明年是“十三五”開局之年，國家電網(wǎng)公司在2015年第四季度工作會議上著重提出要對“十三五”電網(wǎng)發(fā)展進行科學謀劃。會議指出，我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和電力就地平衡的發(fā)展方式，已導(dǎo)致能源供應(yīng)鏈脆弱，清潔能源消納困難，東中部大氣、土壤、水質(zhì)污染嚴重，“十三五”電網(wǎng)發(fā)展將面臨以下三個突出問題。
一是電網(wǎng)資源優(yōu)化配置能力亟須提升。預(yù)計2020年我國跨區(qū)跨省輸電規(guī)模將超過4億千瓦，其中東中部地區(qū)負荷中心至少需新增區(qū)外來電2億千瓦，目前已安排的輸電能力不足9000萬千瓦，難以滿足大規(guī)模西電東送、北電南供的需要。二是電網(wǎng)仍不適應(yīng)清潔能源大發(fā)展需求。目前，清潔能源布局集中在西北、東北、西南等地區(qū)，難以就地消納，需要加強跨區(qū)輸電通道建設(shè)。預(yù)計2020年水電、風電、太陽能發(fā)電裝機將分別達到3.5億、2.4億、1.5億千瓦，主要分布在西部、北部地區(qū)，對提高電網(wǎng)配置和消納清潔能源能力提出了緊迫要求。三是電網(wǎng)安全面臨嚴峻考驗。特高壓交流建設(shè)嚴重滯后，“強直弱交”問題突出，京津冀魯、長三角、華中東部等地區(qū)500千伏電網(wǎng)短路電流超標問題嚴重，華東電網(wǎng)多條大容量特高壓直流饋入，交流網(wǎng)架承載能力嚴重不足。
基于對上述挑戰(zhàn)的分析，國家電網(wǎng)公司黨組書記、董事長劉振亞表示，當前是謀劃“十三五”乃至更長遠電網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵時期，要以安全可靠為前提，加快解決“兩頭薄弱”問題，構(gòu)建更安全、更高效、更堅強的國家電網(wǎng)，保障國家能源安全，適應(yīng)清潔能源大規(guī)模開發(fā)和用電多樣化需要，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對電力的需求。
全面提高電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量
謀劃“十三五”電網(wǎng)發(fā)展，首先要優(yōu)化電網(wǎng)發(fā)展格局。我國亟須擴大同步電網(wǎng)規(guī)模、增強能源優(yōu)化配置能力。國家電網(wǎng)公司表示，“十三五”期間，要加快同步電網(wǎng)優(yōu)化升級整合，2017年全面建成納入國家大氣污染防治行動計劃的“四交四直”和酒泉—湖南特高壓直流工程，2020年形成東部、西部特高壓交流主網(wǎng)架。
目前已進入特高壓電網(wǎng)大規(guī)模建設(shè)時期。據(jù)統(tǒng)計，從現(xiàn)在到“十三五”末，特高壓建設(shè)線路長度和變電（換流）容量分別達到8.9萬公里、7.8億千伏安（千瓦）。高強度、大規(guī)模電網(wǎng)建設(shè)將貫穿整個“十三五”。
劉振亞指出，今年電網(wǎng)投資創(chuàng)歷史新高，國家安排新增農(nóng)網(wǎng)改造升級和城鎮(zhèn)配電網(wǎng)工程投資共計1281億元，今年要完成508億元。電網(wǎng)建設(shè)和改造任務(wù)十分繁重。
他強調(diào)，要發(fā)揮集團優(yōu)勢和省公司建設(shè)管理主體作用，統(tǒng)籌優(yōu)化物資供應(yīng)、工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等資源，強化安全、質(zhì)量、進度和投資管控。抓好施工隊伍建設(shè)，進一步充實施工管理及專業(yè)技術(shù)力量。
要加快前期工作和重點工程建設(shè)。今年11月底前，錫盟—泰州、上海廟—臨沂特高壓直流工程開工建設(shè)。“五交八直”特高壓工程要力爭核準開工“三交三直”，其余“兩交五直”工程完成可研。加快建設(shè)“四交五直”特高壓工程。完善西北750千伏主網(wǎng)架，建成庫車—喀什等重點工程。確保渝鄂直流背靠背工程年底核準開工，2017年建成投運。
此外，還要加快配電網(wǎng)建設(shè)和改造。加強組織協(xié)調(diào)，管好用好資金，嚴控工程造價，安全高效施工，確保完成國家年初下達的農(nóng)網(wǎng)改造升級工程投資計劃，國家新增中西部農(nóng)網(wǎng)項目年內(nèi)全面開工建設(shè)，東部七省（市）農(nóng)網(wǎng)、城鎮(zhèn)配電網(wǎng)項目盡快開工。
確保大電網(wǎng)運行安全
隨著特高壓交直流電網(wǎng)快速發(fā)展和清潔能源大規(guī)模開發(fā)，電網(wǎng)運行特性發(fā)生了深刻變化，交流與直流、送端與受端相互影響，交直流故障連鎖反應(yīng)機理復(fù)雜，尤其是特高壓多直流、大容量集中饋入帶來的電壓穩(wěn)定和頻率穩(wěn)定問題，給電網(wǎng)安全運行帶來重大影響。“要始終堅持安全第一，深入研究大電網(wǎng)運行機理，采取強有力措施，消除薄弱環(huán)節(jié)，確保電網(wǎng)安全可靠運行。”劉振亞表示。
