疫情防控期間，數字經濟“撐起了一片天”，緩解了疫情的影響，增強了中國經濟的抗沖擊能力。在此背景下，中共中央政治局常務委員會召開會議，提出“加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度”，這不僅有助于讓“漫步在云端”的新技術更快落地應用，讓“孕育于數字”的新需求得到更大程度釋放，也有助于讓創新創業創造更加活躍，讓數字經濟的發展更加穩健。

勾建山作（新華社發）

     新技術更快落地應用

　　信息技術的快速發展和深度應用，推動面向個人用戶的互聯網科技服務逐步面向各行業生產領域，特別是向制造業滲透，構建以工業物聯為基礎、以工業大數據為要素的工業互聯網，推動形成新的工業生產制造和服務體系，改變了人與人、人與物、物與物之間的聯系互動方式和規則，形成數字經濟。數字技術的發展，使得描述人類活動的數據規模爆炸式增長，數據成為影響經濟發展的新要素。

　　然而在現實經濟活動中，數據能否真正成為生產要素，取決于數據收集、存儲、計算、分析、開發利用及智能化的能力。數據只有經過大數據技術處理轉換并進入生產過程，才能成為有價值的數據。所以，數據要素不能獨立存在，而是存在于支撐實體經濟運行的各種數字化基礎設施之中，云計算、人工智能、大數據、物聯網、區塊鏈技術共同組成數字經濟基礎，為數字經濟發展提供技術保障和實現手段，營造數字產業的生態環境。

　　數字經濟下產品的生產、運輸、銷售和服務都離不開新型基礎設施的支持，新型基礎設施的數量、質量等決定了數字經濟發展的速度和高度。構建以數字為基礎、網絡為支撐的數字經濟資源開發服務平臺，為經濟轉型發展注入大量新生產要素，是我國推進新型基礎設施建設的重要目標。

　　新需求更大程度釋放

　　在工業經濟時代，生產要素主要在“路”上流動，包括鐵路、公路、航路、水路等；而在數字經濟時代，生產要素主要在“網”上流動，包括互聯網、物聯網等。新基建與傳統基礎設施建設相比，最突出的功能是支撐數據收集、存儲、加工與運用，滿足數字經濟發展需要，成為數字時代的信息高速公路。

　　“要致富、先修路”，這句廣為流傳的話道出了基礎設施建設對于經濟社會發展的重要支撐和先導作用。新型基礎設施作為公共產品，把涉及數字收集、存儲、分析、運用的相關產業聯成網絡，使世界各地的消費者、生產者信息可即時對接，聚合物流、支付、信用管理等配套服務，極大突破溝通和協作的時空約束，大幅減少中間環節、降低交易成本、提高交易效率，推動平臺經濟、共享經濟等新經濟模式快速發展。

　　新型基礎設施的普及帶來全球數據量爆炸式增長，為數據挖掘、大數據分析及其運用創造條件。同時，新型基礎設施服務的產業越多、集聚的數字資源越多，其外部效應就越大，新需求也將得到更大程度釋放。數字基礎設施的外部效應和用戶效率提升的示范效應，會吸引更多用戶使用和參與，最終帶動國家經濟體系數字化和智能化水平全面提升，引發生產力和生產方式的重大變革。

　　創新創業創造更加活躍

　　按照傳統工業化理論和工業化水平衡量標準，我國總體上已進入工業化后期階段，服務業成本提高導致的生產率降低和結構性減速規律也已顯現。在這一關鍵階段，新科技革命催生的數字經濟為“再工業化”明確了發展方向。

　　數字經濟沿著產業數字化和數字產業化兩條路徑引領產業變革，促進制造業和服務業融合發展，不斷催生新產業。新產業不僅指互聯網、人工智能等，還包括應用數字技術使傳統產業向數字化、智能化方向發展帶來的改變，如智能制造、智慧城市、智能交通等。建立在新型基礎設施之上的智能制造，通過數字化和智能化方式，能夠發現客戶的潛在需求，為客戶創造新需求，并在一定程度上解決企業生產經營中的信息不充分、不對稱問題。

　　新冠肺炎疫情發生以來，在線辦公助力復工復產，云商業云服務便利社會生活，智能制造加速發展，這些都離不開“新基建”的有力支撐。總的來說，新型基礎設施建設既有利于突破產業結構服務化造成的發展減速，又可為經濟增長培育新動力、開辟新空間，并為新產業、新業態發展提供驅動力。

　　數字經濟的發展離不開“新基建”，搞好“新基建”是一個系統工程，需要匯聚各方智慧和力量共同推進。政府部門要有科學務實的發展規劃，不斷探索和創新監管方式，深化體制機制改革，營造更加有利于創新發展的制度環境，要用好市場的力量，探索投融資機制創新，鼓勵和引導不同主體運用市場機制開展合作，充分釋放市場內生動力和創新活力，讓企業真正成為“新基建”大潮中的弄潮兒和生力軍。