2月4日，國家能源局發布了2016年光伏發電統計信息，數據顯示，截至2016年底，中國光伏發電新增裝機容量34.54GW，累計裝機容量77.42GW，新增和累計裝機容量均為全球第一。在“6·30”政策影響下，去年上半年我國光伏裝機量呈現爆發式增長，然而，由于西部限電的原因，2016年棄光問題仍舊是目前光伏電站發展的難題。

棄光限電有多嚴重？

根據國家能源局的統計數據顯示，在2016年上半年，西北地區的棄光問題十分嚴重，棄光電量達到32.8億千瓦時，棄光率19.7%。其中，新疆、甘肅光伏發電運行較為困難，棄光率分別為32.4%和32.1%。整個2016年，西部地區平均棄光率達到20%。

那么為什么會出現棄光限電的情況呢？一方面，棄光現象主要集中在甘肅、新疆、寧夏，這也是三北地區新能源消納現狀的縮影，由于三北地區的火電裝機早已形成規模，火電容量大量富余；而且這幾個省份地域遼闊，荒漠戈壁、鹽堿地等較多，從而激起投資商、光伏行業的建站熱潮，動則幾十兆瓦，大則幾百兆瓦。這么多電站每天拼命發電，電量根本消耗不掉。

另一方面，為了解決西部的棄光問題，2016年光伏發電裝機規模出現向中東部區域轉移的現象。在去年的新增光伏發電裝機中，西北地區為9.74GW，僅占全國的28%；西北以外地區為24.8GW，占全國的72%。雖然光伏裝機向中東部轉移在一定程度上會降低棄光率，但會使中東部地區對于西部地區的光伏消納需求降低，因為進一步加劇了西部地區消納光伏發電的難題。

就近消納可解棄光限電難題

電力外送是解決棄光問題的一個重要路徑，但這既受東部地區的電力消納制約，又受電網輸送能力制約。據了解，目前中東部地區正在大規模發展核電、光伏、海上風電，其是否還有足夠的空間來消納西北地區的電力則成為問題。

數據顯示，截至2016年8月底，新疆累計投產新能源總裝機2585.6萬千瓦，其中，光伏880.6萬千瓦。不過自2015年以來，新疆棄光限電問題日益明顯。去年2月份新疆棄光率高達70%，一度成為全國棄光最嚴重的省份。據了解，在以前，新疆熱電聯產機組占火電裝機的比重約為90%，冬季供暖期電網調峰異常困難，為保證居民供暖，光伏等機組被迫停機，這就使新疆光伏等新能源得不到有效利用，這也是引發棄光限電的一個重要原因。

為解決棄光限電等問題，2016年3月，新疆提出實施“以電代煤”“以電代油”“以電代柴”“以電代氣”的電化工程，全面提高電能在終端能源消費中的比重。大力推廣電采暖、工業電鍋爐、電蓄能調峰等電能替代措施。可喜的是，這些措施已初步取得成效，數據顯示2016年1-9月，新疆棄光率由2月份最高的70%降低到9月份的36.8%。

除此之外，甘肅、內蒙古等光伏裝機大省，現也正在通過大用戶直購電交易、電能替代等措施加快就近消納步伐，并已取得一定的成效。曾有業內人士預測，“十三五”期間，西部地區用電比重將由27.9%升至29.6%。在目前電力外送逐步減少的情況下，實現就近消納將是西部光伏發展的長久之道。