北京賽迪信息工程監理有限公司通信工程監理部表示，2011年是廣電十二五規劃的第一年，也是三網融合中至關重要的一年，全面推進有線電視網絡數字化和雙向化升級改造，是目前廣電面臨的最為緊迫的任務，因為，有線電視網雙向化改造不僅僅是有線電視網絡開展增值服務和自身發展的需要，也是廣播影視行業在完成整體轉換后進入后數字電視時代發展的必然，更是國家層面上三網融合的必經之路。
廣電網絡雙向改造是指將現有的單向傳輸、下行廣播式的有線電視網絡改造成雙向傳輸、上下行互動式的網絡。如圖所示，有線電視雙向網絡是通過建立雙向的城域網和接入網為用戶提供綜合業務的雙向傳輸系統，雙向網絡基本結構模型通常由城域網、接入網、用戶端等幾部分組成。雙向化改造以后，單向廣播電視業務繼續保持原有的HFC邏輯鏈路，雙向業務路由和邏輯分層與采用的網絡雙向化改造技術相關。
監理服務初探" src="http://files.chinaaet.com/images/20110528/db477c9a-7857-4e15-a28b-d8bf3fa59a1a.jpg" />
圖為：單向HFC網絡和有線電視雙向網絡的邏輯結構示意圖
一、廣電網絡雙向改造技術方案概述
在工程層面上，廣電網絡的雙向改造主要包括光傳輸網改造和用戶接入網改造兩部分。
1、接入網光傳輸改造技術
光網傳輸技術，通常分為有源光網絡（AON）和無源光網絡（PON）兩大類。有源光網絡具備傳輸距離長、需供電、需維護等特點，有源光網絡一般是基于點到點的網絡拓撲結構，如HFC光網、LAN光網等部分，有源光網絡主要應用于干線傳輸網絡和城域網。
無源光網絡一般是基于點對多點的傳輸方式，多采用樹型或星型（多級星型）的拓撲結構，是多用戶共享系統。無源光網絡具備拓撲結構簡單、設備成本低、消除了局端與用戶端之間的有源設備等特點。由于PON技術的網絡拓撲與有線電視網絡的拓撲結構相類似，無源光網絡技術成為一種在廣電網絡上應用的技術。
2、用戶接入改造技術
有線電視網絡雙向化改造的用戶接入技術種類較多，基本上可分為HFC網絡用戶接入技術、基于以太網協議的用戶接入技術、其它用戶接入技術等幾類。這幾類用戶接入技術的共性為：廣播電視業務可以通過同軸電纜傳輸，雙向數據業務可以使用IP協議實現，均支持電視廣播、寬帶互聯網接入、語音服務、視頻點播、網絡游戲等業務。
二、廣電網絡雙向改造工程建設工作重點
1、技術方案的合理選擇
目前，存在多種技術方案能夠實現廣電網絡的雙向改造，如：EPON+EOC、CMTS+CM、EPON+LAN、FTTH等等，不同方案特點不同、各有千秋，各地方有線電視網絡運營商在選擇方案時，需要結合本地區的現有網絡基礎、投資成本、技術成熟度、雙向綜合業務的發展規劃采用合適的網絡雙向化改造方案，這對有線電視網絡運營商在雙向改造技術方案的選擇方面提出了很高的技術要求。
2、工程質量、進度、投資等目標的管理和控制
在雙向改造工程建設的過程中，如何保證工程質量、進度、投資等主要工程建設目標的全面實現，是有線電視網絡運營商工程管理部門需要解決的重要問題：
一方面，雙向改造工程的具體特點與工程項目建設的客觀規律決定了要全面實現工程質量、進度、投資等主要建設目標，需要工程建設管理方配備大量具有掌握技術、管理等專業知識的人才，及時處理工程建設過程中出現的各類問題；
另一方面，雙向改造工程建設的急迫性使得有線電視網絡運營商很難在短時間內組建既具備相關工程經驗、又掌握各項專業技術的團隊。
3、與工程建設各方的溝通和協調
雙向改造工程在建設過程中，工程管理方需要處理工程建設方、承建方、施工方、監理方、設備/內容提供方等各方關系，這必然導致工程的組織協調工作量大、面廣。（例如，廣電開展雙向增值業務至少要與四類廠家協調，即位于前端的視頻內容集成商、位于傳輸系統的EPON和EOC廠家、位于用戶家中的機頂盒廠家以及負責機頂盒增值業務的中間件廠家）
三、廣電網絡雙向改造工程對監理服務的需求分析
廣電網絡雙向改造工程的建設內容及特點，給工程的監理服務提供商提出了很高的要求，概括起來主要包括以下兩點：
1、掌握依據，使建設過程合規、可控
針對具體的雙向改造工程，要求工程監理：
委派能夠熟練掌握國家相關法律、法規和有關政策的高級監理實施人員，幫助項目建設單位熟悉國家的相關政策法規，并結合實際工程進展提出可能存在問題及風險，同時給出監理建議；
綜合利用工程項目管理知識，采取專業化、模塊化的監理手段，確保工程質量、進度、投資等主要目標的全面實現；
主動、積極的協助建設單位協調工程建設各方，保證溝通效果、理順各方關系。
2、精通技術，使建設成果優質、經濟
掌握各種廣電網絡雙向改造技術方案，協助工程業主審核設計方案，考察承建單位的技術能力，監督眾多承建單位和供貨單位的技術工作是否符合項目建設需求；當工程出現阻滯或遇到障礙時，能夠站在第三方的角度上從全局排查，替建設單位分析出問題癥結所在，提供較佳的解決思路，推動問題能夠快速、有效解決。
四、廣電網絡雙向改造工程監理服務模式
針對上述雙向改造工程對監理服務的內在要求，我們認為，工程的監理單位應該采取規范化標準化的監理流程與專業化模塊化的監理方法相結合的模式開展工程監理工作。
所謂規范化標準化的監理流程，是指監理單位以保證工程建設過程合規、可控為目的，以國家、地區、行業法律法規為依據，在工程的設計、施工、驗收、保修等全過程采取的規范的、統一的工作流程。
所謂專業化模塊化的監理方法，是指監理單位根據廣電網絡雙向改造工程建設全過程所涉及的技術方面、管理方面的問題，采取的專業的、有針對性的監理措施和手段。這些措施和手段以模塊化的方式被工程的監理工程師所掌握，使之在面臨具體問題時能夠快速準確的采取最為科學有效的方式予以應對。對于廣電網絡雙向改造工程而言，專業化的監理方法至少應該包括：主動預控的進度控制模式；規范化投資控制流程；分級溝通的組織協調方案；雙向改造技術方案的評價方法；總體質量控制方法；前端和分前端質量控制方法；傳輸網絡質量控制方法（光纜材料選擇控制、光纜路由設計控制、光纜敷設方式控制、光纜接繼質量控制、電纜材料選擇控制、室內/外敷設質量控制、設備/部件安裝要求、電纜接頭質量控制、接地質量控制等）；用戶端質量控制方法等等。
本文通過研究廣電網絡雙向改造工程的建設任務和工作重點，分析了廣電網絡雙向改造工程對監理服務的內在需求，并有針對性的提出了規范化標準化監理流程與專業化模塊化監理方法相結合的監理服務模式。這種監理模式能夠兼顧“建設過程合規、可控”以及“建設成果優質、經濟”這兩方面的要求，我們也將在工程實踐的過程中對其進行不斷的完善與發展。