近日來，中芯國際麻煩不斷。聯合CEO梁孟松辭職的震撼彈投下之后，煙塵還在漫天，美國的「實體清單」、MEU「軍事最終用戶清單」制裁很快就接踵而來。

    美國商務部特別指出，根據制裁，生產10nm工藝制程或以下半導體所需獨特物品的出口申請，將被推定為否決。這意味著，10nm及更先進工藝相關技術，將被嚴格禁止提供給中芯國際。

    受美國制裁影響，中芯國際發布公告承認，制裁將對中芯「10nm及以下先進工藝的研發及產能建設」有「重大不利影響」。

    截圖自中芯國際微信公眾號發布的公告

    然而，10nm以下先進工藝受「重大不利影響」，中芯國際已研發成功并量產的14nm工藝乃至N＋1工藝卻不被限制，這被認為「有隙可乘」。華爾街日報的報道就指出：「美國政府的限制規定覆蓋制造10納米或更小芯片的設備，而中芯國際目前銷售的芯片尺寸通常較大，不在該規定的涵蓋范圍內。美國多位國會議員呼吁對這家中國芯片生產巨頭實施更嚴厲的出口限制」。

    參議員馬可·魯比奧（Senator Marco Rubio）和眾議員邁克爾·麥考爾（Representative Michael McCaul）是其中較為積極的推動者。12月22日，魯比奧與麥考爾聯名致函美國商務部部長威爾伯·羅斯（Wilbur Ross），要求加強對中芯國際的限制。他們在信中說：「我們深感關切的是，針對中芯國際集成電路制造有限公司（中芯國際）的實體名單規定，在應對日益嚴重的國家安全威脅方面將是完全無效的。」

    魯比奧參議員現任美國「國會與行政當局中國委員會」（CECC，Congressional－Executive Commission on China）共同主席；麥考爾眾議員則是眾議院「共和黨議員中國工作組」主席。

    兩位議員認為，美國商務部的「實體清單」不夠嚴格，應該重寫，以填補「危險的漏洞」，而「這些漏洞使得幾乎所有（目前）面向中芯國際的產品銷售都能夠不受限制地繼續下去，并支持中國共產黨所宣稱的『軍事優勢目標』」。他們擔心，「如果不及時修改這些規則，美國將在應對這一日益嚴重的國家安全威脅方面一事無成」。他們還表示，商務部對于在10nm及以下半導體生產所需的「獨特」項目的預設限制，似乎允許中芯國際得到幾乎所有的半導體制造設備；而這削弱了其最低初衷的有效性。

    在這兩位議員看來，實際上中芯國際不會面臨嚴厲的限制，因為很少有產品（或設備）能夠成為生產一定芯片工藝的「獨特」工具。他們還引用中芯國際曾公告的「美國『實體清單』對公司的短期運營沒有重大不利影響」的聲明，稱中芯國際被列上實體清單只是「做做樣子」。

    如上述中芯國際公告顯示，中芯確實預計美國的決定不會對其短期運營和財務狀況產生重大負面影響。

    截圖自中芯國際2020年第三季度報告

    據中芯國際發布于11月11日的Q3財報顯示，其Q3產能利用率維持在了高位，達到了97．8％，其中先進工藝收入占比快速提升，14／28nm工藝占比達到了14．6％，這個數據在上季度是9．1％，2019年同期則為4．3％。中芯國際沒有公布這其中14nm與28nm各自收入的詳細比例，暫時無從得知其最先進的14nm工藝帶來的收入貢獻究竟能占多大比例。

    可以看出，即便是14nm&28nm工藝一起計算，給其貢獻的收入也不足15%。兩位美國議員所稱的商務部針對10nm及以下先進工藝的限制不會有足夠的效果，看來確實有足夠的合理性。

    然而，對于中芯國際這種上市公司而言，在一個快速發展、迭代的科技領域中開展業務，現時的經營情況重要沒錯，未來的預期有些時候更加重要。或資本市場因為10nm及以下先進工藝限制，對中芯國際的未來發展前景持悲觀、負面預期，那么也將對中芯國際的生產經營（特別是融資方面）造成嚴重不利影響。

    這些美國議員所希望推進的事項是否會落實到實際政策中，對中芯國際造成進一步打擊，我們一起繼續觀察。