摘要：高校和科研院所、高技術(shù)企業(yè)集群和新型研究機(jī)構(gòu)是我國科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三方面主力。他們?cè)诨A(chǔ)科學(xué)研究、科研成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面各有側(cè)重，各自發(fā)揮著不可替代的作用。在當(dāng)前中美科技戰(zhàn)愈演愈烈的情況下，核心技術(shù)成為重要籌碼，關(guān)鍵核心技術(shù)“求不來、買不來”已為公眾所熟知。“國家弱小就會(huì)被動(dòng)挨打，核心技術(shù)缺失就會(huì)被卡脖子”的地球法則再次被印證。如何搞好我國基礎(chǔ)科學(xué)研究和核心技術(shù)研究，保障我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，是大家都應(yīng)關(guān)心和思考的問題。

　　中美科技戰(zhàn)暴露了我國關(guān)鍵核心技術(shù)缺乏的短板，國家和省市相繼出臺(tái)了關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的指導(dǎo)文件，重視基礎(chǔ)科學(xué)研究和核心技術(shù)研究成為各界的共識(shí)。我國有著龐大的基礎(chǔ)科學(xué)研究和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大軍，從政府支持力度和功能定位的角度看，這支大軍由三個(gè)方面軍組成。

　　一方面軍是高校和科研院所，他們主要依靠政府的科研經(jīng)費(fèi)開展長期性、基礎(chǔ)性、前瞻性和原創(chuàng)性的科學(xué)技術(shù)研究，是我國科學(xué)技術(shù)研究的主力軍。

　　二方面軍是高科技企業(yè)集群，他們的科研經(jīng)費(fèi)基本上靠自己，是高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的主力軍。雖然他們可以開展應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，但基本上是為企業(yè)自己的高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)而服務(wù)。政府會(huì)遵照公開、公平、公正的原則，按照競(jìng)爭(zhēng)性程序?yàn)楦呖萍计髽I(yè)的科研活動(dòng)提供資金資助。

　　三方面軍是二十多年來政府相繼成立的新型研究機(jī)構(gòu)（一般采取民辦非企模式），政府希望他們能成為技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的主力軍，希望他們有助于解決科技成果在一方面軍與二方面軍之間，“最后一公里”的成果轉(zhuǎn)化難題。筆者試圖對(duì)三方面軍的情況進(jìn)行粗淺分析，探討我國基礎(chǔ)科學(xué)研究與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路。

　　一、高校和科研院所（一方面軍）

　　高校和科研院所是培養(yǎng)人的地方，也是潛心科學(xué)探索，出產(chǎn)基礎(chǔ)科學(xué)研究成果的地方。我國擁有世界上規(guī)模較為龐大的高教體系、中科院體系、央企科研體系（原部委所屬院所）、以及國防軍工科研體系等，這些體系都可以歸類到第一方面軍（高校和科研院所）中來。一方面軍是老一輩革命家、教育家、科學(xué)家和科技工作者共同努力，從零開始經(jīng)過艱苦奮斗建設(shè)起來的。對(duì)我國科技人才培養(yǎng)、科技水平提升、支撐高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。一方面軍是系統(tǒng)化、專業(yè)化和長期性的科研正規(guī)軍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國一本大學(xué)800多所，其中，雙一流建設(shè)高校約140所，211工程所列大學(xué)112所，985工程所列大學(xué)39所。中科院體系擁有12個(gè)分院、100多家科研院所、3所直屬和共建高校、130多個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心、270多個(gè)野外觀測(cè)臺(tái)站，承擔(dān)20余項(xiàng)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行，正式職工7.1萬余人，在學(xué)研究生6.4萬余人。

　　改革開放一來，我國教育和科研逐步實(shí)現(xiàn)了國際化和現(xiàn)代化，中國廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)也成為了全球高科技公司的必爭(zhēng)之地，吸引了大量國外高新技術(shù)流入中國并快速推廣應(yīng)用，中國成為了世界高科技產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。就像大量進(jìn)口國外產(chǎn)品既沖擊了本土產(chǎn)品市場(chǎng)，也促進(jìn)了本土產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平提升的道理一樣。在全球化科技分工協(xié)作的大背景下，國外高新技術(shù)加速流向中國，并在中國廣泛應(yīng)用，一方面大大提高了中國科技現(xiàn)代化水平，另一方面也對(duì)國內(nèi)基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)研究產(chǎn)生了一定的沖擊。

