響應(yīng)國家促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的號召，塘廈的干先生在家里安置了一套分布式光伏發(fā)電設(shè)備。按照光伏發(fā)電購銷合同的要求，就等著家里的分布式光伏發(fā)電設(shè)備發(fā)出電來后，自己收取電費和國家以及東莞市政府給予的各種補貼。
然而自2014年9月份并網(wǎng)發(fā)電至今年2月份，他未收到一分錢。于是他將廣東電網(wǎng)有限責任公司以及該公司的東莞供電局告上了法庭，要求退回價值近10萬元的發(fā)電設(shè)備，同時足額補發(fā)電費及補貼。該案件在東莞第一人民法院開庭審理。
干先生2014年6月到東莞供電部門的營業(yè)網(wǎng)點辦事時，有工作人員向其推介分布式光伏發(fā)電項目，發(fā)出的電部分自用，剩余的部分還可以賣給電網(wǎng)，賺取電費。同時國家和地方政府為了促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還會有各種補貼發(fā)放。干先生認為項目挺好，于是決定在家中安裝一套發(fā)電設(shè)備，購置設(shè)備和安裝總共花費98000元。并于當年9月16日正式并入電網(wǎng)發(fā)電。看著電表上的度數(shù)不斷跳動，干先生覺得電費和補貼很快就要賺到手了。但截至今年2月29日起訴到法院，一分錢也沒有收到。
“這不等于我個人掏錢買設(shè)備免費為供電部門發(fā)電嗎？這設(shè)備安裝在我家就相當于一個擺設(shè)或者廢件”，干先生訴求被告賠償原告光伏發(fā)電設(shè)備損失98000元；被告支付給原告光伏發(fā)電上網(wǎng)電費6338.65元，國家補貼5303.26元，地方補貼3788.04元（以上均暫計至2016年2月27日，實際應(yīng)持續(xù)支付），合計15429.95元；被告按國家、地方文件規(guī)定標準持續(xù)支付甲方相應(yīng)國家、地方補貼及上網(wǎng)電費等。
東莞供電部門的代理人則表示，被告沒有造成干先生發(fā)電設(shè)備損失，因此不應(yīng)承擔有關(guān)賠償責任。干先生所訴稱的電費存在錯誤，且計算的價格含有稅價。干先生應(yīng)得的電費，被告已于3月18日足額支付了，國家補貼的前提是發(fā)電項目要取得登記備案，而干先生的項目剛剛獲得東莞發(fā)改部門的備案。東莞政府的補貼應(yīng)是財政部門發(fā)放的，所以與被告無關(guān)。
對此，干先生稱，是他起訴到法院后，供電部門才派人抄表并支付的電費，而且之所以未能取得登記備案，責任也在被告。雙方調(diào)解不成后，案件正式進入開庭審理階段。
焦點1：
發(fā)電設(shè)備是否可以退回？
干先生：我是受國家政策的引導(dǎo)以及被告工作人員的推銷，才決定購買安裝發(fā)電設(shè)備的。我按照合同完成了所有的配合工作，但并網(wǎng)發(fā)電后，被告一直未按合同約定及國家政策的要求支付補貼及上網(wǎng)電費。我與被告多次交涉，但其一直未能履行共同義務(wù)。
在并網(wǎng)發(fā)電后至今，供電部門仍然收取我家的電費，等于說發(fā)電設(shè)備的電全部供給了電網(wǎng)，我花錢買的設(shè)備一直免費給電網(wǎng)發(fā)電。所以我要求退回設(shè)備，只要被告按照我訴求賠償后，隨時可以搬走設(shè)備。
被告代理人：干先生已經(jīng)確認了，目前發(fā)電設(shè)備仍然正常運轉(zhuǎn)，也就是說并未受損害，仍能正常發(fā)電，干先生仍然能夠繼續(xù)獲得上網(wǎng)電費和相關(guān)補貼。其次，干先生是向第三方公司東莞啟明星新能源公司購買的設(shè)備，這與被告無關(guān)。所以被告無須承擔賠償責任。
焦點2：
電費及補貼是否該補發(fā)？
被告代理人：干先生家剩余電量的電費已經(jīng)支付給了干先生了。而國家補償?shù)陌l(fā)放前提是干先生需要取得發(fā)改部門的登記備案，才可獲得補貼。干先生在起訴后的2016年3月23日才取得東莞發(fā)改局的備案，因此只有此時間后的發(fā)電才可獲得補貼。
干先生：國家的相關(guān)補貼文件在2013年就出臺了，但東莞供電部門在我起訴之后才將材料提交給東莞發(fā)改局。這里有發(fā)改局的復(fù)函為證，案件辦理的文件號為2016年64號，足以證明是因為供電部門的工作消極，導(dǎo)致我一直未獲得備案審批。
被告代理人：合同以及國家政策，均沒有對為用戶辦理備案登記的期限進行限制。因為分布式光伏發(fā)電是個新事物，無論是政府還是供電部門都在摸索，辦理任何審批都需要一個過程，被告是積極為用戶辦理備案登記的。