2019年，我國通信業深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持新發展理念，積極踐行網絡強國戰略，5G建設有序推進，新型信息基礎設施能力不斷提升，有力支撐社會的數字化轉型。

　　一、行業保持平穩運行

　　（一）電信業務收入企穩回升，電信業務總量較快增長

　　初步核算，2019年電信業務收入累計完成1.31萬億元，比上年增長0.8%。按照上年價格計算的電信業務總量1.74萬億元，比上年增長18.5%。

　　圖1-1  2014-2019年電信業務收入增長情況

　　（二）固定通信業務保持較快增長，占比持續提高

　　2019年，固定通信業務收入完成4161億元，比上年增長9.5%，在電信業務收入中占比達31.8%，占比較上年提高2.6個百分點；移動通信業務實現收入8942億元，比上年減少2.9%，在電信業務收入中占比降至68.2%。

　　圖1-2  2014-2019年移動通信業務和固定通信業務收入占比情況

　　在用戶規模增長放緩、互聯網應用替代等多種因素影響下,2019年話音業務收入完成1622億元，比上年下降15.5%，在電信業務收入中的占比降至12.4%。

　　圖1-3  2014-2019年電信收入結構（話音和非話音）情況

　　（三）數據和互聯網業務較快增長，新興業務成新動力

　　密切配合地方政府，加快推動智慧城市等重大工程和項目建設，積極提供5G、物聯網、大數據、云計算、人工智能等新興業務，為政府注智、為行業賦能，固定增值及其他業務逐漸成為行業發展新動力。2019年，固定數據及互聯網業務收入完成2175億元，比上年增長5.1%，在電信業務收入中占比由上年的15.9%提升到16.6%；移動數據及互聯網業務收入6082億元，比上年增長1.5%；固定增值業務收入1371億元，比上年增長21.2%，其中，IPTV（網絡電視）業務收入294億元，比上年增長21.1%；物聯網業務收入比上年增長25.5%。

　　圖1-4  2014-2019年固定數據及互聯網業務收入發展情況

　　圖1-5  2014-2019年移動數據及互聯網業務收入發展情況

　　二、網絡提速和普遍服務效果顯著

　　（一）電話用戶增速漸緩,移動電話普及率穩步提升

　　2019年，全國電話用戶凈增3420萬戶，總數達到17.9億戶，比上年末增長2.5%。其中因第二卡槽需求基本釋放完畢，移動電話用戶全年凈增從上年1.49億戶降至3525萬戶，總數達16億戶，移動電話用戶普及率達114.4部/百人，比上年末提高2.2部/百人。全國已有26個省市的移動電話普及率超過100部/百人。固定電話用戶總數1.91億戶，比上年末減少105萬戶，普及率下降至13.6部/百人。

　　圖2-1  2009-2019年固定電話及移動電話普及率發展情況

　　圖2-2  2019年各省移動電話普及率情況

　　（二）固定寬帶邁入千兆時代，4G用戶占比超八成

　　“雙G雙提”工作加快落實，網絡提速卓有成效，固定寬帶邁入千兆時代。截至12月底，三家基礎電信企業的固定互聯網寬帶接入用戶總數達4.49億戶，全年凈增4190萬戶。其中，1000Mbps及以上接入速率的用戶數87萬戶，100Mbps及以上接入速率的固定互聯網寬帶接入用戶總數達3.84億戶，占固定寬帶用戶總數的85.4%，占比較上年末提高15.1個百分點。移動網絡覆蓋向縱深延伸，4G用戶總數達到12.8億戶，全年凈增1.17億戶，占移動電話用戶總數的80.1%。

　　圖2-3  2018和2019年固定互聯網寬帶各接入速率用戶占比情況

　　（三）電信普遍服務成效顯著,農村寬帶用戶快速增長

　　截至12月底，全國農村寬帶用戶全年凈增1736萬戶,總數達1.35億戶，比上年末增長14.8%，增速較城市寬帶用戶高6.3個百分點；在固定寬帶接入用戶中占30%(上年同期占比為28.8%)，占比較上年末提高1.2個百分點。

　　圖2-4  2014-2019年農村寬帶接入用戶及占比情況

　　（四）新業態發展喜人，蜂窩物聯網用戶規模快速擴大

　　加強生態合作，聚焦物聯網、云服務、智慧生活、垂直行業應用、5G等重點領域，加快培育新興業務。截至12月底，三家基礎電信企業發展蜂窩物聯網用戶達10.3億戶，全年凈增3.57億戶。IPTV（網絡電視）用戶全年凈增3870萬戶，凈增IPTV（網絡電視）用戶占凈增光纖接入用戶的78.9%。