　　高校和科研院所應(yīng)該是培養(yǎng)科技人才和從事基礎(chǔ)科學(xué)研究的地方；這里大部分科研人員應(yīng)該自覺是最智慧、最受人尊重的人；他們應(yīng)該具有鍥而不舍的探索精神，應(yīng)該收入不低，不用為致富而勞神分心；他們中一部分人可以比較容易因科研成果而致富，成為與影視明星、成功商人一樣富有的人，因而被年輕人追捧和效仿；高校和科研院所應(yīng)該嚴(yán)守教書育人、科學(xué)探索的本分，做好基礎(chǔ)研究和產(chǎn)學(xué)研合作，把應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化交由高技術(shù)企業(yè)去做；這里畢業(yè)的優(yōu)秀學(xué)子應(yīng)該很愿意在國內(nèi)為國家效力，不會(huì)為追求良好的科研條件、優(yōu)越的物質(zhì)生活而選擇出國。以上這些“應(yīng)該”和“可以”描述了一個(gè)理想和良性的科研生態(tài)。

　　自改革開放以來，我們的科研生態(tài)并不那么理想，真實(shí)的科研生態(tài)存在一些不良風(fēng)氣，例如：浮躁之氣盛行、唯論文論英雄、成果與應(yīng)用“兩張皮”、棄基礎(chǔ)研究而熱衷于應(yīng)用創(chuàng)新、追求經(jīng)濟(jì)利益等。社會(huì)上唯財(cái)富化的人生價(jià)值取向、不良的科研生態(tài)都影響著一方面軍科研人員的軍心。我們的高校和科研院所數(shù)量不少，但獲得諾貝爾獎(jiǎng)的人太少，基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)發(fā)明太少。

　　目前美國在芯片核心技術(shù)上卡我們的脖子，我們處于比較被動(dòng)的局面。但是，不能因此就全面否定一方面軍在基礎(chǔ)科學(xué)研究、核心技術(shù)創(chuàng)新方面的作用和貢獻(xiàn)。我國一方面軍的科研布局是全學(xué)科體系的布局，一方面軍在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著巨大作用的例證不勝枚舉。例如，材料科學(xué)的基礎(chǔ)研究支撐著我國航空航天、航母、大飛機(jī)、高鐵、基建等領(lǐng)域取得輝煌成就；醫(yī)學(xué)和生物科學(xué)基礎(chǔ)研究支撐著我國全民醫(yī)療水平提高和多次抗擊疫情的勝利；核能科學(xué)研究支撐著我國核工業(yè)走向世界；軍工科學(xué)研究支撐著我國的科技強(qiáng)軍和國防現(xiàn)代化建設(shè)等。所以，我們?nèi)鄙俸诵募夹g(shù)這口鍋不應(yīng)該由一方面軍單獨(dú)來背，而應(yīng)由社會(huì)全體成員來背，房地產(chǎn)致富圈、影視炫富圈、媒體娛樂圈等都脫不了干系。

　　芯片核心技術(shù)被卡脖子有多方面的現(xiàn)實(shí)原因。客觀上，芯片行業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集、資金密集、應(yīng)用面廣、對(duì)其它行業(yè)影響力強(qiáng)的行業(yè)，本身需要全球化產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，靠一個(gè)國家一個(gè)地區(qū)包攬全部技術(shù)既不科學(xué)，也很難實(shí)現(xiàn)。主觀上，我們存在“科技無國界、自研不如引進(jìn)、有用即安、造不如買”的依賴思想。我們?cè)诨A(chǔ)性、原創(chuàng)性、核心性的科學(xué)技術(shù)研究方面松懈下來，大量資源投向了利用國外高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。在全球化、多元化、自由競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展格局下，萬事皆安，一片祥和。目前美國是逆歷史潮流而動(dòng)，要打破芯片全球化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈。他們用芯片核心技術(shù)卡我們高科技產(chǎn)業(yè)的脖子只是手段，真正目的是要全面遏制中國的發(fā)展進(jìn)程。

