12月28日，國家發(fā)展改革委、商務部發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》（以下簡稱《鼓勵目錄》），鼓勵外資擴大對中國先進制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)投資，并發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)供應鏈中的積極作用，預計2021年1月27日起施行。

本次修訂主要有以下四個亮點：

一是進一步增加鼓勵外商投資條目，擴大鼓勵范圍。本次修訂距上一版僅隔1年，為保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，同時體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要，使符合支持方向的新投資享受優(yōu)惠政策，在條目上只增不減。修訂后的《鼓勵目錄》總條目1235條，比2019年版增加127條，全國范圍增加65條，中西部地區(qū)增加62條，增幅超過10%；修改88條，主要是對原條目的涵蓋領(lǐng)域進行了擴展。

二是進一步鼓勵外資投向先進制造業(yè)，增強重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。在人工智能、集成電路等高端制造領(lǐng)域，新增或修改集成電路封裝及測試設(shè)備制造、激光投影設(shè)備、超高清電視、呼吸機、ECMO、人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備等條目。在新材料領(lǐng)域，新增或修改高純電子級氫氟酸、氟化氫、特種玻璃纖維、偏光片基膜、擴散膜、掩膜版、多乙烯多胺、高性能纖維等條目。在綠色環(huán)保領(lǐng)域，新增船舶污染物港口接收處置設(shè)施建設(shè)及設(shè)備制造，港口危險化學品、油品應急設(shè)施建設(shè)及設(shè)備制造等條目。

三是進一步鼓勵外資投向現(xiàn)代服務業(yè)，提升服務業(yè)發(fā)展質(zhì)量。研發(fā)設(shè)計領(lǐng)域，新增或修改第五代移動通信技術(shù)研發(fā)、區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)、污水處理設(shè)施設(shè)計等條目。商務服務領(lǐng)域，新增高端裝備維修、數(shù)字化生產(chǎn)線改造與集成、工業(yè)服務網(wǎng)絡平臺等條目。現(xiàn)代物流領(lǐng)域，新增或修改大宗商品進出口分撥中心、社區(qū)連鎖配送等條目。信息服務領(lǐng)域，新增在線教育、在線醫(yī)療、在線辦公等條目。

四是進一步鼓勵外資投向中西部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。黑龍江、云南等省份新增農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游開發(fā)等條目。河南、陜西、廣西等省份新增醫(yī)療器械、防疫防護用品、原料藥生產(chǎn)等條目。在湖北、四川、重慶等省份新增半導體材料、工業(yè)陶瓷等條目。安徽、陜西等省份新增職業(yè)院校條目。海南新增商貿(mào)、航運、金融、旅游等相關(guān)條目，支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

商務部表示，《鼓勵目錄》的發(fā)布有利于更好地穩(wěn)定外商投資預期和信心，有利于更好地穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤。外商投資《鼓勵目錄》中的領(lǐng)域，符合條件的，可以享受在投資總額內(nèi)進口自用設(shè)備免征關(guān)稅政策；在西部地區(qū)鼓勵產(chǎn)業(yè)設(shè)立的外資企業(yè)，可減按15%征收企業(yè)所得稅；對于集約用地的鼓勵外商投資制造業(yè)項目，可優(yōu)先供應土地，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。