duì)進(jìn)口商品的價(jià)格認(rèn)定存在分歧。對(duì)這一問題，小米也會(huì)繼續(xù)和印度有關(guān)部門進(jìn)行溝通。”

從進(jìn)展來看，小米并沒有與印度政府取得有效溝通，這也導(dǎo)致印度第二次以同樣的理由扣押了小米印度的相關(guān)資產(chǎn)。

而在2021年12月，印度所得稅部門還對(duì)包括小米印度在內(nèi)的手機(jī)制造公司遵守相關(guān)所得稅法規(guī)的情況開展調(diào)查。

除了稅務(wù)方面，去年6月，印度電子和信息技術(shù)部以“主權(quán)和國(guó)家安全受到威脅”為由，開始封禁中國(guó)手機(jī)應(yīng)用程序，小米瀏覽器因此被封禁。而小米手機(jī)作為印度市場(chǎng)上銷量第一的品牌，基本都預(yù)裝了小米瀏覽器，這一禁令對(duì)其影響可謂巨大。

從印度政府的各種動(dòng)作來看，今后小米在印度市場(chǎng)受到的管控或?qū)⒃絹碓絿?yán)格，但盡管如此，小米也不可能放棄印度市場(chǎng)，畢竟這是小米海外開拓最成功的市場(chǎng)之一。

2、印度對(duì)小米有多重要？

“在過去的兩年里，我們?cè)诳偛繉?shí)施了‘印度第一優(yōu)先級(jí)’戰(zhàn)略。從研發(fā)和設(shè)計(jì)上，我們考慮了很多印度消費(fèi)者的需求。”2017年11月，雷軍接受印度商業(yè)媒體Livemint采訪時(shí)提到。

彼時(shí)，正值IDC公布2017年第三季度印度智能手機(jī)的市場(chǎng)份額，在這一季度，小米憑借旗下紅米 Note 4、紅米 4等暢銷機(jī)型，在印度奪得23．5％的市場(chǎng)份額，成功追平三星，并列第一名。

自此之后，小米長(zhǎng)期占據(jù)印度智能手機(jī)市場(chǎng)第一名的位置。

綜合市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)IDC、Counterpoint和Canalys公布的歷年數(shù)據(jù)顯示，從2018年到2021年全年，小米在印度智能手機(jī)市場(chǎng)份額分別為28．9％、28．6％、26％、24％，基本穩(wěn)固了印度第一大手機(jī)品牌的地位。

印度智能手機(jī)市場(chǎng)，對(duì)小米的重要性可見一斑。

小米進(jìn)軍印度智能手機(jī)市場(chǎng)后，也非常重視當(dāng)?shù)厣a(chǎn)投資。公開資料顯示，2014年小米宣布進(jìn)入印度市場(chǎng)后，次年小米與富士康合作建立的生產(chǎn)線就已落成投產(chǎn)。2015年8月，小米在印度發(fā)布的紅米手機(jī)2增強(qiáng)版，就由富士康印度工廠代工生產(chǎn)。

公開信息顯示，截至2021年初，小米在印度與富士康、偉創(chuàng)力（Flex）合作，在泰米爾納德邦和安得拉邦建立了三家制造工廠。

而由于2021年全球疫情導(dǎo)致供應(yīng)鏈中斷，小米隨即又找了三家新的合作伙伴——比亞迪（BYD）、DBG和Radiant，共同在印度建廠和生產(chǎn)小米設(shè)備，再度將小米“印度制造”戰(zhàn)略推向新高度。

2021年初，小米全球副總裁馬努·庫馬爾·賈恩接受外媒BusinessInsider采訪時(shí)表示，“隨著 DBG 工廠投產(chǎn)，我們預(yù)計(jì)本季度產(chǎn)能將增加約20％ 。這家工廠兩個(gè)月前投入生產(chǎn)。比亞迪的工廠將在今年上半年投入運(yùn)營(yíng)，我們預(yù)計(jì)產(chǎn)能將進(jìn)一步提高。小米及其合作伙伴公司中，專門為小米產(chǎn)品工作的人數(shù)已經(jīng)從去年的5萬人增加到現(xiàn)在的6萬人。”

小米經(jīng)過多年布局后，小米手機(jī)大約75％的零部件都能由印度本地制造，電視機(jī)則100％能在印度本土制造。這進(jìn)一步鞏固了小米在印度的供應(yīng)鏈。

除了在手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈上下游布局，小米也聯(lián)合順為資本投資了眾多印度公司，如在線小額貸款平臺(tái)KrazyBee、在線音樂和視頻供應(yīng)商Hungama Digital Media Entertainment、二手機(jī)回收及維修公司Cashify等。

這些印度本土企業(yè)加強(qiáng)了小米在印度的本土化進(jìn)展與商業(yè)合作，如Hungama是的內(nèi)容可直接接入小米音樂；Krazybee能夠?yàn)樾∶资謾C(jī)提供分期銷售服務(wù)；Cashify可回收維修小米手機(jī)。

2017年雷軍接受印度商業(yè)媒體Livemint采訪時(shí)表示，小米將在未來五年向印度100家初創(chuàng)公司投資10億美元，希望圍繞小米品牌創(chuàng)建一個(gè)App生態(tài)系統(tǒng)。

從手機(jī)生產(chǎn)、供應(yīng)到銷售，再到手機(jī)應(yīng)用服務(wù)、手機(jī)后端維修等所有產(chǎn)業(yè)鏈。小米可謂在印度扎下了深厚的根基，相當(dāng)于重新孵化了一個(gè)“小米”。

