智能網(wǎng)聯(lián)汽車是車聯(lián)網(wǎng)與智能車的有機(jī)結(jié)合，即通過搭載先進(jìn)傳感器、控制器和執(zhí)行器等裝置，運(yùn)用5G、人工智能等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)車與人、路、云等信息共享互換，具有自動(dòng)駕駛功能，逐步成為智能移動(dòng)空間和應(yīng)用終端的新一代汽車。在汽車行業(yè)大變局中，具備電動(dòng)化、智能化與網(wǎng)聯(lián)化三大特征的智能網(wǎng)聯(lián)汽車順應(yīng)行業(yè)變革趨勢(shì)，已成為國家重點(diǎn)扶持的新興產(chǎn)業(yè)之一及各整車廠重點(diǎn)發(fā)力方向。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用是我國科技創(chuàng)新支撐加快建設(shè)交通強(qiáng)國的重要內(nèi)容，從智能網(wǎng)聯(lián)汽車的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)來看，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)上游行業(yè)有：感知系統(tǒng)制造業(yè)，包含攝像頭制造業(yè)、雷達(dá)制造業(yè)和高精地圖與定位系統(tǒng)設(shè)計(jì)行業(yè)等;控制系統(tǒng)制造業(yè)，包含有算法設(shè)計(jì)行業(yè)、芯片制造業(yè)和操作系統(tǒng)供應(yīng)業(yè)等;通訊系統(tǒng)制造業(yè)，包含有電子電器架構(gòu)制造業(yè)和云平臺(tái)設(shè)計(jì)行業(yè)。

近年來，為進(jìn)一步踐行我國從汽車大國向汽車強(qiáng)國轉(zhuǎn)型策略，搶抓新一代信息通信技術(shù)同汽車產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重大機(jī)遇，國家和地方政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策，引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化、智能化與網(wǎng)聯(lián)化方向發(fā)展。目前，我國已形成包括頂層產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、法律法規(guī)、路測(cè)、商業(yè)化應(yīng)用等在內(nèi)的多層次、寬領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并建立起長沙、無錫、天津(西青)、重慶(兩江新區(qū))四大國家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用是我國科技創(chuàng)新支撐加快建設(shè)交通強(qiáng)國的重要內(nèi)容，從智能網(wǎng)聯(lián)汽車的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)來看，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)上游行業(yè)有：感知系統(tǒng)制造業(yè)，包含攝像頭制造業(yè)、雷達(dá)制造業(yè)和高精地圖與定位系統(tǒng)設(shè)計(jì)行業(yè)等;控制系統(tǒng)制造業(yè)，包含有算法設(shè)計(jì)行業(yè)、芯片制造業(yè)和操作系統(tǒng)供應(yīng)業(yè)等;通訊系統(tǒng)制造業(yè)，包含有電子電器架構(gòu)制造業(yè)和云平臺(tái)設(shè)計(jì)行業(yè)。

當(dāng)下，全球汽車產(chǎn)業(yè)都在向電動(dòng)化智能化加速轉(zhuǎn)型，智能網(wǎng)聯(lián)汽車將迎來大發(fā)展。而中國在上半場(chǎng)新能源車的比賽中，已經(jīng)贏得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。面對(duì)將智能、網(wǎng)聯(lián)作為核心競(jìng)爭要素的下半場(chǎng)賽事，中國卻是優(yōu)勢(shì)和壓力兼?zhèn)洌貏e在汽車操作系統(tǒng)、芯片等關(guān)鍵技術(shù)上還受制于人，而如何構(gòu)建起中國的智能網(wǎng)聯(lián)汽車體系化優(yōu)勢(shì)，正是各位人大代表的心聲所在。

隨著汽車智能化的快速推進(jìn)，L2級(jí)自動(dòng)駕駛技術(shù)已經(jīng)成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車的“標(biāo)配”，但從L2到L3，在技術(shù)尚未出現(xiàn)質(zhì)的突破的時(shí)候，使用相關(guān)技術(shù)就會(huì)面臨事故責(zé)任如何劃分的窘境。近幾年不斷發(fā)生的因輔助駕駛功能失靈而出現(xiàn)的乘員傷亡事故，更是時(shí)刻刺激的人們的神經(jīng)，自動(dòng)駕駛的責(zé)任究竟歸誰?從這個(gè)角度，為自動(dòng)駕駛技術(shù)的發(fā)展搭載一個(gè)空間充足的“框架”，成為當(dāng)務(wù)之急。

針對(duì)上述問題，陳虹與曾慶洪均提出了相關(guān)建議。陳虹提議修訂完善相關(guān)法律法規(guī)和配套政策，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車加快發(fā)展。他認(rèn)為，要推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車更快發(fā)展，特別是實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛技術(shù)的落地，還需要在法律法規(guī)上實(shí)現(xiàn)突破。為此，他建議在《道路交通安全法》中，明確自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的合法地位，并制定人類駕駛員與“自動(dòng)駕駛系統(tǒng)”(車企、零部件供應(yīng)商等)的責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則和處置機(jī)制。

不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車具備天然“跨界融合”特質(zhì)。汽車與能源、交通、信息通信、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)的協(xié)作趨勢(shì)愈發(fā)明顯，產(chǎn)業(yè)之間相互交織的網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在形成。特別是在城市交通場(chǎng)景下，智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成為智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵。我國已確立16個(gè)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展的試點(diǎn)城市，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車全面賦能城市交通建設(shè)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。