　　科技無國界和全球化分工協(xié)作不應(yīng)該被片面曲解。只有參與分工協(xié)作的各國都有自己的殺手锏核心技術(shù)，各國優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，你中有我，我中有你，這種分工協(xié)作的局面才能穩(wěn)固牢靠。如果我們僅從應(yīng)用創(chuàng)新端參與到了全球化芯片產(chǎn)業(yè)鏈中，談不上是真正意義上的分工協(xié)作，自然存在著時(shí)刻被卡脖子的危險(xiǎn)。如果我們有自己的殺手锏核心技術(shù)作為反制手段，在被美國卡我們脖子的時(shí)候，就不會(huì)顯得太被動(dòng)了。

　　目前，美國在芯片領(lǐng)域?qū)ξ覀兊膰麓驂菏恰拔！币彩恰皺C(jī)”，這是我們芯片產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的危忘時(shí)刻，也是我們奮發(fā)圖強(qiáng)，大力發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)的機(jī)會(huì)窗口。我們要大力依靠一方面軍，完善和營造內(nèi)外良好的科研生態(tài)，讓科研人員靜下心來，做好基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)研究，多出科研成果，多出關(guān)鍵核心技術(shù)，支撐我國規(guī)模龐大的高科技產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展。

　　二、高科技企業(yè)集群（二方面軍）

　　高科技企業(yè)集群是改革開放以來在各行各業(yè)涌現(xiàn)的大批高技術(shù)企業(yè)，這個(gè)群體已成為中國產(chǎn)業(yè)大軍中最有競(jìng)爭(zhēng)力、最有創(chuàng)新活力的一支生力軍。目前在各個(gè)行業(yè)中都存在獨(dú)角獸企業(yè)，他們大部分是民營企業(yè)，也是高技術(shù)企業(yè)。截至2019年底，全國高技術(shù)企業(yè)數(shù)量已突破21.5萬家，研發(fā)人員總量約500萬人。高技術(shù)企業(yè)一方面以高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)為牽引，面向市場(chǎng)需求，廣泛開展應(yīng)用技術(shù)研究。另一方面，他們還需要相關(guān)共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)的支撐。他們是一方面軍（高校和科研院所）的基礎(chǔ)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移對(duì)象。所以，二方面軍的科研能力再強(qiáng)大，也對(duì)一方面軍的基礎(chǔ)技術(shù)、共性技術(shù)、核心技術(shù)有所依賴。例如華為和中興在發(fā)展初期，就與南京郵電學(xué)院和北京郵電學(xué)院建立了全方位的技術(shù)合作關(guān)系，即使在發(fā)展壯大后，成為全球著名通信企業(yè)的今天，他們還需要在全球選擇高校和科研院所集中的城市建立研究院所或者研發(fā)中心。

　　深圳以高科技企業(yè)集群規(guī)模大、創(chuàng)新活力強(qiáng)為自豪，在高科技發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新特色方面有“六個(gè)90%”之說（即90％的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)、90％的研發(fā)人員在企業(yè)、90％的科研投入來源于企業(yè)、90％的專利申請(qǐng)來自企業(yè)、90％的研發(fā)機(jī)構(gòu)建在企業(yè)、90％以上的重大科技項(xiàng)目發(fā)明專利來源于龍頭企業(yè)）。截止2019年，深圳的國高企業(yè)數(shù)量達(dá)到17000多家，僅次于北京，位列全國第二位，說明了深圳科研隊(duì)伍中二方面軍的陣容十分強(qiáng)大。但“六個(gè)90%”也反映了深圳科研隊(duì)伍一方面軍規(guī)模太小，高校和科研院所太少，這是深圳基礎(chǔ)研究能力薄弱的短板。