印度對(duì)小米的重要性不言而喻，小米也勢(shì)必會(huì)想法設(shè)法保住印度市場(chǎng)。

3、小米要如何度過難關(guān)？

“盡管印度一直在打擊限制小米等中國(guó)手機(jī)企業(yè)，但并不會(huì)讓其徹底出局，畢竟印度人民還是需要高性價(jià)比的產(chǎn)品。”第一手機(jī)研究院院長(zhǎng)孫燕飚向連線Insight表示。

事實(shí)正如其所料。印度執(zhí)法機(jī)構(gòu)凍結(jié)小米印度的相關(guān)資產(chǎn)后，小米印度后來在印度南部卡納塔克邦的高等法院對(duì)印度金融犯罪打擊機(jī)構(gòu)的決定提出質(zhì)疑。

據(jù)路透社最新報(bào)道，兩位消息人士表示，在聽取了小米的律師意見后，法官暫停了執(zhí)法局的決定。其中一位消息人士說，給予解除的條件是，小米將向印度當(dāng)局通報(bào)資金轉(zhuǎn)移情況，如特許權(quán)使用費(fèi)支付等。

但一切都還未最終確定，法院的書面命令還未公開。根據(jù)印度法院網(wǎng)站顯示，此案將于5月12日進(jìn)行下一次審理。

印度政府與小米的分歧主要在于專利許可費(fèi)在內(nèi)的特許權(quán)使用費(fèi)，印度政府認(rèn)為本國(guó)實(shí)體（即小米印度）并沒有享用到小米所提的專利權(quán)使用，而特許權(quán)使用費(fèi)是企業(yè)成本，如果該費(fèi)用過高，則企業(yè)利潤(rùn)隨之減少，相應(yīng)在當(dāng)?shù)厮U納的企業(yè)所得稅或?qū)⑾鄳?yīng)減少。

小米此前在回應(yīng)中已經(jīng)表示：對(duì)包括專利許可費(fèi)在內(nèi)的特許權(quán)使用費(fèi)是否應(yīng)該計(jì)入進(jìn)口商品的價(jià)格，這在各國(guó)都是一個(gè)復(fù)雜的技術(shù)性難題。

“現(xiàn)代企業(yè)會(huì)通過各種各樣的方式在合法的前提下進(jìn)行避稅。這個(gè)事情的關(guān)鍵，是小米印度向外企支付的特許權(quán)使用費(fèi)、許可費(fèi)等是否是基于小米印度與相關(guān)外企之間真實(shí)的、必要的交易，如果交易是虛假的，那么必然違反印度的法律規(guī)定。”夏謹(jǐn)言向連線Insight表示。

從最新進(jìn)展來看，小米似乎安全了，暫時(shí)解除了印度政府扣押相關(guān)資產(chǎn)的決定。但路透社報(bào)道的一位消息人士表示，達(dá)成解除扣押資產(chǎn)的前提是小米將向印度當(dāng)局通報(bào)資金轉(zhuǎn)移情況，如特許權(quán)使用費(fèi)支付等。

這意味著，印度政府隨時(shí)可以不認(rèn)可小米印度向外國(guó)公司支付特許權(quán)使用費(fèi)的行為，進(jìn)而阻止小米印度向外國(guó)公司支付相關(guān)資金。

“由于地緣政治、印度扶持本土制造業(yè)等因素，印度或許還是會(huì)限制中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。”孫燕飚表示。

2020年4月，印度國(guó)家電信和信息技術(shù)部起草的《印度大型電子制造業(yè)的生產(chǎn)掛鉤獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃（PLI計(jì)劃）》正式發(fā)布。該計(jì)劃顯示，印度將在未來5年內(nèi)，共支出超過4000億盧比以激勵(lì)包括智能手機(jī)在內(nèi)的電子制造業(yè)發(fā)展。

此后，Lava、Dixon、Micromax等印度本土公司；三星、蘋果等國(guó)外手機(jī)廠商；富士康、和碩等手機(jī)代工廠等22家公司出現(xiàn)在該激勵(lì)名單中。而占據(jù)印度大半壁手機(jī)份額且在印度建廠的國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商，如小米、OPPO、vivo等均未出現(xiàn)在名單之內(nèi)。

此舉明顯是印度政府在打壓中國(guó)手機(jī)廠商。“現(xiàn)在印度本土手機(jī)品牌不強(qiáng)，所以印度用蘋果、三星來打擊小米OV，以此給本土手機(jī)品牌爭(zhēng)取一些空間。”孫燕飚表示。

印度政府的舉措起到了些許效用。孫燕飚表示近期印度本土手機(jī)品牌正在慢慢崛起，還出現(xiàn)了一些新成立的品牌。在智能穿戴領(lǐng)域，印度本土品牌的發(fā)展速度更快。

據(jù)Counterpoint的IoT Service最新研究顯示，2021年印度智能手表市場(chǎng)出貨量同比增長(zhǎng)超過274％，創(chuàng)歷史新高。印度本土品牌Noise以27％的份額在2021年領(lǐng)先著整個(gè)市場(chǎng)，印度國(guó)產(chǎn)品牌占據(jù)了市場(chǎng)總出貨量的75％。

從印度政府近些年的動(dòng)作來看，今后小米在印度的日子或許并不會(huì)太好過。但小米不可能放棄來之不易的印度市場(chǎng)，因此只能隨機(jī)應(yīng)變，尋求生存空間。