現如今，數字經濟被賦予了重要使命，不僅是拉動內需的新經濟增長點，也正在成為全球新一輪產業變革的核心動能，而如何確保數字經濟“安全有序”的發展，構建數字經濟安全體系，堪稱其中的首要工作。

近日，國務院發布《“十四五”數字經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》），明確了“十四五”時期推動數字經濟健康發展的指導思想、基本原則、發展目標、重點任務和保障措施。

其中，《規劃》提出要著力強化數字經濟安全體系，并圍繞增強網絡安全防護能力、提升數據安全保障水平、有效防范各類風險等三方面部署了具體任務。

數據安全上升至國家戰略層面。過去幾年，政策端不斷加碼。伴隨著《數據安全法》《個人信息安全保護法》等其他相關法律文件和一系列落實工作推開實施，一幅全方位構筑數字經濟安全體系，護航數字經濟健康有序發展、構建數字中國的新畫卷，正徐徐展開。

新規劃為數據安全保障帶來“答案”

此次《規劃》的發布引起全國各界高度關注，進一步表明了國家對于數字經濟發展的重視程度以及政策決心。

一家有責任的企業應始終跟著政策的風向走，始終跟隨國家發展的節拍，進行布局。顯然從中孚信息(39.400, -0.75, -1.87%)的角度來看，作為數字安全領軍企業，此次《規劃》中關于數字安全的制定，將為未來五年內對于發展路線的定制產生重要影響。

對此，中孚信息北京研究院專家第一時間針對《“十四五”國家信息化規劃》進行解讀，深入領會《規劃》內容，緊跟時代步伐，為國家的信息安全建設貢獻力量。

在數字技術帶來了新業態、新產業(41.680, 0.43, 1.04%)、新模式的不斷涌現和創新的同時，也讓數據安全面臨更多的可攻擊點和更難的防護。沒有數據安全做保障，數字經濟發展則失去了底線和依托。

中孚信息北京研究院專家首要認為，堅持安全與發展并重是新階段數字化建設的基本原則。

如今，我國信息化建設正處于從高速增長轉向高質量發展的新時期，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，更高層次、更大范圍上統籌好發展和安全，有效防范化解各類風險，實現高質量發展和高水平安全的良性互動已成為當務之急。因此，堅持安全與發展并重，以安全保發展、以發展促安全，推動網絡安全與信息化發展協調一致、齊頭并進，對于新時期我國信息化建設具有很強的指導意義。

其次，專家認為，如今網絡安全成為新階段數字化建設的主攻方向之一。《規劃》將防范化解網絡安全風險作為了國家“十四五”信息化主攻方向，從安全理念深化、安全責任落實、統籌機制建設、標準規范完善、安全技術產品研發、新技術應用安全動態評估等多方面提出強化完善新要求，明確了全面加強網絡安全保障體系和能力建設的重點任務。

此外，《規劃》指明了國家網絡安全戰略體系和能力發展新方向，引導網絡安全深度融入國家信息化發展戰略布局，開啟了我國網絡安全規范化、系統化、綜合化的發展新征程。順應數字化建設新階段，數字經濟、數字政府、數字社會、智慧城市加速發展所帶來的新要求，部署了“建立高效利用的數據要素資源體系”“強化數據安全保障”重點任務，在保障核心數據安全的前提下，激活數據要素潛能，為國家安全、經濟持續健康發展筑牢安全屏障。

在產業層面，安全是產業數字化發展的大前提。中國經濟學家林毅夫認為，目前，我國已經在數字經濟領域形成了新優勢。

中國在數字經濟上的優勢，已經滲透到實體經濟的各個產業，加快產業數字化轉型，不僅可以使我國數字經濟占國內生產總值的比重達到甚至超過發達國家的水平，也會推動以制造業為核心的實體經濟實現提質增效。

此次《規劃》的發布激發了我國數字化發展戰略共振效應，不僅有助于加速數字生產力釋放，帶來新階段數字化發展新契機，吸引更多投資進入相關領域，重構信息技術創新、產業生態，賦能數字技術、數字經濟、數字社會、數字政府高效發展，網絡安全產業也將進入高速發展期。

在政策推動下，數據安全賽道將持續保持高景氣，在保密技術等數字安全相關產業有領先技術的企業將在競爭中更具優勢。

做好數字安全頂層設計和體制機制建設

伴隨著數據安全形勢的日益緊迫，數據安全需求將保持持續增長態勢，而整個保密行業應該從被動的威脅應對和標準合規導向，走向構建能力導向的綜合體系，通過保密安全體系形成防御者優勢主場。

數字安全企業想要以數字化思維重塑網絡安全，構建新戰法、新框架和新能力，形成面向數字化的安全新體系。首要的做好的便是數字安全頂層設計發展體系和體制機制建設。

基于多年在保密戰線的積累，中孚信息結合“十四五”期間全國保密事業高質量發展的新要求，提出了“一體兩翼四引擎”的保密工作數字化轉型新思路，以此來支撐保密工作的新發展，助力保密工作的新跨越。

首先，中孚信息的數字化轉型新思路明確了保密工作的整體框架體系。

“一體”指的便是“保密工作高質量發展體系”。中孚信息認為，未來的保密工作體系是一個能力對抗體系。保密工作要想下好“先手棋”、打好“主動仗”，必須加強事前預警管控，通過部署監測、預警、指揮、決策能力的一系列數字化、實戰化、智能化系統，能夠及時發現竊密泄密事件、實時感知違規行為、迅速消除各類泄密隱患，為保密工作高質量發展提供體系保障。

值得注意的是，由于政法系統因其自身職能特殊性，在工作中會產生和接觸很多秘密、工作秘密、內部敏感信息及不宜公開需要控制知悉范圍的信息。

其次，基于大數據環境下的數據安全防護尚處于摸索階段，針對很多政務數據也缺乏統一的數據安全頂層設計和統籌規劃，對于數據共享開放的渠道等缺乏統一的規范和指導。

以保障政務數據安全為重點，中孚信息的“兩翼”也正在騰起。“兩翼”則指代表行政管理與保密執法的“保密監督檢查管理體系”，以及代表保密科技創新能力和服務保障的“保密科技創新保障體系”，為保密工作高質量發展提供機制保障。

此舉進一步保障國家重要數據的安全，在保障政務數據自身安全的同時，強化對重要數據的掌控能力，防止重要數據遭惡意的使用，對國家安全造成威脅。

此外，數據安全治理體系需要強有力的執行力。而中孚信息提出的“四引擎”解決了保密工作進一步“落地”。有了“業務數字化”、“能力實戰化”、“防御體系化”和“數據智能化”的動力引擎，保密工作高質量發展提供能力保障。

近年來，中孚信息提出的保密工作數字化轉型新方案已在山東、廣東、浙江、重慶、鎮江、威海等省市進行了探索實踐，通過與當地保密工作實際管理體系相結合，助推了當地保密行政管理部門和機關單位保密工作轉型升級，防竊密防泄密能力得到了有效提升，為保密工作高質量可持續發展提供了有力支撐。

作為全國保密戰線的“排頭兵”，中孚信息將加強在科技安全、生態安全、數據安全等非傳統安全領域保密技術和理論研究，為筑牢新時代國家秘密安全防線提供堅實的支撐和保障。