　　二方面軍力量再強(qiáng)，也無法取代一方面軍的地位。華為是我國技術(shù)研發(fā)能力最強(qiáng)的高科技企業(yè)，美國對(duì)華為全方位的打壓，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、芯片設(shè)計(jì)層面幾乎沒有產(chǎn)生不良影響，因?yàn)槿A為有20多年壓箱底的備胎可以應(yīng)對(duì)。但是，美國在諸如設(shè)備、制造、工藝和材料等更深層面進(jìn)行圍堵，華為就吃不消了。如果我們一方面軍有壓箱底的技術(shù)寶貝和備胎，那華為就不怕了。可是一方面軍沒有呀，所以華為目前只能靠自己，背水一戰(zhàn)。網(wǎng)上流傳著華為有光刻機(jī)計(jì)劃、南泥灣計(jì)劃、塔山計(jì)劃等，不管消息是否真實(shí)，至少反映了華為在暫時(shí)得不到一方面軍增援的情況下，為了活著只能缺什么補(bǔ)什么，深入到芯片最基礎(chǔ)的技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)，希望全面布局根基工程，以保證不被美國鎖喉而休克。

　　長期以來，由于體制機(jī)制等方面的原因，我們基礎(chǔ)研究成果和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用方面存在“兩張皮”現(xiàn)象。一方面實(shí)驗(yàn)室的科研成果常常以論文形式而存在，以論文發(fā)表而終結(jié)，不少科研成果躺在科研院所的抽屜里或者科技期刊上“睡大覺”，另一方面企業(yè)渴望基礎(chǔ)技術(shù)支撐，渴望高技術(shù)來改善生產(chǎn)工藝、提高生產(chǎn)效率、增強(qiáng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。最近十多年情況雖然有所好轉(zhuǎn)，但產(chǎn)學(xué)研合作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。為此，各級(jí)政府多年來不遺余力地想促進(jìn)一方面軍和二方面軍融合發(fā)展，希望把“兩張皮”合起來，從而釋放出巨大的科技活力。例如：出臺(tái)各種針對(duì)性鼓勵(lì)政策、成立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所、行業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地等等。同時(shí)，還大力打造科研第三方面的新軍，探索建設(shè)各種模式的新型研究機(jī)構(gòu)，目的只有一個(gè)，就是搭建一方面軍和二方面軍的合作橋梁，促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　三、新型研究機(jī)構(gòu)（三方面軍）

　　新型研究機(jī)構(gòu)是政府支持成立的研究機(jī)構(gòu)，之所以稱為新型，就是希望與原來的科研院所有所區(qū)別。區(qū)別在哪里？一是政府只提供短期資金支持，不長期供養(yǎng)。因此，新型研究機(jī)構(gòu)沒有人員編制，全員實(shí)行聘任制，政府只提供建設(shè)初期的經(jīng)費(fèi)支持，隨后按重視程度提供最多3～5年的研究經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。二是與事業(yè)單位嚴(yán)格管理有所區(qū)別，新型研究機(jī)構(gòu)的體制機(jī)制較為靈活，可以像企業(yè)一樣進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，一般實(shí)行理事會(huì)管理模式。三是主要從事應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的業(yè)務(wù)。深圳市科研三個(gè)方面軍中，第二方面軍最強(qiáng)，第三方面軍次之，第一方面軍最弱。建設(shè)新型研究機(jī)構(gòu)對(duì)深圳是非常必要的，同時(shí)，高校和科研院所的隊(duì)伍也需要不斷擴(kuò)大。

　　什么是最理想的、最好的新型研究機(jī)構(gòu)模式？從政府角度看，研究能力強(qiáng)、能快出科研成果、幾年后可不再依賴政府資金運(yùn)行，這是最好的。從發(fā)起人角度看，科研隊(duì)伍陣容強(qiáng)，政府有持續(xù)的科研經(jīng)費(fèi)支持，而且管理不要像事業(yè)單位那么嚴(yán)格，這是最好的。取其折中，目前新型研究機(jī)構(gòu)大多選擇民辦非企的運(yùn)作模式。但是，新型研究機(jī)構(gòu)選擇這種運(yùn)作模式也有很大的不確定性，運(yùn)行多年后結(jié)局可能有三種，一是運(yùn)行比較成功，政府和舉辦者皆大歡喜；二是運(yùn)行狀態(tài)不佳，政府?dāng)嗄毯螅芯繖C(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)變?yōu)殚_發(fā)產(chǎn)品，設(shè)立時(shí)希望的研究職能名存實(shí)亡；三是運(yùn)行完全失敗，研究機(jī)構(gòu)自動(dòng)解散，政府前期支持投入無結(jié)果。

