國(guó)務(wù)院總理溫家寶18日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。

　　　會(huì)議認(rèn)為必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快信息化與工業(yè)化融合，著力以重大工程帶動(dòng)技術(shù)突破，以新的應(yīng)用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會(huì)議確定了今后3年電子信息產(chǎn)業(yè)的三大重點(diǎn)任務(wù)：

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　　一是完善產(chǎn)業(yè)體系，確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，著重增強(qiáng)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快電子元器件產(chǎn)品升級(jí)，推進(jìn)視聽產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

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　　二是立足自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)，著重建立自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)體系，突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。

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　　三是以應(yīng)用帶發(fā)展，大力推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新，強(qiáng)化信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的運(yùn)用，著重在通信設(shè)備、信息服務(wù)和信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

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　　第三大重點(diǎn)任務(wù)分五個(gè)措施推動(dòng)落實(shí)。一要落實(shí)內(nèi)需帶動(dòng)，拓展電子信息產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二要加大投入，集中力量實(shí)施集成電路升級(jí)、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視推廣、計(jì)算機(jī)提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件及信息服務(wù)培育六大工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)。三要強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè)。加快實(shí)施相關(guān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。四要促進(jìn)發(fā)展服務(wù)外包，支持企業(yè)“走出去”建立研發(fā)、生產(chǎn)基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

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　　五要加強(qiáng)政策扶持。加大鼓勵(lì)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實(shí)施力度。落實(shí)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。調(diào)整高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定目錄和標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)保持電子信息產(chǎn)品出口退稅力度，進(jìn)一步發(fā)揮出口信貸和信用保險(xiǎn)的支持作用。擴(kuò)大 中小企業(yè)(行情 股吧)集合發(fā)債試點(diǎn)。

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規(guī)劃看點(diǎn)

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集成電路融資困局將解

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　　本次振興規(guī)劃提出立足自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)，著重建立自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)體系，突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。這也顯示出國(guó)家對(duì)上述三大產(chǎn)業(yè)的重視。

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　　上海集成電路行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)蔣守雷昨天對(duì)記者表示，本次電子振興規(guī)劃對(duì)集成電路非常重視，也提到了非常高的地位，規(guī)劃出臺(tái)是對(duì)集成電路最大的利好。“本規(guī)劃多處提到了集成電路，其中提到了加大投入，促進(jìn)集成電路升級(jí)，加大鼓勵(lì)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實(shí)施力度，因?yàn)楝F(xiàn)在還沒有具體措施，但是我看以后國(guó)家肯定會(huì)再加大支持力度。”

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　　蔣守雷對(duì)記者表示，集成電路企業(yè)融資相對(duì)困難，希望國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資金向集成電路明星企業(yè)集中。本次規(guī)劃中也提到了鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大中小企業(yè)集合發(fā)債試點(diǎn)。也是考慮到行業(yè)企業(yè)的實(shí)際需求。

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鼓勵(lì)出海 保持退稅力度

　　本次振興規(guī)劃提到要促進(jìn)發(fā)展服務(wù)外包，支持企業(yè)“走出去”建立研發(fā)、生產(chǎn)基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

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　　資深電信分析師付亮昨天對(duì)記者分析，這是新形勢(shì)下國(guó)家的新思維，隨著更多企業(yè)走出去，國(guó)家政策支持也從原來支持企業(yè)在國(guó)內(nèi)投資轉(zhuǎn)向國(guó)外，這對(duì)企業(yè)海外擴(kuò)張?zhí)峁┝撕艽蟮闹С帧！艾F(xiàn)在中移動(dòng)、華為等企業(yè)都在海外發(fā)展，如果政府能在企業(yè)海外市場(chǎng)發(fā)展中提供支持，是企業(yè)的幫助是很大的。”

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　　早前曾有消息稱，振興規(guī)劃將加大對(duì)外向型企業(yè)的支持力度,將彩管、玻殼等25種重點(diǎn)電子產(chǎn)品出口退稅比例升至17%。昨晚出臺(tái)細(xì)則中則提到“繼續(xù)保持電子信息產(chǎn)品出口退稅力度”。

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　　付亮昨天表示，繼續(xù)保持原有的退稅力度也屬不錯(cuò)，現(xiàn)在加大出口退稅效果未必好，還會(huì)在其他國(guó)家中形成不好的反應(yīng)。“電子產(chǎn)品出口下降原因很復(fù)雜，價(jià)格是很小的一部分原因。”