據外媒報道，歐盟理事會近日宣布，批準在所有歐盟成員國將700MHz頻段用于移動服務。該計劃要求歐盟國家根據其所謂的“統一技術條件”，在不晚于2020年6月30日之前重新分配694MHz-790MHz頻段頻譜用于移動寬帶服務。基于此，各成員國必須在2018年6月30日之前制定好頻譜使用技術路線圖，并列明他們將如何落實決定。

　　各個國家對這一進程的執行最多可以延遲長達兩年，如果他們遇到與相鄰頻段服務產生有害干擾和跨境協調等問題的話。

　　2015年11月，ITU在WRC-15大會已經確認700MHz頻段頻譜可在歐洲、非洲、中東和中亞地區用于移動通信服務

　　“通過釋放700MHz頻段用于移動寬帶服務，使得為歐洲所有人提供寬帶服務的可能性邁出了重要一步。”荷蘭經濟事務部部長HenkKamp在一份聲明中表示。

　　他說：“高速互聯網不僅對歐盟的經濟發展至關重要，同時對人們的日常生活也是非常重要的。”

　　700MHz頻段過去被廣泛應用于數字電視廣播服務。為了確保這些服務的正常使用，歐盟委員會本周四的決定同時會確保470MHz-694MHz頻段頻譜至少到2030年之前依舊可以用于數字電視和無線麥克風服務。

　　歐盟委員會的決定需要得到歐盟議會的支持。兩個機構需要在此決定正式形成法律之前達成共識。

　　當然，一些歐盟市場已經提前在推動使用700MHz頻段用于移動服務。

　　2015年6月，德國成為歐洲首個拍賣700MHz頻譜的大國市場。法國在11月份緊隨其后。

　　同時，英國電信監管機構Ofcom已經宣布計劃到2020年釋放700MHz頻段。

　　事件背景

　　早在今年2月17日，人民郵電報曾經就報道歐盟委員會近日提出了一項協調使用700MHz頻譜的提案，目的是為確保歐盟地區能夠有充足的頻譜發展5G業務。

　　該提案是歐盟委員會數字化單一市場計劃的一部分。它建議超高頻(UHF)頻帶(470MHz-790MHz)由移動和廣播行業共同使用，其中移動行業使用這一頻帶中靠近上限的部分。這一頻段頻點低，具有高穿透性、大覆蓋性等優良的頻譜特性。

　　歐盟數字單一市場副主席安德魯斯·安西普(AndrusAnsip)表示，我們為移動業務提出了一個共同使用700MHz頻譜的方法。

　　“這將為所有歐洲人，甚至是農村地區的人口提供最優質的互聯網接入，并為5G鋪平道路。”他還補充說，“同時，我們還能夠保證用于電視領域的頻譜，并促進更加有效利用無線電頻譜技術的發展。”

　　目前，超高頻(UHF)頻帶主要被用于電視廣播領域。歐盟委員會希望到2020年能夠有更多的694MHz-790MHz的頻段被用于移動服務，同時，470MHz-694MHz的頻段的頻譜仍留給廣電部門。

　　歐盟委員會呼吁所有歐盟成員國到2020年6月30日前將700MHz頻段重新分配給移動寬帶，并表示這一最后期限的設定同5G部署的時間表有關。

　　為了趕上這一最后期限，各成員國應公布各自在2017年中期釋放頻譜的計劃，并在2017年年底終止對這部分頻譜交叉使用的安排。

　　目前已有兩個歐洲國家將700MHz頻段用于移動業務。2015年6月，德國成為歐洲第一個拍賣700MHz頻譜的市場，拍賣共籌集資金10億 歐元。隨后，2015年11月，法國也拍賣了同樣的2×30MHz頻段，拍賣獲資28億歐元。歐盟委員會表示，丹麥、芬蘭、瑞典和英國也都針對 700MHz頻譜的再分配有了初步計劃。

　　2015年6月初，歐盟委員會就釋放UHF頻段發出了公開征詢，希望在歐盟范圍內協調釋放700MHz，用于移動寬帶領域，目標是在2020年 前完成。在96家回應的機構中，61家贊成歐盟的建議。歐盟內部將700MHz稱為第二個“數字紅利”，而在此前，首批“數字紅利”800MHz已經大部 分騰退完成，并多數分配給了移動通信領域使用。但歐盟特別指出，在騰退800MHz過程中，一度存在進展過于緩慢的問題，有些國家甚至目前尚未完成騰退。 為此，歐盟希望統一協調700MHz騰退工作，將其納入歐盟最新的“單一數字市場”規劃，以便加速頻譜資源的再利用。