4月25日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合印發(fā)《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)。《規(guī)劃》的核心要義就是做大做強(qiáng)中國品牌汽車，培育具有國際競爭力的企業(yè)集團(tuán)。路線上，要以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為突破口，引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；措施上，主要包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)全球布局和產(chǎn)業(yè)體系國際化。
《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》制定了汽車產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)，力爭在十年的時(shí)間內(nèi)，持續(xù)努力邁入世界汽車強(qiáng)國行列。規(guī)劃中將2020年以及2025年作為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，針對汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、全產(chǎn)業(yè)鏈、中國汽車品牌、新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)、國際影響力以及綠色發(fā)展水平做出了6個(gè)細(xì)化目標(biāo)。
同時(shí)，為了支撐和實(shí)現(xiàn)6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，《規(guī)劃》提出建設(shè)包括創(chuàng)新中心建設(shè)工程、關(guān)鍵零部件重點(diǎn)突破工程、新能源汽車研發(fā)和推廣應(yīng)用工程、智能網(wǎng)聯(lián)汽車推進(jìn)工程、先進(jìn)節(jié)能環(huán)保汽車技術(shù)提升工程、“汽車+”跨界融合工程、汽車質(zhì)量品牌建設(shè)工程、海外發(fā)展工程在內(nèi)的8個(gè)重點(diǎn)工程。
在這份《規(guī)劃》中，氫燃料電池汽車作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略作用、發(fā)展思路、規(guī)劃目標(biāo)和政策導(dǎo)向被再次明確。規(guī)劃從氫燃料電池的發(fā)展技術(shù)路線、核心技術(shù)攻關(guān)、全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)化突破及燃料電池汽車商業(yè)化示范等方面指明了發(fā)展方向。
1、《規(guī)劃》確定了我國燃料電池技術(shù)發(fā)展路線圖，為燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了道路。
燃料電池技術(shù)發(fā)展路線以2020年、2025年及2030年為三個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，依據(jù)產(chǎn)品研發(fā)-制造驗(yàn)證-批量應(yīng)用的規(guī)劃思路，使車用燃料電池電堆的性能、壽命、成本三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)依次達(dá)到商業(yè)化要求，并且完成電堆及關(guān)鍵材料的批量制造能力建設(shè)，滿足燃料電池汽車發(fā)展需求。
我國氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖
2、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)作為新能源技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)突破領(lǐng)域。
目前我國燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)與國際先進(jìn)水平相比在功率密度、耐久性、能耗等方面仍存在一定的差距。《規(guī)劃》提出，我們要突破重點(diǎn)領(lǐng)域，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快新能源汽車技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。利用企業(yè)投入、社會(huì)資本、國家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)統(tǒng)籌組織企業(yè)、高校、科研院所等協(xié)同攻關(guān)。
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3、支持燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)革命性突破
《規(guī)劃》提出，要大幅提升整車集成控制水平和正向開發(fā)能力，完全掌握燃料電池核心關(guān)鍵技術(shù)，建立完備的燃料電池材料、部件、系統(tǒng)的制備和生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)先進(jìn)適用的燃料電池整車產(chǎn)品，建立燃料電池汽車安全監(jiān)測平臺(tái)，完善燃料電池汽車推廣應(yīng)用扶持政策體系。
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4、推進(jìn)燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高效發(fā)展
燃料電池產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作共贏，將成為燃料電池汽車發(fā)展的一種重要模式。《規(guī)劃》中明確指出，鼓勵(lì)整車和零部件企業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建新型“整車-零部件”合作關(guān)系，探索和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟成本共擔(dān)、利益共享合作機(jī)制，鼓勵(lì)整車骨干企業(yè)與優(yōu)勢零部件企業(yè)在研發(fā)、采購等層面的深度合作，建立安全可控的關(guān)鍵零部件配套體系，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。
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5、加大燃料電池汽車推廣應(yīng)用力度，開展國際合作
逐步擴(kuò)大燃料電池汽車示范范圍，提高公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車使用比例，完善推廣應(yīng)用、尤其是使用環(huán)節(jié)的扶持政策體系，加強(qiáng)燃料電池汽車示范的國際合作，利用好UNDPGEF燃料電池汽車示范項(xiàng)目等國際合作平臺(tái)，開展中外氫燃料電池汽車核心部件技術(shù)指標(biāo)評(píng)鑒研究，建立面向規(guī)模化制造的零部件測試與評(píng)價(jià)體系。目前，燃料電池汽車已經(jīng)在京津冀、環(huán)渤海地區(qū)、華南地區(qū)形成了重點(diǎn)示范區(qū)域，并具有示范拓展趨勢。
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此外，為了保證《規(guī)劃》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，國家還將通過深化體制機(jī)制改革、加大財(cái)稅金融支持、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍保障、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)揮行業(yè)組織作用等方式確保規(guī)劃的實(shí)施以及實(shí)現(xiàn)十年邁入世界汽車強(qiáng)國。
全球來看，汽車、能源產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生深刻變化，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)要抓住轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大變強(qiáng)的歷史機(jī)遇，搶占先機(jī)、跨越發(fā)展。全球氫燃料電池汽車技術(shù)產(chǎn)業(yè)化已初見端倪，我國初步形成了燃料電池關(guān)鍵技術(shù)及零部件的配套體系，建立了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)，完成了全車型燃料電池汽車整車產(chǎn)品的開發(fā)與實(shí)驗(yàn)，具備了批量生產(chǎn)能力。《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》更加明確了我國氫燃料電池汽車發(fā)展戰(zhàn)略，勢必會(huì)對燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極大的推動(dòng)作用。