一要建設(shè)調(diào)相機，解決無功與電壓問題。動態(tài)無功補償對于保障電網(wǎng)電壓穩(wěn)定和特高壓直流安全運行至關(guān)重要。要堅持大直流輸電、強無功支撐的原則，加快動態(tài)無功補償裝置的規(guī)劃、建設(shè)、運行和管理，在已投運和在建直流工程送、受端地區(qū)，以及北京等大比例外受電地區(qū)建設(shè)一批調(diào)相機組。
二要建設(shè)抽蓄電站，解決有功與頻率問題。抽蓄電站啟動迅速，運行靈活，對系統(tǒng)調(diào)峰、事故支援、穩(wěn)定系統(tǒng)頻率具有重要作用。要加強抽蓄電站布局和應(yīng)用研究，因地制宜、合理布局建設(shè)一批抽蓄電站，解決特高壓直流饋入事故備用問題，滿足清潔能源大規(guī)模開發(fā)和受電地區(qū)調(diào)峰要求，提高清潔能源消納水平。
三要加強用電負荷管理，保障電網(wǎng)安全。利用負荷控制裝置，在電網(wǎng)功率缺失情況下快速響應(yīng)、調(diào)控負荷，是保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的重要措施。要在公司系統(tǒng)現(xiàn)有負荷管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，按照電源、電網(wǎng)、負荷高度協(xié)同、安全可靠、自動處置的要求，進一步加強負荷控制裝置的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，采用先進技術(shù)，增強系統(tǒng)功能，優(yōu)化控制策略，提高電網(wǎng)運行的可控性和穩(wěn)定性。
四要加快大電網(wǎng)安全控制和仿真技術(shù)研究。加強調(diào)相機和抽蓄電站統(tǒng)一管理和運行調(diào)度，提高大電網(wǎng)安全運行控制水平。按照2016年底完成第一階段建設(shè)任務(wù)、2018年總體建成的目標，加快新一代特高壓電網(wǎng)仿真平臺建設(shè)，提升電力系統(tǒng)數(shù)模和數(shù)字混合仿真計算能力，提高計算效率和計算精度；進一步完善平臺設(shè)計，擴大仿真規(guī)模，適應(yīng)同步電網(wǎng)發(fā)展需求。
以創(chuàng)新破解發(fā)展難題
“創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，保障安全、加快發(fā)展、提質(zhì)增效，根本要靠創(chuàng)新。”劉振亞強調(diào)，國家電網(wǎng)公司正在建設(shè)世界上技術(shù)水平、電壓等級最高的交直流混合大電網(wǎng)，各種難題和挑戰(zhàn)前所未有，解決公司和電網(wǎng)發(fā)展面臨的問題，國際上沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，只能靠自己、靠創(chuàng)新來解決。
他指出，要進一步健全科技創(chuàng)新體系，整合公司資源，集中力量開展科技攻關(guān)。要將海外研究院打造成科技創(chuàng)新的“橋頭堡”，采取自主研發(fā)、購買成果、技術(shù)并購、聯(lián)合攻關(guān)、風險投資等方式，多出快出國際一流成果，成為公司前沿技術(shù)創(chuàng)新、高端人才培養(yǎng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的國際平臺。
“十三五”期間，要盡快突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)：如跨洲際互聯(lián)的特高壓輸變電技術(shù)，特殊環(huán)境下特高壓核心裝備制造及應(yīng)用技術(shù)，交流半波長輸電技術(shù)，±800千伏多端柔性直流輸電技術(shù)，直流電網(wǎng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)，適應(yīng)復(fù)雜電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和大規(guī)模清潔能源接入的先進控制保護技術(shù)，風電、光伏等清潔能源發(fā)電自同步技術(shù)，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的智能用電關(guān)鍵技術(shù)，大容量、長壽命、低成本、高安全性的新型儲能技術(shù)等等。
還要早日建成一批重大科技示范工程：張北可再生能源柔性直流送出與消納示范工程；具備全站信息數(shù)字化、通信平臺網(wǎng)絡(luò)化的新一代智能變電站工程；滿足大規(guī)模分布式電源并網(wǎng)需求的智能電網(wǎng)工程；覆蓋全網(wǎng)的高精度電力氣象數(shù)據(jù)集成和預(yù)報預(yù)警平臺。
推動構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)
9月26日，習近平總書記在聯(lián)大發(fā)展峰會上發(fā)表重要講話，倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。講話深刻把握全球能源發(fā)展大勢，提出構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要戰(zhàn)略思想，為世界能源實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展描繪了新藍圖，為應(yīng)對氣候變化開辟了新道路。