　　筆者研究過比利時(shí)微電子中心（IMEC）的運(yùn)作模式，認(rèn)為IMEC的模式對(duì)于政府建設(shè)新型研究機(jī)構(gòu)很有參考價(jià)值。借鑒IMEC的經(jīng)驗(yàn)建設(shè)新型研究機(jī)構(gòu)，可以較好地完成促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的任務(wù)，同時(shí)，還可以改良我們對(duì)高校和科研院所的考核激勵(lì)辦法，促進(jìn)基礎(chǔ)科學(xué)研究和核心技術(shù)研究上新臺(tái)階。

　　四、歐洲微電子中心（IMEC）的參考意義

　　比利時(shí)的歐洲微電子中心（簡(jiǎn)稱IMEC，InteruniversityMicro Electronics Center）成立于1984年，目前是全球領(lǐng)先的獨(dú)立研究中心，引領(lǐng)著半導(dǎo)體和微電子技術(shù)前沿發(fā)展方向。IMEC總部設(shè)在比利時(shí)魯汶（Leuven, Belgium），雇員超過1700名，包括超過350名常駐研究員及客座研究員。IMEC主要研究領(lǐng)域包括：納米電子尺寸、異質(zhì)整合技術(shù)、綠色無線電、電子組件、光電技術(shù)、生醫(yī)電子科技、神經(jīng)電子學(xué)、生物電子、無線自主轉(zhuǎn)換器解決方案九大方向等。

　　在芯片方面，IMEC致力于研發(fā)芯片科技和各個(gè)實(shí)用領(lǐng)域結(jié)合的可能性，影響將遍及健康、經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境等層面。除此之外，IMEC 還在先進(jìn)存儲(chǔ)器、MEMS、智能傳感器、生物芯片、納米材料、納米生物電子、有機(jī)電子、LED、先進(jìn)功率器件、先進(jìn)太陽能器件、三維封裝技術(shù)，無線通信等領(lǐng)域開展研發(fā)工作。

　　在半導(dǎo)體制造工藝方面，IMEC 擁有一條8英寸研發(fā)線和一條12英寸（部分兼容18英寸）研發(fā)線，潔凈室總面積達(dá)到1萬平方米。在12英寸線基礎(chǔ)上的工藝研發(fā)主要針對(duì)14納米及以下的數(shù)字CMOS工藝模塊開發(fā)，這些模塊包括EUV光刻和先進(jìn)掩模技術(shù)、High－K和金屬柵極、互連與3D封裝、新式器件結(jié)構(gòu)等模塊。目前，IMEC 正在為18英寸晶圓時(shí)代的到來做準(zhǔn)備。該項(xiàng)目獲得了歐盟的支持，總投資預(yù)計(jì)超過10億歐元。

　　IMEC是政府主導(dǎo)設(shè)立的研究機(jī)構(gòu)，逐步從小到大發(fā)展成為行業(yè)研究巨人，得益于其探索出一條合理利用政府資金、企業(yè)資金和行業(yè)資源，進(jìn)行基礎(chǔ)技術(shù)和前沿技術(shù)研究的發(fā)展之路。IMEC的研究項(xiàng)目選題標(biāo)準(zhǔn)是要超越工業(yè)應(yīng)用5～10年的技術(shù)，不會(huì)追隨當(dāng)前的市場(chǎng)熱點(diǎn)去選題和研究。

　　IMEC眾籌分享式的基礎(chǔ)技術(shù)和前沿技術(shù)研究模式是經(jīng)實(shí)踐證明了的最成功的研究模式，也是世界公認(rèn)的最合理的政產(chǎn)學(xué)研用合作模式。IMEC眾籌分享研究模式的核心是IMEC與工業(yè)界密切合作，共同研究行業(yè)未來的核心技術(shù)，并分享技術(shù)成果。IMEC眾籌分享式研究項(xiàng)目分為兩種。