　　三、移動數據流量消費規模穩步擴大

　　（一）移動互聯網流量較快增長, 月戶均流量（DOU）穩步提升

　　線上線下服務融合創新保持活躍，各類互聯網應用加快向四五線城市和農村用戶滲透，使移動互聯網接入流量消費保持較快增長。2019年，移動互聯網接入流量消費達1220億GB，比上年增長71.6%，增速較上年收窄116.7個百分點。全年移動互聯網月戶均流量（DOU）達7.82GB/戶/月，是上年的1.69倍；12月當月DOU高達8.59GB/戶/月。其中，手機上網流量達到1210億GB，比上年增長72.4%，在總流量中占99.2%。

　　圖3-1  2014-2019年移動互聯網流量及月DOU增長情況

　　圖3-2  2019年移動互聯網接入當月流量及當月DOU情況

　　（二）移動短信業務量較快增長，話音業務量小幅下滑

　　網絡登錄和用戶身份認證等安全相關服務不斷滲透，大幅提升移動短信業務量。2019年，全國移動短信業務量比上年增長37.5%，增速較上年提高23.5個百分點；移動短信業務收入完成392億元，與上年持平。

　圖3-3  2014-2019年移動短信業務量和收入增長情況

　　互聯網應用對話音業務替代影響加深，2019年，全國移動電話去話通話時長2.4萬億分鐘，比上年下降5.9%。

　　圖3-4  2014-2019年移動電話用戶和通話量增長情況

　　四、網絡基礎設施能力不斷夯實

　　（一）固定資產投資額小幅增長，移動通信投資加快

　　2019年,三家基礎電信企業和中國鐵塔股份有限公司在5G相關投資快速增長的推動下，共完成固定資產投資比上年增長4.7%。其中，移動通信投資穩居電信投資的首位，占全部投資的比重達47.3%。

　　（二）光網改造工作效果顯著，5G網絡建設有序推進

　　推進網絡IT化、軟件化、云化部署，夯實智慧運營基礎，構建云網互聯平臺，夯實為各行業提供服務的網絡能力；4G覆蓋盲點不斷被消除、移動通信核心網能力持續提升，夯實5G網絡建設基礎。2019年，新建光纜線路長度434萬公里，全國光纜線路總長度達4750萬公里。互聯網寬帶接入端口“光進銅退”趨勢更加明顯，截至12月底，互聯網寬帶接入端口數量達到9.16億個，比上年末凈增4826萬個。其中，光纖接入（FTTH/0）端口比上年末凈增6479萬個，達到8.36億個，占互聯網接入端口的比重由上年末的88.9%提升至91.3%。xDSL端口比上年末減少261萬個，總數降至820萬個，占互聯網接入端口的比重由上年末的1.2%下降至0.9%。

　　圖4-1  2014-2019年互聯網寬帶接入端口發展情況

　　2019年，全國凈增移動電話基站174萬個，總數達841萬個。其中4G基站總數達到544萬個。5G網絡建設順利推進，在多個城市已實現5G網絡的重點市區室外的連續覆蓋，并協助各地方政府在展覽會、重要場所、重點商圈、機場等區域實現室內覆蓋。

　　圖4-2  2014-2019年移動電話基站發展情況

　　五、東中西部地區協調發展

　　（一）東、中、西、東北地區電信業務收入份額穩定

　　2019年，東部、西部地區占比分別為50.9%、23.7%，分別比上年提升0.3、0.1個百分點；中部、東北地區占比為19.6%、5.8%，分別比上年下滑0.1、0.3個百分點。

　　圖5-1   2014-2019年東、中、西、東北地區電信業務收入比重

　　（二）東北地區百兆及以上固定互聯網寬帶接入用戶占比領先

　　截至2019年底，東、中、西、東北地區100Mbps及以上固定互聯網寬帶接入用戶分別達到17143萬戶、9272萬戶、9602萬戶和2360萬戶，在本地區寬帶接入用戶中占比分別達到86.1%、85.9%、83.3%和87.5%。

　　（三）西部地區移動互聯網流量增速全國領先

　　2019年，東、中、西、東北地區移動互聯網接入流量分別達到531億GB、262億GB、355億GB和72.5億GB，比上年分別增長67.8%、75.2%、76.7%和62.4%，西部增速比東部、中部和東北增速分別高8.9、1.5和14.3個百分點。2019年12月,西部地區當月戶均流量達到9.5GB，比東部、中部和東北地區分別高1.04GB、1.43GB和1.76GB。

圖5-3  2014-2019年東、中、西、東北地區移動互聯網接入流量增速情況