如今，全球能源互聯(lián)網(wǎng)已成為全球熱議的能源話題。在國家電網(wǎng)公司2015年第四季度工作會議上，國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記劉振亞深入闡釋了全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展理念，號召全體員工深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，把推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展作為戰(zhàn)略任務(wù)，大力推進全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
特高壓電網(wǎng)+智能電網(wǎng)+清潔能源
劉振亞指出，當前，世界能源發(fā)展面臨資源緊張、環(huán)境污染、氣候變化三大難題。解決這些難題，必須走清潔發(fā)展道路，實施“兩個替代”，實現(xiàn)清潔能源占主導(dǎo)和全球能源優(yōu)化配置，以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。
在過去20年中，為應(yīng)對氣候變化和環(huán)境污染，世界主要經(jīng)濟體持續(xù)談判，采用碳減排、碳定價、碳交易、碳關(guān)稅等方式解決問題，這條道路舉步維艱。劉振亞強調(diào)，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，是能源安全發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)，是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、全球互聯(lián)的堅強智能電網(wǎng)，是清潔能源在全球范圍大規(guī)模開發(fā)、配置、利用的基礎(chǔ)平臺，實質(zhì)就是“特高壓電網(wǎng)+智能電網(wǎng)+清潔能源”。
對于全球能源互聯(lián)網(wǎng)的上述內(nèi)涵，劉振亞進一步進行了解讀——特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵，智能電網(wǎng)是基礎(chǔ)，清潔能源是重點。他指出，全球能源互聯(lián)網(wǎng)是集能源傳輸、資源配置、市場交易、信息交互、智能服務(wù)于一體的“物聯(lián)網(wǎng)”，是共建共享、互聯(lián)互通、開放兼容的“巨系統(tǒng)”，是創(chuàng)造巨大經(jīng)濟、社會、環(huán)境綜合價值的和平發(fā)展平臺。全球能源互聯(lián)網(wǎng)能將具有時區(qū)差、季節(jié)差的各大洲電網(wǎng)聯(lián)接起來，解決長期困擾人類發(fā)展的能源和環(huán)境問題，保障能源安全、清潔、可持續(xù)供應(yīng)，讓世界成為能源充足、天藍地綠、亮亮堂堂、和平和諧的“地球村”。
“全球可再生能源資源豐富，僅開發(fā)其中萬分之五就可滿足全球能源需求；我國僅開發(fā)千分之一就能滿足能源需求。2015年～2050年，全球和我國只需分別保持年均12.4%、13%的增速，到2050年即可實現(xiàn)清潔能源比重提高到80%的目標。”劉振亞說，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)可按照國內(nèi)互聯(lián)、洲內(nèi)互聯(lián)、洲際互聯(lián)三個階段推進，到2050年基本建成。屆時，每年可替代相當于240億噸標準煤的化石能源，減排二氧化碳670億噸，碳排放可控制在約115億噸，僅為1990年的一半左右，實現(xiàn)全球溫升控制在2攝氏度以內(nèi)的目標。
凝聚各方力量共同推動建設(shè)
構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的倡議已在國內(nèi)外引起強烈反響，但要讓這一美好愿景成為現(xiàn)實，還需各方力量推動。
一方面要聯(lián)合國內(nèi)外力量，深化世界能源資源、氣候變化、政策法規(guī)、商業(yè)模式、合作機制等研究，夯實構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的理論基礎(chǔ)。落實“一帶一路”建設(shè)，加快推進與俄羅斯、蒙古國、哈薩克斯坦、巴基斯坦、印度、緬甸、尼泊爾等周邊國家互聯(lián)互通工程，為洲內(nèi)互聯(lián)、洲際互聯(lián)創(chuàng)造條件。
另一方面在國內(nèi)外大力宣傳全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念，搭建交流合作平臺，聯(lián)合國際有關(guān)組織，共同推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。今年年內(nèi)，國家電網(wǎng)公司將組織召開全球能源互聯(lián)網(wǎng)中美、中歐技術(shù)研討會，2016年上半年組織召開北京全球能源互聯(lián)網(wǎng)國際大會。