　　1.多邊合作工業(yè)聯(lián)盟項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱IIAP，IMEC Industry Affiliation Program）。多家企業(yè)有著共性基礎(chǔ)技術(shù)需求，可以參加這種項(xiàng)目，需要向IMEC支付加入費(fèi)和研究年費(fèi)。加入費(fèi)是一次性的，用來支付IMEC研發(fā)新項(xiàng)目時(shí)使用以前相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用許可費(fèi)用；研究年費(fèi)是IMEC 根據(jù)研發(fā)計(jì)劃和預(yù)算，分?jǐn)偨o加入會(huì)員企業(yè)的項(xiàng)目研究費(fèi)用。會(huì)員企業(yè)可以派研究員參加項(xiàng)目研究。IMEC有整套合理地?fù)碛泻驮跁?huì)員之間共享項(xiàng)目成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方法。這種模式是IMEC最常用的研究模式，可以通俗地理解為眾籌式基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究模式。目前已有十多家世界頂級(jí)公司，如英特爾、三星、臺(tái)積電、高通等，作為核心合作伙伴加入IMEC 的合作研究。而大部分著名的設(shè)備公司，如ASML、應(yīng)用材料等，則作為戰(zhàn)略伙伴加入此項(xiàng)目。

　　2.客戶定制的雙邊研發(fā)項(xiàng)目。由于IMEC有多年積累，擁有一流的科研基礎(chǔ)設(shè)施，積累了豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以及頂尖的研發(fā)隊(duì)伍。一些業(yè)界公司在開發(fā)產(chǎn)品時(shí)，希望借助IMEC 的研發(fā)能力、研發(fā)設(shè)施、以及技術(shù)儲(chǔ)備，希望與IMEC合作開發(fā)項(xiàng)目。雙邊研發(fā)項(xiàng)目一般是基于IMEC 已有的一些技術(shù)，再根據(jù)客戶的特殊需求來設(shè)置研發(fā)項(xiàng)目，雙方按照協(xié)議分擔(dān)研發(fā)費(fèi)用，并按照協(xié)議約定決定研發(fā)成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共享和使用。

　　歐洲微電子中心（IMEC）模式的參考意義主要有以下四點(diǎn)。一是新型研究機(jī)構(gòu)應(yīng)大力借鑒IMEC眾籌式合作研究項(xiàng)目，大量吸收行業(yè)界科研資金。IMEC成立之初，政府研究經(jīng)費(fèi)資助占大頭，目前是行業(yè)界的研究資金占大頭，已形成了不依賴政府資助可持續(xù)運(yùn)行的商業(yè)化發(fā)展之路。這是我們希望的大力建設(shè)新型研究機(jī)構(gòu)，又不希望背上過重研究經(jīng)費(fèi)包袱的理想模式。二是基礎(chǔ)研究要和產(chǎn)業(yè)界密切合作，形成“需求、研究、成果、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用”的良性迭代閉環(huán)，這是最好的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)。IMEC與產(chǎn)業(yè)界密切合作的經(jīng)驗(yàn)為政府推動(dòng)的政產(chǎn)學(xué)研合作提供了經(jīng)驗(yàn)。三是政府對(duì)新型研究機(jī)構(gòu)的考評(píng)應(yīng)按研究機(jī)構(gòu)的研究能力是否提升？吸引產(chǎn)業(yè)界研究經(jīng)費(fèi)是否增長？來設(shè)定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。論文數(shù)量、申請(qǐng)專利數(shù)量都是浮云，不值得太在意。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分享應(yīng)按照商業(yè)規(guī)則辦事，應(yīng)照顧到各方面（包括研究人員）的責(zé)權(quán)利關(guān)系，這是新型研究機(jī)構(gòu)良性可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　IMEC和臺(tái)灣工業(yè)研究院的經(jīng)驗(yàn)都是我們建設(shè)新型研究機(jī)構(gòu)可以重點(diǎn)學(xué)習(xí)和借鑒的范例。目前，上海已借鑒他們兩家的經(jīng)驗(yàn)，成立了上海微技術(shù)工業(yè)研究院（SITRI）。SITRI是以中國科學(xué)院的資源為基礎(chǔ)，聯(lián)合中國及全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈而建立的集研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、工程、資訊、投資于一體的產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)和創(chuàng)新加速體系，致力于微技術(shù)器件及新一代信息系統(tǒng)技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。SITRI的功能板塊主要包括先進(jìn)“超越摩爾”研發(fā)線、研發(fā)中心、工程中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)、孵化加速器等，為創(chuàng)新企業(yè)提供全方位的資源和服務(wù)。SITRI已在美國設(shè)立硅谷創(chuàng)新中心、在臺(tái)灣新竹和歐洲分別設(shè)立辦事處。希望SITRI不斷發(fā)展壯大，成為中國的IMEC，為我國新型研究機(jī)構(gòu)建設(shè)探索出一條新路。

