在美國(guó)向全球半導(dǎo)體企業(yè)索取數(shù)據(jù)的最后期限，全球70多家實(shí)體“自愿”向美國(guó)商務(wù)部提交了半導(dǎo)體供應(yīng)鏈相關(guān)信息。這種“冒天下之大不韙”的舉動(dòng)，從表面上看是全球持續(xù)“芯荒”而導(dǎo)致芯片巨頭“心慌”；從根本上看則是昔日芯片巨頭對(duì)逐步失去產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的“恐慌”。

　　“交數(shù)據(jù)”的要求始于今年9月。彼時(shí)，美國(guó)商務(wù)部以應(yīng)對(duì)全球芯片危機(jī)為名，要求全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈主要企業(yè)在45天之內(nèi)提供相關(guān)信息，包括庫(kù)存、產(chǎn)能、原材料采購(gòu)、銷售、客戶信息等。信息征集對(duì)象涵蓋整個(gè)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，包括半導(dǎo)體設(shè)計(jì)和制造企業(yè)、材料和設(shè)備供應(yīng)商、中間商以及終端用戶。

　　半導(dǎo)體企業(yè)迫于生存壓力，只能在最后期限“自愿交卷”。據(jù)《韓國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，如果企業(yè)不自愿提供信息，美國(guó)可以援引《國(guó)防生產(chǎn)法》來迫使芯片企業(yè)提供信息。因此，截至11月8日，包括亞馬遜、思科、美光科技、臺(tái)積電、聯(lián)華電子、三星電子、韓國(guó)SK海力士、日本索尼半導(dǎo)體解決方案等知名企業(yè)已向美國(guó)商務(wù)部提交半導(dǎo)體供應(yīng)鏈相關(guān)信息。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，至此，美國(guó)已集齊汽車用、手機(jī)用、電腦用等多產(chǎn)業(yè)類別的芯片信息。

　　不過，上述70多家企業(yè)中的一部分進(jìn)行了“輕微”的反抗，并沒有提交敏感數(shù)據(jù)。據(jù)外媒報(bào)道，三星電子省略了庫(kù)存信息并將所有提交的資料標(biāo)記為不可公開的機(jī)密文件；韓國(guó)SK海力士則將部分資料標(biāo)記為機(jī)密文件，庫(kù)存資料只按車用、手機(jī)用、電腦用分類提供；臺(tái)積電表示目前已經(jīng)回應(yīng)數(shù)據(jù)披露要求，同時(shí)也稱要“確保不披露特定客戶的特定信息”。

　　對(duì)于半導(dǎo)體企業(yè)而言，交出信息意味著家底亮光、競(jìng)爭(zhēng)力削弱。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，企業(yè)不愿透露相關(guān)信息的原因在于，披露自己及其客戶業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的機(jī)密信息可能會(huì)導(dǎo)致合同取消，還可能被客戶追究法律責(zé)任。對(duì)代工廠來說，一些數(shù)據(jù)一旦公布，半導(dǎo)體公司的技術(shù)就被完全暴露，在與產(chǎn)業(yè)鏈上游客戶進(jìn)行價(jià)格談判時(shí)，代工廠可能會(huì)處于不利地位。

　　不僅如此，這一要求還有可能對(duì)芯片產(chǎn)業(yè)造成重大打擊。以韓國(guó)為例，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是韓國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)，《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，英特爾公司近來強(qiáng)化與美國(guó)政府的合作，重啟半導(dǎo)體代工業(yè)務(wù)，三星電子等公司向美國(guó)政府提交的信息很可能被泄露給美國(guó)企業(yè)。

　　這種擔(dān)心不無道理。在全球科技競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，芯片被認(rèn)為是和電池、寬帶網(wǎng)絡(luò)一樣重要的基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，各國(guó)都在半導(dǎo)體領(lǐng)域頻頻發(fā)力：我國(guó)出臺(tái)了《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》，從國(guó)家層面鼓勵(lì)和支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展；歐盟17國(guó)發(fā)布了《歐洲處理器和半導(dǎo)體科技計(jì)劃聯(lián)合聲明》，宣布未來兩三年內(nèi)將投入1450億歐元用于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。

　　而從去年年底開始持續(xù)發(fā)酵的全球“缺芯潮”又讓芯片的重要性進(jìn)一步凸顯。多家汽車制造商、智能手機(jī)及其他移動(dòng)終端制造商因“缺芯”被迫停產(chǎn)或減產(chǎn)。公開數(shù)據(jù)顯示，因缺少芯片，通用汽車公司停止了其大部分北美工廠的生產(chǎn)，美國(guó)第三季度汽車銷售量將至少下降13%。除了汽車產(chǎn)業(yè)，計(jì)算機(jī)、家用電器甚至是電動(dòng)牙刷等產(chǎn)品的生產(chǎn)都面臨危機(jī)。市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)科納仕發(fā)布的報(bào)告稱，由于零部件短缺，2021年第三季度廠商難以保證智能手機(jī)供應(yīng)，全球智能手機(jī)市場(chǎng)同比萎縮6%。

　　更令人擔(dān)憂的是，這一現(xiàn)象在短期內(nèi)不會(huì)得到緩解。富士康稱，全球芯片短缺問題將持續(xù)到2022年下半年，將比此前預(yù)期的更長(zhǎng)。邁威爾科技也表示，阻礙汽車、電腦、手機(jī)、家電和電動(dòng)牙刷等產(chǎn)品生產(chǎn)的半導(dǎo)體芯片短缺問題將一直持續(xù)到2022年，甚至更久。

　　持續(xù)的“缺芯潮”讓各國(guó)紛紛開始重新審視本土芯片產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)形成了一條高度專業(yè)化的供應(yīng)鏈，美國(guó)在研發(fā)密集度高的領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，例如芯片設(shè)計(jì)、先進(jìn)設(shè)備制造等領(lǐng)域。然而，近些年亞洲的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)開始崛起。數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在75%的芯片都在亞洲生產(chǎn)，三星電子、臺(tái)積電等亞洲企業(yè)也一躍成為芯片領(lǐng)域的新貴。

　　因此，芯片短缺只是一個(gè)“導(dǎo)火線”，根本原因在于美國(guó)在芯片制造領(lǐng)域正逐漸失去領(lǐng)先地位。英特爾公司首席執(zhí)行官帕特·格爾辛格曾表示，25年前，美國(guó)占全球半導(dǎo)體制造業(yè)的37%，但現(xiàn)在這一數(shù)字已經(jīng)下降到12%。事實(shí)上，幾十年來，美國(guó)企業(yè)通過“本土設(shè)計(jì)”和“亞洲組裝”的制造模式而受益，大量的芯片產(chǎn)業(yè)被轉(zhuǎn)移到亞洲地區(qū)，但是也造成了美國(guó)芯片制造業(yè)的“空心化”。現(xiàn)在，美國(guó)迫切需要半導(dǎo)體行業(yè)回流至本土。今年上半年，美國(guó)政府提議投資500億美元用于美國(guó)的芯片制造和研發(fā)，其中大部分用于對(duì)英特爾、三星和臺(tái)積電在美國(guó)新建先進(jìn)芯片工廠的補(bǔ)貼。分析指出，由于芯片生產(chǎn)難度大、成本高，再加上人才短缺，如果強(qiáng)制轉(zhuǎn)移芯片產(chǎn)業(yè)鏈需要面對(duì)許多問題，而這只能為全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展增加更多不確定性。