　　五、依托科研三軍攻克核心技術(shù)堡壘的建議

　　1.依托一方面軍做好科技人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)科學(xué)研究。特別要重視培養(yǎng)實(shí)事求是、孜孜不倦、鍥而不舍、“板凳要坐十年冷”的科研素養(yǎng)，重視培養(yǎng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國、科研強(qiáng)國”的愛國情懷。不斷完善高校和科研院所的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，把唯論文、唯申報(bào)專利數(shù)量的考量轉(zhuǎn)向?qū)茖W(xué)發(fā)明和科研成果對(duì)國家科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)貢獻(xiàn)大小的考量，轉(zhuǎn)向?qū)蒲袡C(jī)構(gòu)吸引產(chǎn)業(yè)界科研經(jīng)費(fèi)能力的考量。不斷完善科研生態(tài)，讓科研人員能靜下心來搞科研，杜絕學(xué)術(shù)不端行為，高度重視產(chǎn)學(xué)研合作。從制度上完善科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策法規(guī)，讓科技人員分享科研成果，形成致富明星效應(yīng)。在全國營造學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、尊重和崇拜科技明星的氛圍。明確一方面軍是科技強(qiáng)國的主要依托和主力軍。高校和科研院所強(qiáng)則人才強(qiáng)、科技強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)。

　　2.依托二方面軍做好應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，做強(qiáng)做大高科技產(chǎn)業(yè)。支持和鼓勵(lì)企業(yè)逐步把應(yīng)用創(chuàng)新向關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新延伸，高度重視產(chǎn)學(xué)研合作，積極與高校和科研院所對(duì)接，形成“需求、研究、成果、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用”的良性迭代閉環(huán)，不斷提高產(chǎn)品的高科技含量和企業(yè)核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。不斷優(yōu)化技術(shù)鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的安全保障。高科技企業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)。

　　3.依托三方面軍做好應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。三方面軍是促進(jìn)一方面軍和二方面軍合作的橋梁，是政府促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的重要抓手。政府需要綜合考慮政府資助方式、監(jiān)管考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和自主經(jīng)營靈活性三方面的平衡點(diǎn)，不斷探索新型研究機(jī)構(gòu)的管理架構(gòu)和運(yùn)行模式，保障新型研究機(jī)構(gòu)能建得好、走得遠(yuǎn)、職能不改。把監(jiān)管考核標(biāo)準(zhǔn)從唯論文、唯申請(qǐng)專利數(shù)量的考核轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)研究能力提升、吸引社會(huì)研究資金能力增強(qiáng)上來。逐步實(shí)現(xiàn)政府科研資助資金可逐步減少，吸引社會(huì)科研資金逐步增加的新型研究機(jī)構(gòu)良性發(fā)展之路。

　　結(jié)語：美國核心技術(shù)圍堵的高墻就在眼前，而且越磊越高。我們要破解對(duì)國外核心技術(shù)的依賴，需要全國各界齊心協(xié)力，共同營造良好的人才培養(yǎng)、科學(xué)探索和技術(shù)創(chuàng)新的氛圍。要正視我們科研生態(tài)的不足，找出問題根源和解決辦法。同時(shí)，還要認(rèn)識(shí)到科學(xué)研究的艱巨性和長期性，急功近利解決不了問題。一定要靜下心來，布局當(dāng)前，謀求長遠(yuǎn)，系統(tǒng)地改善我們基礎(chǔ)科學(xué)研究和核心技術(shù)研究的生態(tài)環(huán)境。假以時(shí)日，在科研三軍的共同努力下，我國核心技術(shù)被卡脖子的問題必將會(huì)迎刃而解。